Atzinums

Lūdzam papildināt noteikumu projekta anotāciju ar informāciju vai izstrādātie grozījumi nav uzskatāmi par būtiskiem, tas ir tādi, kas ietekmē darbības veidu, mērķus vai īstenošanas nosacījumus, tādējādi traucējot tās sākotnējo mērķu sasniegšanu. Vienlaikus lūdzam anotācijā skaidrot kā par ierosinātajiem grozījumiem tiks informēti finansējuma saņēmēji, tāpat arī papildinot ar informāciju vai civiltiesiskajos līgumos vai vienošanās par projekta īstenošanu būs nepieciešams veikt grozījumus pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros.

-

Lai novērstu nekorektas interpretācijas iespējas, aicinām EM pārskatīt un pilnveidot darījumu tūrisma definīciju, paskaidrojot mērķi galvenajam nolūkam doties komandējumā. Pati braukšana komandējumā kā mērķis vēl nenozīmē darījumu tūrismu.
Vienlaicīgi lūdzam paskaidrot, kā motivācijas celšanas pasākumi ir saistīti/saistāmi ar darījuma tūrismu.

2.2. darījumu tūrisms – tūrisma veids, kur galvenais nolūks ir doties komandējumā ar mērķi apmeklēt, piedalīties vai organizēt profesionālus, darījumu vai motivācijas celšanas pasākumus;
 

Attiecībā uz iekšzemes komandējumiem un transporta pakalpojumu izmaksām, lūdzam, izvērtēt nepieciešamību piemērot vadošās iestādes izstrādātās horizontālās metodikas:
1.Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika 1 km izmaksām darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam īstenošanai.
2.Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika iekšzemes komandējumu izmaksām darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam īstenošanai. Lūdzam minēto arī izvērtēt pie Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumu Nr. 473 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2. prioritārā virziena "Atbalsts uzņēmējdarbībai" 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.6. pasākuma "Tūrisma produktu attīstības programma" īstenošanas noteikumi" 34.14. apakšpunkta.

-

Atbilstoši vadošās iestādes vadlīnijām Nr.1.2. ''Vadlīnijas attiecināmo izmaksu noteikšanai Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gada plānošanas periodā" apdrošināšanas izmaksas ir projekta netiešās izmaksas. Lūdzam šīs izmaksas plānot zem netiešajām izmaksām, kas Ministru kabineta noteikumos par specifisko atbalsta mērķi tiek plānotas 7% apmērā. 

-

Lūdzam papildināt noteikumus ar punktu, kurā tiek noteikts, ka noteikumu 34.14.apakšpunktā noteiktajām iekšzemes komandējumu izmaksām finansējuma saņēmējs piemēro vadošās iestādes izstrādātās metodikas "Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika 1 km izmaksām darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam īstenošanai" un "Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika iekšzemes komandējumu izmaksām darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam īstenošanai".

-

Lūdzam svītrot noteikumu 43. punktu, ņemot vērā, ka Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra izraksta rēķinu sadarbības tīklam- maksu par ekspozīcijas vietu Latvijas stendā izstādē, t.sk. par stenda laukuma īri, darba vietu stendā, dalībnieka reģistrāciju.

-

Lūdzam svītrot noteikumu 69.punktu, ņemot vērā, ka netika izstrādātas vienkāršoto izmaksu metodikas noteikumu 33. un 40.punktā minētajām izmaksām.

-

Lai samazinātu administratīvo slogu sadarbības tīklam, lūdzam izskatīt un iekļaut noteikumos punktu, ka sadarbības tīkls pieprasa apliecinājumu no sadarbības tīkla dalībnieka, ka uz to nav attiecināmi Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 22. pantā noteiktie izslēgšanas nosacījumi. 
Informējam, ka Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs ir skaidrojis, ka finansējuma saņēmējam (sadarbības tīkls – biedrība vai nodibinājums) nav tiesību pieprasīt un saņemt ziņas no “Sodu reģistra” un  sadarbības līguma slēgšana starp Informācijas centru un biedrību vai nodibinājumu uz doto brīdi nav juridiski pamatota un tā ir atsakāma, jo noteikumu nevienā punktā nav skaidri definētas tiesības vai pienākums  finansējuma saņēmējam pieprasīt un saņemt ziņas no Informācijas centra pārziņā esošā “Sodu reģistra”. Lūdzam arī noteikumu anotācijā veikt precizējumus un sniegt aprakstu kā sadarbības tīkls veic izslēgšanas nosacījumu pārbaudi. 

 

-

Lai MK noteikumos nodrošinātu nepārprotamu atbilstību Komisijas regulas Nr. 2023/2831 6. pantā noteiktajai datu uzglabāšanas pienākuma prasībai, lūdzam precizēt MK noteikumu 92.1. un 92.2. apakšpunktus. Lūdzam skatīt piedāvāto redakciju piemērus zemāk. 

92.1. sadarbības iestāde, aģentūra un sadarbības tīkls uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar šiem noteikumiem ir piešķirts pēdējais de minimis atbalsts;
92.2. sadarbības tīkls un sadarbības tīkla dalībnieki pirmās un otrās kārtas ietvaros uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas.