Atzinums

Vēršam uzmanību uz nepieciešamību vienkāršot instrukcijas saturu un piemērošanas kārtību, tādējādi mazinot birokrātisko slogu un efektivizējot procesu. Piemēra, aicinām izvērtēt iespēju sagatavot saīsināto instrukciju gadījumos, kas minēti instrukcijas 17. punktā, ja attiecīgajā sanāksmē nav paredzēts sniegt viedokli vai paust nostāju par attiecīgo jautājumu. Turklāt nav skaidra saīsinātās instrukcijas veidlapas apstiprināšanas nepieciešamība, ja attiecīgā informācija tiek ievadīta ESVIS sistēmā un netiek sagatavota kā atsevišķs dokuments.
Papildus aicinām izvērtēt nepieciešamību norādīt, ka instrukcija saskaņošanai būtu jānosūta tikai tām institūcijām, kuru kompetencē ir sanāksmē izskatāmie jautājumi. Piemēram, ja Tieslietu ministrijas kompetencē ir jautājumi, kas saistīti ar priekšlikumiem par pēdējiem trim pantiem, bet sanāksmē paredzēts apspriest tikai pirmos desmit pantus, šādā gadījumā Tieslietu ministrijai instrukcija nav jāsūta saskaņošanai.
 

-

Lūdzam izdošanas pamatojumā papildus norādīt, ka instrukcija izdota saskaņā ar Attīstības plānošanas sistēmas likuma 11. panta astoto daļu. Tādējādi daļu pilnvarojuma Ministru kabinets izpilda ar ārējo normatīvo aktu un kur iespējams ar iekšējo, jo likumdevējs nav konkrēti noteicis, ka izdodami "noteikumi". Vienlaikus vēršam uzmanību, ka iekšējais normatīvais akts ir saistošs tikai tā izdevēja padotībā esošiem tiesību subjektiem.

-

Lūdzam informāciju par to, ka ar noteikumu projekta spēkā stāšanos  zaudēs spēku Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumi Nr. 96 "Latvijas Republikas nacionālo pozīciju Eiropas Savienības jautājumos izstrādes, apstiprināšanas un pārstāvēšanas kārtība" iekļaut anotācijas 1.3.punktā. Papildus anotācijā lūdzam skaidrot, ka instrukcija zaudēs spēku saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9.panta piektajā daļā noteikto, ka ja spēku zaudē normatīvā akta izdošanas tiesiskais pamats (augstāka juridiska spēka tiesību norma, uz kuras pamata izdots cits normatīvais akts), tad spēku zaudē arī uz šā pamata izdotais normatīvais akts vai tā daļa.

-

Lūdzam aizpildīt atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumiem Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība".

-

Kontekstā ar Valsts iestāžu juridisko dienestu vadītāju 14.11.2019. sanāksmē nolemto (protokols Nr. 3 2. §) un projekta pielikumos ietverto dokumentu paraugu (veidlapu) noteikšanu aicinām izvērtēt iespēju projektā noteikt tikai dokumentā iekļaujamās informācijas saturu un apjomu, savukārt dokumentu dizainu un formu kā ilustratīvu materiālu publicēt institūcijas oficiālajā tīmekļvietnē.
Par piemēru var ņemt Komerclikumā ietverto regulējumu attiecībā uz Uzņēmumu reģistra veidlapām. Tāpat atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 445 "Kārtība, kādā iestādes ievieto informāciju internetā" 8.punktā noteiktajam iestāde oficiālajā tīmekļvietnē vai mobilajā lietotnē var publicēt veidlapas, kuras veidotas vismaz datņu formātā, kas nodrošina iespēju veidlapu lejupielādēt no tīmekļvietnes, aizpildīt un saglabāt bez ierobežojumiem, kā arī iestādei dod iespēju sniegt skaidrojumu par veidlapu aizpildīšanu.

-