Atzinums

Lūdzam pie pašreizējās situācijas pamatojuma 2.punkta skaidri norādīt, ka finansējuma saņēmējam netiek plānoti ieguldījumi infrastruktūrā, lai gan tam būs attiecināmas arī Ministru kabineta 2024. gada 17. septembra noteikumu Nr. 611 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana" 2.1.1.5. pasākuma "Klimata neitrāli risinājumi profesionālās izglītības iestāžu un koledžu izglītības programmās, vidē un infrastruktūrā" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 611) 18.2., 18.3, 18.4.apakšpunktā norādītās izmaksas. Ja tomēr ir plānoti ieguldījumi arī finansējuma saņēmēja infrastruktūrā, lūdzam paredzēt tam papildinošās saimnieciskās darbības uzraudzības nosacījumus. Papildus, lūdzam papildināt pamatojumu, skaidri norādot, kāpēc šādu speciālistu izmaksas nav iespējams finansēt atbilstoši MK noteikumu Nr. 611 18.8.apakšpunktā minētajam, kur finansējuma saņēmējam jau ir paredzētas projekta īstenošanas izmaksas. 

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par ierosināto grozījumu ietekmi uz īstenošanā esošajiem projektiem, t.i. vai būs nepieciešami grozījumi noslēgtajos līgumos /vienošanās, precīzi atrunājot, ka pēc noteikumu grozījumu spēkā stāšanās Sadarbības iestāde veiks grozījumus noslēgtajā vienošanās ar MK noteikumi Nr. 611 12.punktā minēto finansējum saņēmēju, nevis 13.15.apakšpunktā minēto sadarbības partneri (Rīgas Mākslas un mediju tehnikums). Savukārt finansējuma saņēmējs veiks grozījumus savstarpējā līgumā ar 13.15. apakšpunktā minēto sadarbības partneri.
Papildus, lūdzam anotācijā norādīt, vai veicamie grozījumi ir būtiski un neietekmē projekta mērķu sasniegšanu.

-

Noteikumu projekta anotācijā 1.3.sadaļas 7.punktā atbilstoši norādīts, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas (ES, Euratom) Nr. 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Finanšu regula) 61. panta prasības ir tieši piemērojamas tādiem projektiem, kas saistīti ar Eiropas Savienības (ES) fondu atbalsta saņemšanu un vienlaikus kuros atbilstoši specifiskā atbalsta mērķim finansējuma saņēmējs atlases kārtībā ES fondu dalībniekiem, gala saņēmējiem vai sadarbības partneriem sniedz finansiālu atbalstu (t.s. daudzpakāpju projekti). Ņemot vērā, ka konkrētajā gadījumā atbilstoši specifiskajam atbalsta mērķim netiek īstenots daudzpakāpju projekts un tādējādi Finanšu regulas 61.panta prasības netiek tieši attiecinātas uz finansējuma saņēmēju un sadarbības partneri, lūdzam noteikumu 31.punktā neiekļaut atsauci uz Finanšu regulas 61.pantu. 

-

Ņemot vērā to, ka 2.1.1.5. pasākuma "Klimata neitrāli risinājumi profesionālās izglītības iestāžu un koledžu izglītības programmās, vidē un infrastruktūrā" ietvaros ieguldījumi ēku energoefektivitātei tiks veikti sadarbības partneru infrastruktūrā, lūdzam precizēt noteikumu 33. punktu, attiecinot tajā noteikto pienākumu par publiskā iepirkuma veikšanu, īstenojot atklātu, pārredzamu, nediskriminējošu un konkurenci nodrošinošu konkursa procedūru, arī uz sadarbības partneriem. 
Vienlaikus, ņemot vērā to, ka prasības par vides prasību integrāciju preču un pakalpojumu iepirkumos (zaļais publiskais iepirkums), kā arī sociāli atbildīga publiskā iepirkuma organizēšana un inovatīva publiskā iepirkuma piemērošana nav obligāta, lūdzam to izteikt noteikumu 33. punktā jaunā teikumā.
 

-

Lūdzu koriģēt pēdējo teikumu atbilstoši faktiskajai situācijai, proti, šī SAM ietvaros sadarbības iestāde ir noslēgusi vienošanos ar finansējuma saņēmēju par projekta īstenošanu, bet ar projekta sadarbības partneriem tai līgumu vai vienošanos nav. Tādējādi informāciju par sadarbības partneru pārkāpumiem attiecībā uz papildinošo saimniecisko darbību sadarbības iestādei ziņo finansējuma saņēmējs. 

Ja sadarbības partneris konstatē, ka ir pārsniegts šo noteikumu 39. punktā minētais 20 procentu ierobežojums no infrastruktūras gada jaudas platības, laika vai finanšu izteiksmē vai ka veiktās investīcijas tiek izmantotas citai saimnieciskai darbībai, kas nav uzskatāma par papildinošu saimniecisku darbību, tas informē finansējuma saņēmēju, kurš vienošanās par projekta īstenošanu noteiktajā termiņā iesniedz sadarbības iestādē ziņojumu par konstatēto šo noteikumu 39. un 40. punktā minēto nosacījumu pārkāpumu.

Lūdzu koriģēt pēdējo teikumu atbilstoši faktiskajai situācijai, proti, CFLA nav līgumisku attiecību ar sadarbības partneriem, tāpēc informāciju par 41.¹ punkta nosacījumu pārkāpumiem būtu jāsaņem no finansējuma saņēmēja.

Ja 13.15. apakšpunktā minētais sadarbības partneris konstatē, ka ir pārsniegts šo noteikumu 41.¹ punktā  minētais ierobežojums un pašu ieņēmumi projektā atbalstītajā infrastruktūrā ir lielāki par 50 procentiem no projektā atbalstītās infrastruktūras gada budžeta, tas, informē finansējuma saņēmēju, kurš, ievērojot vienošanos par projekta īstenošanu noteikto termiņu, iesniedz sadarbības iestādē ziņojumu par konstatēto šo noteikumu 41.¹ punktā minēto nosacījumu pārkāpumu.