Atzinums

Projekta ID
22-TA-2212
Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Kūdras asociācija"
Atzinums iesniegts
18.07.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Asociācija uztur spēkā iepriekš izteikto iebildumu un norāda, ka ar likumprojektu joprojām netiek risināts jautājums par VSIA “Latvijas Vides ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” krājumu akceptēšanas komisijas lēmumu apstrīdēšanu. Būtībā krājumu komisijas lēmuma rezultātā var vai nevar izsniegt licenci derīgo izrakteņu ieguvei. Līdz ar to šim lēmumam jābūt apstrīdamam. Visbiežāk lēmuma apstrīdēšanai būtu jābūt speciālistu ģeologu diskusijai, nevis formālai procedūras izvērtēšanai. Ierosinām celt ministrijas padotības iestāžu veiktspēju, lai Valsts vides dienests (vai kāda cita iestāde) varētu būt pārsūdzības institūcija, un iekļaut likumprojektā attiecīgu papildinājumu, nosakot apstrīdēšanas institūciju.

 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Asociācija iebilst pret likumprojekta 7. pantā iekļauto grozījumu, ar kuru no likuma 10. panta sestās daļas izslēdz vārdus “bet jaunajam zemes dzīļu izmantotājam ir tiesības saņemt jaunu licenci vai atļauju bez konkursa (izsoles), ja viņš uzņemas iepriekš izsniegtajā licencē vai atļaujā noteiktos pienākumus”. Ir jāņem vērā, ka formāli zemes dzīļu izmantotājs var mainīties, ja notiek uzņēmuma reorganizācija. Uzņēmuma reorganizācija saskaņā ar Komerclikuma 334 .pantu Komercsabiedrību var reorganizēt apvienošanas, sadalīšanas vai pārveidošanas ceļā. Reorganizācijas gadījumā iespējama iepriekšējās komercsabiedrības saistību un tiesību pārņemšana.
 
Piedāvātā redakcija
(6) Zemes dzīļu izmantošanas licences un bieži sastopamo derīgo izrakteņu ieguves atļaujas aizliegts ieķīlāt, pārdot, dāvināt, mainīt vai citādi atsavināt. Ja mainās zemes dzīļu izmantotājs, agrāk izsniegtā licence vai atļauja zaudē spēku. Ja notikusi uzņēmuma reorganizācija  (uzņēmumu apvienošana, sadalīšana, pārveidošana)  jaunajam zemes dzīļu izmantotājam ir tiesības saņemt jaunu licenci vai atļauju bez konkursa (izsoles), ja viņš uzņemas iepriekš izsniegtajā licencē vai atļaujā noteiktos pienākumus. Ogļūdeņražu meklēšanas, izpētes un ieguves licences var atsavināt saskaņā ar šā panta trīspadsmito daļu.
 
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Attiecībā uz Asociācijas piedāvāto grozījuma likuma 10. panta sestajā daļā redakciju, lūdzam papildināt anotāciju ar skaidrojumu par to, ka saskaņā ar Komerclikumu komercsabiedrības reorganizācijas gadījumā (apvienošana, sadalīšana vai pārveidošana) notiek iepriekšējās komercsabiedrības saistību un tiesību pārņemšana, tādēļ pārveidotā komercsabiedrība ir tiesīga pārņemt zemes nomas līgumu un saņemt jaunu licenci bez konkursa vai izsoles. Ja likumā nesaglabā šādu iespēju, var rasties situācija, ka komersantam jāpiesakās konkursā uz ieguves vietu, kurā tas veicis investīcijas un jau strādājis gadiem.
 
Piedāvātā redakcija
Saskaņā ar Komerclikumu komercsabiedrības reorganizācijas gadījumā (apvienošana, sadalīšana vai pārveidošana) notiek iepriekšējās komercsabiedrības saistību un tiesību pārņemšana, tādēļ pārveidotā komercsabiedrība ir tiesīga pārņemt zemes nomas līgumu un saņemt jaunu licenci bez konkursa vai izsoles. Ja likumā nesaglabā šādu iespēju, var rasties situācija, ka komersantam jāpiesakās konkursā uz ieguves vietu, kurā tas veicis investīcijas un jau strādājis gadiem.