Atzinums

Projekta 6.punkts paredz papildināt Ministru kabineta 2018. gada 18. decembra noteikumus Nr. 837 “Kārtība, kādā kārto maksātnespējas procesa administratora amata pretendentu sarakstu un izvēlas maksātnespējas procesa administratora amata kandidātu” ar 17.49.apakšpunktu un noteikt Maksātnespējas kontroles dienestam tiesības pieprasīt ziņas no Valsts policijas, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja, Valsts drošības dienesta, Satversmes aizsardzības biroja un Militārās izlūkošanas un drošības dienesta par kredītiestādes maksātnespējas procesa administratora amata pretendenta šķēršļiem ieņemt administratora amatu kredītiestādes maksātnespējas procesā.
No attiecīgās projekta normas nav skaidrs informācijas tvērums, kas iestādēm būtu vērtējams un sniedzams atbilstoši kompetencei Maksātnespējas kontroles dienestam, saņemot pieprasījumu par kredītiestādes maksātnespējas procesa administratora amata pretendenta šķēršļiem ieņemt administratora amatu kredītiestādes maksātnespējas procesā. Tāpat atbilstošs izvērtējums par minēto nav sniegts arī projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojumā (turpmāk – anotācija).
Ņemot vērā minēto, precizēt attiecīgo projekta normu un projekta anotāciju, sniedzot pilnvērtīgu skaidrojums attiecīgo ziņu pieprasīšanas nepieciešamībai un attiecīgu pamatojums noteikto iestāžu, no kurām ziņas paredzēts pieprasīt, izvēlē.

Vienlaikus norādāms, ka valsts drošības iestādes, tostarp, Valsts drošības dienests saskaņā ar Valsts drošības iestāžu likuma 11. pantu ietilpst valsts drošības iestāžu kopumā. Saskaņā ar Valsts drošības iestāžu likuma 2. pantu valsts drošības iestādes savas kompetences ietvaros veic izlūkošanas, pretizlūkošanas darbības un ir operatīvās darbības subjekts. Projekts ir izstrādāts, pamatojoties uz Maksātnespējas likumu, kura mērķis ir veicināt finansiālās grūtībās nonākuša parādnieka saistību izpildi un, ja iespējams, maksātspējas atjaunošanu, piemērojot likumā noteiktos principus un tiesiskos risinājumus. Iekšlietu ministrijas ieskatā jautājumu kopums, kas ietilpst valsts drošības iestāžu kompetencē, pēc būtības nav saistīts ar kredītiestādes maksātnespējas procesa administratora amata pretendentu vērtēšanu un atzinumu sniegšanu par tiem. 
Ņemot vērā minēto, precizēt projekta 6.punktā ietverto Ministru kabineta 2018. gada 18. decembra noteikumu Nr. 837 “Kārtība, kādā kārto maksātnespējas procesa administratora amata pretendentu sarakstu un izvēlas maksātnespējas procesa administratora amata kandidātu” 17.49.apakšpunktu, svītrojot no tā norādi uz valsts drošības iestādēm;

Tapat vēršama uzmanība, ka projektā un projekta anotācijā nav norādīts, kādas ziņas saistībā kredītiestādes maksātnespējas procesa administratora amata pretendenta šķēršļiem ieņemt administratora amatu kredītiestādes maksātnespējas procesā, plānots pieprasīt un saņemt no Valsts policijas.
Ņemot vērā minēto, kā arī to, ka tiesību normai ir jābūt skaidrai un saprotamai, lai tās lietotājs un piemērotājs gūtu nepārprotamu priekšstatu par savām tiesībām, pienākumiem un juridiskām sekām, kā arī, lai Iekšlietu ministrija varētu pilnvērtīgi izvērtēt Valsts policijas tiesības sniegt attiecīgās ziņas, precizēt projektu vai projekta anotāciju, papildinot to ar nepieciešamo ziņu aprakstu, kā arī ar izsmeļošu un pamatotu skaidrojumu šādai ziņu pieprasīšanas nepieciešamībai.
 

-