Atzinums

Attiecībā uz vairāku katastrofu pārvaldības centra būvniecību norādīts, ka to būvniecībai plānots pārņemt valsts īpašumā pašvaldību nekustamos īpašumus.
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta otrajai daļai atvasinātas publiskas personas nekustamo īpašumu var nodot bez atlīdzības citas atvasinātas publiskas personas vai valsts īpašumā, lēmumā nosakot, kādas valsts pārvaldes funkcijas veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots. Nostiprinot atvasinātas publiskas personas vai valsts īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, zemesgrāmatā izdarāma atzīme par atvasinātas publiskas personas lēmumā noteiktajiem tiesību aprobežojumiem. Ja nodotais nekustamais īpašums vairs netiek izmantots atvasinātas publiskas personas lēmējinstitūcijas lēmumā par atvasinātas publiskas personas nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības norādītās valsts pārvaldes funkcijas veikšanai, valsts šo īpašumu bez atlīdzības nodod tai atvasinātai publiskai personai, kura šo nekustamo īpašumu nodevusi.
Ņemot vērā minēto, lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar informāciju par minēto normatīvo regulējumu un pienākumu nodot šādus nekustamos īpašumus atpakaļ pašvaldībai, ja tie vairs netiks izmantoti valsts pārvaldes funkcijas veikšanai, vienlaikus skaidrojot, kā tiks nodrošināta nekustamo īpašumu nodošana, ņemot vērā, ka uz attiecīgajām zemes vienībām plānots uzbūvēt valstij piederošas būves.

-

Ņemot vērā, ka informatīvā ziņojuma projektā sniegta informācija par šobrīd izmantotajiem nekustamajiem īpašumiem un plānoto jauno katastrofu pārvaldības centru būvniecībai izmantojamiem nekustamajiem īpašumiem, lūdzam skaidrības nodrošināšanai precizēt informatīvajā ziņojumā iekļauto informāciju par nekustamajiem īpašumiem un atspoguļot to vienotā veidā:
1. Attiecībā uz šobrīd izmantotajiem nekustamajiem īpašumiem lūdzam norādīt informāciju par nekustamo īpašumu piederību (ja visi nekustamie īpašumi ir valsts īpašumā Iekšlietu ministrijas valdījumā, tad tā arī lūdzam norādīt).
2. Attiecībā uz vairāku plānoto katastrofu pārvaldības centru būvniecību norādīts, ka attiecīgie zemesgabali atrodas Iekšlietu ministrijas īpašumā vai arī ka tos plānots no pašvaldībām un "uz projekta pabeigšanas brīdi zemesgabals būs Iekšlietu ministrijas īpašumā" - lūdzam precizēt, ka šie nekustamie īpašumi atrodas (vai atradīsies) valsts īpašumā Iekšlietu ministrijas valdījumā.
3. Attiecībā uz katastrofu pārvaldības centra būvniecību Madonā, Alūksnē, Talsos un Tukumā norādīts, ka esošās ēkas plānots nojaukt, taču nav norādīta tālākā plānotā rīcība ar attiecīgajām zemes vienībām. Lūdzam atbilstoši papildināt informatīvo ziņojumu ar plānoto tālāko rīcību.

 

-

Ņemot vērā, ka Atveseļošanas un noturības mehānisma plānā ir paredzēts, ka ““Glābšanas dienestu kapacitātes stiprināšana, īpaši VUGD infrastruktūras un materiāltehniskās bāzes modernizācija" ietvaros valsts atbalsts nav plānots. Investīcijas finansējuma saņēmējs ir Nodrošinājuma valsts aģentūra, kas ir valsts funkciju veicējs, līdz ar to atbalsts netiks sniegts saimnieciskās darbības veikšanai un attiecīgi nav jāpiemēro valsts atbalsta regulējums. Jaunbūvētajās ēkās tiks veikta tikai valsts funkciju īstenošana. Savukārt iepirkumu konkursi notiks atklātā, pārredzamā un nedriskriminējošā konkursa procedūrā, kā ietvaros noslēgto līgumu darbu veicēju līmenī tiks izslēgta ekonomiskā priekšrocība, piemērojot Publiskā iepirkuma likuma normas.”, aicinām ar attiecīgo informāciju papildināt informatīvā ziņojuma projektu, lai būtu viennozīmīgi skaidrs, kādēļ attiecīgās investīcijas ietvaros komercdarbības atbalsta piešķiršana nav plānota.
 

