Atzinums

Projekta ID
23-TA-2460
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
11.10.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams precizēt papildu nepieciešamā finansējuma apmēru rīkojuma projekta 1.1.1.apakšpunktā, t.i. skaitļa “7 334 270” vietā lietojot skaitli “7 324 270".
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Ņemot vērā to, ka ar rīkojuma projektu paredzēts piešķirt publisko finansējumu Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam (NMPD) un Nacionālajam veselības dienestam (NVD) rīkojuma projektā noteikto izdevumu segšanai, tai skaitā kas radušies ārstniecības iestādēm, kā arī to, ka publiskā finansējuma piešķiršana NMPD līmenī, kas ir veselības ministra pakļautībā esoša tiešās pārvaldes iestāde, kas pilda valsts funkciju atbilstoši NMPD nolikumam, un NVD līmenī, kas ir veselības ministra pārraudzībā esoša tiešās pārvaldes iestāde, kas pilda valsts funkciju atbilstoši NVD nolikumam, varētu nekvalificēties kā komercdarbības atbalsts, savukārt komercdarbības atbalsta piešķiršana būtu attiecināma uz saimnieciskās darbības veicējiem, piemēram, ārstniecības iestādēm, aicinām precizēt rīkojuma projekta 3. punktu, kā arī papildināt anotāciju ar attiecīgo skaidrojumu par komercdarbības atbalsta esamību NVD un NMPD līmeņi, kā arī, nodrošinot, ka NVD jānodrošina šī rīkojuma ietvaros piešķirtā publiskā finansējuma piešķiršanu ārstniecības iestādēm, ievērojot Eiropas Komisijas 2011. gada 20. decembra lēmuma "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi" (2012/21/ES) nosacījumus atbilstoši ar finansējuma saņēmējiem noslēgtajiem pilnvarojuma līgumiem. Ierosinām rīkojuma projekta 3. punktu izteikt, piemēram, piedāvātajā redakcijā.
Piedāvātā redakcija
3. Nacionālajam veselības dienestam šā rīkojuma 1. punktā minētā finansējuma piešķiršanā stacionārajām ārstniecības iestādēm ievērot Eiropas Komisijas 2011. gada 20. decembra lēmumu "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi" (2012/21/ES) atbilstoši ar finansējuma saņēmējiem noslēgtajiem pilnvarojuma līgumiem.
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijas 1.3.sadaļas “Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi” apakšadaļas “Problēmas apraksts” 3.punktā “Laboratorisko izmeklējumu nepārtrauktības nodrošināšana. Pārstrāžu galvenie iemesli:” norādīts, ka programmas A53 “Laboratorijas pakalpojumi” 2023.gadā pieejamā finansējuma 32 870 596 euro ietvaros valsts apmaksātos laboratoriskos pakalpojumus ir iespējams nodrošināt 668 922 pacientiem, savukārt anotācijas 1.3.apakšpielikumā minētajai programmai norādīts finansējums 33 072 722 euro. Ņemot vērā minēto, nepieciešams precizēt informāciju.   
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijas 1.3.sadaļas “Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi” apakšadaļas “Problēmas apraksts” 3.punktā “Laboratorisko izmeklējumu nepārtrauktības nodrošināšana. Pārstrāžu galvenie iemesli:” norādīts, ka prognozējas pārstrāde 12 mēnešos pret līguma summu 3 175 550 euro  apmērā,  savukārt anotācijas 1.3.apakšpielikumā norādīts finansējums 2 953 100 euro. Ņemot vērā minēto, nepieciešams precizēt informāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijas 1.3.sadaļas “Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi” apakšadaļas “Problēmas apraksts” 2.punktā “Veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana citā ES, EEZ dalībvalstī vai Šveicē” norādīts, ka skatīt 4.pielikumu. Ņemot vērā, ka minētais pielikumus nav pievienots, nepieciešams precizēt informāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Nepieciešams precizēt anotācijas 3.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” aili “2023, saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam”, norādot finansējuma apmēru, kas plānots minētajiem mērķiem Veselības ministrijas budžetā. Attiecīgi nepieciešams precizēt norādīto informāciju anotācijas 3.sadaļas 6.punktā.
 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Nepieciešams korekti sanumurēt anotācijas 1.pielikuma apakšpielikumus, jo pašreizējā redakcijā ir divi 1.1.apakšpielikumi.
 
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
MK rīkojuma projekta 1.1.4.apakšpunkts paredz piešķirt papildu valsts budžeta finansējumu 4 552 395 euro, lai nodrošinātu ambulatoro izmeklējumu, speciālistu konsultāciju un dienas stacionāra pakalpojumu pieejamības uzlabošanu 2023.gada novembrī un decembrī. Savukārt anotācijas 1.4.apakšpielikumā “Papildus nepieciešamais finansējums pakalpojuma pieejamības uzlabošanai 2023.gadam” norādīts, ka finansējuma apmērs par veikto darbu par periodu 2023.gada janvāris-augusts ir izlietots mazākā apmērā, nekā līgumā plānots attiecīgajam periodam. Līdz ar to nepieciešams papildināt anotāciju ar skaidrojumu, uz kādiem paņēmieniem balstīts aprēķins papildu nepieciešamajam finansējuma apmēram 4 552 395 euro 2023.gada novembrim-decembrim, ņemot vērā gadam plānoto finansējuma apmēru un 2023.gada janvārī-augustā izveidojušo atlikumu.
Piedāvātā redakcija
-