Atzinums

Aicinām norādīt, ar kuru brīdi šāds precizēts nosacījums sociālajiem uzņēmumiem stājas spēkā.

-

Lūdzam redakcionāli precizēt noteikumu projekta punktu, kas paredz, ka uzkrāj informāciju par projekta ietvaros sniegto atbalstu Ukrainas civiliedzīvotājiem, kuri saņem atbalstu atbilstoši Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumam un tajā noteiktajiem izņēmumiem. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka informācija par Eiropas Sociālā fonda Regulas Nr.1304/2013¹ 1.pielikumā uzkrājamajiem kopējiem iznākuma un rezultātu rādītājiem (t.sk. tūlītējiem un ilgtermiņa rādītājiem) attiecināma arī uz atbalstu saņēmušajiem Ukrainas valstspiederīgajiem.

¹ 2013.gada 17.decembra EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) Nr.1304/2013 par Eiropas Sociālo fondu un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1081/2006

-

Lūdzam papildināt anotācijas sadaļu "Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?" ar informāciju, kādēļ  attiecībā uz Ukrainas civiliedzīvotājiem (proti, Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 7.panta "Atbalsta apjoms" (10) apakšpunkts - Ukrainas civiliedzīvotāji ir sociālās atstumtības riskam pakļauta iedzīvotāju grupa Sociālā uzņēmuma likuma izpratnē) tika pieņemts lēmums veikt grozījumu  Ministru kabineta 2015.gada 11.augusta noteikumos Nr. 467 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt sociālās atstumtības riskam pakļauto mērķa grupu, tostarp bezdarbnieku, tai skaitā nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku, iekļaušanos darba tirgū" 9.1.1.3. pasākuma "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" īstenošanas noteikumi" nevis Ministru kabineta 2018.gada 27.marta noteikumos Nr. 173 "Noteikumi par sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupām un sociālā uzņēmuma statusa piešķiršanas, reģistrēšanas un uzraudzības kārtību", kur ir definētas visas sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupas.

-

Aicinām precizēt anotācijas 1.3.sadaļas apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 3) punktā zemsvītras atsauču numerāciju, turpinot ar  Nr.4 un Nr.5, jo anotācijas šīs pašas 1.3.sadaļas apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 1) punktā jau eksistē zemsvītras atsauce Nr.2. un Nr.3.

-

Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļas apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 3) punktu, papildinot anotāciju ar skaidrojumu/pamatojumu par izmaiņām uzraudzības rādītājos, jo šobrīd skaidrojums ir sniegts tikai izziņā par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" grozījumu Nr.8 priekšlikumiem, kas tiek izskatīti vienlaicīgi ar šo noteikumu grozījumu projektu.

-

Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļas apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 2) punktu, nenorādot retroaktīvas darbības attiecībā uz Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma grozījumiem, jo tie jau ir stājušies spēkā. Vienlaikus aicinām precizēt anotāciju, norādot precīzu atsauci uz Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 7.panta "Atbalsta apjoms" (10) apakšpunktu - Ukrainas civiliedzīvotāji ir sociālās atstumtības riskam pakļauta iedzīvotāju grupa Sociālā uzņēmuma likuma izpratnē.

-

Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļas apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 1) punktu, veidojot loģisku un izsekojamu situācijas aprakstu par darba integrācijas sociālajiem uzņēmumiem noteikto prasību par mērķa grupas nodarbinātības īpatsvaru. T.i., 1) š.g. 8.marta Ministru kabineta (turpmāk - MK) sēdē tika apstiprināti MK noteikumi Nr.158/LV, 49, (10.03.2022./Stājas spēkā 11.03.2022.) Grozījumi Ministru kabineta 2018.gada 27.marta noteikumos Nr. 173 "Noteikumi par sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupām un sociālā uzņēmuma statusa piešķiršanas, reģistrēšanas un uzraudzības kārtību"; 2) līdz š.g. 10.martam (pirms bija stājušies spēkā MK not. grozījumi) bija tā…;  3) šobrīd spēkā esošā MK noteikumu Nr.173  x.punkta redakcija ir šāda: ….

-

Anotācijas 1.3. sadaļas "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi" pie "Problēmas apraksta" 1) punktā minētais piemērs ir pretrunā ar noteikumu (grozījumu) projekta 4.punktu. Lūdzam savstarpēji saskaņot informāciju. 

Tā, piemēram, gadījumā, ja nodarbināto skaits darba integrācijas sociālajā uzņēmumā ir no diviem līdz desmit (neieskaitot), tad mērķa grupu darbinieku skaits uzņēmumā nedrīkst būt mazāks par 50 procentiem no ikgadējā vidējā darbinieku skaita. Savukārt, ja nodarbināto skaits darba integrācijas sociālajā uzņēmumā ir sākot ar 10, tad….

Aicinām izvērtēt, vai tiešām  tiesiskais regulējums neietekmēs juridiskās personas (sociālos uzņēmumus) un izmaiņas nosacījumos, kā piemēram, ja uzņēmumā ir 10 vai vairāk nodarbināto, mērķa grupas nodarbinātības rādītājam darbības pārskata periodā ir jābūt 30%. Vēršam uzmanību, ka minētais grozījums pozitīvi ietekmēs lielo uzņēmumu iespējas kļūt par sociālajiem uzņēmumiem, līdz ar to arī veicinās mērķa grupas nodarbinātību. Tāpat juridiskās personas pozitīvi varētu ietekmēt arī tas, ka Ukrainas civiliedzīvotāji ir sociālās atstumtības riskam pakļauta iedzīvotāju grupa Sociālā uzņēmuma likuma izpratnē, tādējādi iegūstot jaunu darbaspēku, zināšanas, pieredzi, utt.

-

Aicinām precizēt pareizrakstību vārdos "Centrālā finanšu un līgumu aģentūra". 

-