-

Informatīvā ziņojuma 1.6.sadaļā "Katastrofu pārvaldības centra būvniecība Salacgrīvā" norādīts, ka esošo ēku Transporta ielā 5, Salacgrīvā, plānots nodot pašvaldībai, kā arī informatīvā ziņojuma 1.8.sadaļā "Katastrofu pārvaldības centra būvniecība Tukumā" norādīts, ka esošā Valsts policijas ēka Brīvības laukumā 19, Tukumā, tiks nodota pašvaldības īpašumā vai pārdota.
Attiecībā uz Salacgrīvu lūdzam papildināt minēto teikumu ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta pirmajā daļā noteikto, proti, ka nekustamais īpašums pašvaldībai bez atlīdzības īpašumā tās funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai un gadījumā, ja nodotais nekustamais īpašums vairs netiks izmantots Ministru kabineta lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības pašvaldības īpašumā norādīto funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai, pašvaldība šo īpašumu bez atlīdzības nodos valstij. Savukārt, attiecībā uz Tukumu lūdzam precizēt, ka nekustamais īpašums tiks nodots pašvaldības īpašumā bez atlīdzības pašvaldības funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai vai arī pārdots.

-

Informatīvā ziņojuma 1.4.sadaļā "Katastrofu pārvaldības centra būvniecība Alūksnē" norādīts, ka "ēka atrodas uz jaukta tipa zemes īpašuma, no kura daļa pieder Labklājības ministrijai, bet daļa fiziskai personai. Ēka saistīta ar garāžu ēku kompleksu Baložu bulvārī 3A, kas arī ir jaukta tipa īpašums." 
Nav saprotams minētais termins "jaukta tipa īpašums", attiecīgi lūdzam precizēt minēto informāciju, piemēram, norādot, ka nekustamais īpašums ir kopīpašums.

-

Lūdzam papildināt informatīvā  ziņojuma nosaukumu, kā arī sadaļas "Ievads" pirmo rindkopu un MK sēdes protokollēmuma projekta nosaukumu ar Atveseļošanas fonda 1.3.1.1.i. investīcijas "Glābšanas dienestu kapacitātes stiprināšana, īpaši Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta infrastruktūras un materiāltehniskās bāzes modernizācija" numuru, nodrošinot skaidru informācijas izsekojamību. Vienlaikus lūdzam pārskatīt MK sēdes protokollēmuma projekta nosaukumu, izvērtējot nepieciešamību divas reizes pēc kārtas lietot vārdus "Informatīvais ziņojums".

-

Tabulā izmantotais kolonnas apzīmējums "Izmaksu prognoze (atbilstoši Iepirkuma rezultātam), euro**", kas attiecas uz Nodrošinājuma valsts aģentūras organizētā atklātā konkursa “Katastrofu pārvaldības centru jaunbūvju būvniecība ar papildu telpām iekšlietu iestāžu un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta vajadzībām” (iepirkuma identifikācijas numurs IeM NVA 2022/49) rezultātu, ir attiecināts arī uz būvuzraudzību, būvprojekta ekspertīzi un aprīkošanu, kas neietilpst minētajā iepirkumā. Attiecīgi lūdzam pārskatīt un precizēt tabulā ietverto informāciju. Vienlaikus aicinām skaidrot, uz ko balstīta šajā kolonā norādītā izmaksu prognoze atsevišķi iepērkamajiem darbiem, ņemot vērā, ka nav atšķirību starp sākotnējo prognozi (kolonā “Izmaksu prognoze (pirms Iepirkuma), euro*”) un aktuālāko prognozi (kolonā “Izmaksu prognoze (atbilstoši Iepirkuma rezultātam), euro**”).
 

-

Ņemot vērā, ka ne visi no MK sēdes protokollēmuma projekta 1.punktā minētajiem darbiem, kuru izmaksas attiecīgi plānots segt no šajā punktā minētā resursu avota, ietilpst veiktā iepirkuma “Katastrofu pārvaldības centru jaunbūvju būvniecība ar papildu telpām iekšlietu iestāžu un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta vajadzībām” (Nr. IeM NVA 2022/49) priekšmeta tvērumā, lai potenciāli neradītu pārpratumus, lūdzam informatīvā ziņojuma II nodaļas 3.rindkopu (17.lpp. pirms teikuma, kuram pievienota 17. zemsvītras atsauce) papildināt ar skaidru norādi par to, konkrēti kuri darbi ir iekļauti minētajā iepirkumā un kuri tiks iepirkti atsevišķi.

-

Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma pielikumu un pie katra katastrofu pārvaldības centa ar detalizētiem aprēķiniem pamatot izdevumu pozīciju “Aprīkojums” un izdevumu pozīcijai “Būvdarbi” norādīt plānoto objekta kopējo platību, no kuras ir aprēķināts kopējais izmaksu apmērs.

-