Atzinums

Projekta ID
22-TA-871
Atzinuma sniedzējs
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
Atzinums iesniegts
16.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
2.3. siltumenerģijas skaitītājs – uzskaites mēraparāts vai mēraparātu sistēma patērētās siltumenerģijas daudzuma, siltuma slodzes un siltumnesēja parametru kontrolei un uzskaitei komercnorēķiniem;
Priekšlikums
Salīdzinot Noteikumu projekta 23.3.apakšpunkta redakciju ar spēkā esošo 23.3.apakšpunkta redakciju, nav konstatējamas izmaiņas.
 

 
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
18. Piegādātāja vainas dēļ lietotājam nepiegādātās siltumenerģijas daudzumu aprēķina pa diennaktīm kā starpību starp vidējo diennakts patēriņu iepriekšējās trijās dienās un faktisko diennakts patēriņu. Aprēķinot nepiegādātās siltumenerģijas daudzumu apkurei un ventilācijai, ņem vērā vidējo diennakts āra gaisa temperatūru un lieto koeficientu saskaņā ar šo noteikumu 35.punktu.
Priekšlikums
Papildu Noteikumu projektam, Regulators ierosina precizēt Ministru kabineta 2008. gada 21. oktobra noteikumu Nr. 876 “Siltumenerģijas piegādes un lietošanas noteikumi” 18.punkta redakciju (priekšlikums)

Nepieciešams precizēt Ministru kabineta 2008. gada 21. oktobra noteikumu Nr. 876 “Siltumenerģijas piegādes un lietošanas noteikumi” 18.punkta pirmā teikuma redakciju, jo siltumenerģijas uzskaites norēķina periods ir viens mēnesis, tāpēc lietotājam nepiegādātās siltumenerģijas daudzumu aprēķinu pa diennaktīm veikt nav iespējams, jo siltumenerģija pa diennaktīm netiek uzskaitīta, līdz ar to, nav pieejami dati par diennakts patēriņu iepriekšējās trijās dienās. Piegādātās siltumenerģijas apjoma uzskaiti pa diennaktīm var veikt pēc nepieciešamības, ja nepieciešams to izmantot nepiegādātās siltumenerģijas uzskaitei. Regulators lūdz papildināt Noteikumu projektu, izsakot 18.punkta pirmo teikumu šādā redakcijā “Piegādātāja vainas dēļ lietotājam nepiegādātās siltumenerģijas daudzumu aprēķina pa diennaktīm kā starpību starp vidējo diennakts patēriņu trijās dienās, pēc tam, kad atjaunota siltumapgāde līgumā noteiktajā apjomā, un faktisko diennakts patēriņu”.
 
Piedāvātā redakcija
Piegādātāja vainas dēļ lietotājam nepiegādātās siltumenerģijas daudzumu aprēķina pa diennaktīm kā starpību starp vidējo diennakts patēriņu trijās dienās, pēc tam, kad atjaunota siltumapgāde līgumā noteiktajā apjomā, un faktisko diennakts patēriņu. Aprēķinot nepiegādātās siltumenerģijas daudzumu apkurei un ventilācijai, ņem vērā vidējo diennakts āra gaisa temperatūru un lieto koeficientu saskaņā ar šo noteikumu 35.punktu.
3.
Noteikumu konsolidētā versija
27.1. Piegādātājam ir tiesības pārtraukt pilnīgi vai daļēji siltumenerģijas piegādi daudzdzīvokļu mājai, ja norēķinus par siltumenerģijas saņemšanu nav veikuši vismaz 20% daudzdzīvokļu nama iedzīvotāji un pret parādniekiem nav uzsākts aktīvs parādu piedziņas process divu mēnešu laikā pēc brīdinājuma par parādu nosūtīšanas.
Priekšlikums
Nepieciešams precizēt Noteikumu projekta 27.1 punkta redakciju, lai būtu nepārprotami skaidrs regulējums. Šī punkta redakcijā lietots formulējums “daudzdzīvokļu nama iedzīvotāji”, tiesību normas skaidrības nolūkos nepieciešams salāgot terminus ar Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā un Dzīvokļa īpašuma likumā lietotajiem terminiem, jo tiesības un pienākumi atbilstoši šo likumu regulējumam ir dzīvojamās mājas īpašniekam (ar to saprotot arī dzīvokļa īpašuma īpašnieku (Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma 1.panta 2.punkts)).
Šī punkta redakcijā lietoti “daudzdzīvokļu māja” un “daudzdzīvokļu nams”, skaidrības nolūkos jālieto viens no formulējumiem, atbilstošāk lietot ir “daudzdzīvokļu māja”.
Tiesību normas skaidrības nolūkos nepieciešams precizēt Noteikumu projekta 27.1 punkta noslēgumu (“pret parādniekiem nav uzsākts aktīvs parādu piedziņas process divu mēnešu laikā pēc brīdinājuma par parādu nosūtīšanas”), norādot, kas un kam nosūta brīdinājumu par parādu un kam ir jāuzsāk parādu piedziņas process.
 
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
36. Norēķinus par iepriekšējā mēnesī izlietoto siltumenerģiju veic saskaņā ar rēķinu, kuru līdz nākamā mēneša piektajam datumam izraksta piegādātājs (no minētās prasības  par rēķinu sastādīšanu var atkāpties laikā, kas nav siltumapgādes sezona). Ja lietotāja siltumapgādes sistēmas atļautā maksimālā slodze ir lielāka par diviem megavatiem, piegādātājam ir tiesības pieprasīt lietotājam veikt starpnorēķina maksājumus. Galīgo norēķinu veic līdz nākamā mēneša divdesmit piektajam datumam, ņemot vērā siltumenerģijas skaitītāju rādījumus un starpnorēķinu maksājumus. Piegādātājs nodrošina, lai lietotājiem tiktu piedāvāta iespēja rēķinus saņemt elektroniskā formātā, kā arī bezmaksas piekļuvi saviem patēriņa datiem, nodrošinot lietotāju privātuma un datu aizsardzību saskaņā ar piemērojamiem normatīvajiem aktiem. Rēķinus un informāciju par patēriņu lietotāji saņem bez maksas. Attiecībā uz siltumapgādi un dzesēšanu no minētās prasības var atkāpties laikā, kas nav siltumapgādes/dzesēšanas sezona.
Priekšlikums
Kontekstā ar Noteikumu projekta 36.punkta  4. teikumu skaidrības nolūkos nepieciešams precizēt Noteikumu projekta 36.punkta 5. teikumu, papildinot, ka elektroniskā formātā rēķinus lietotāji saņem bez maksas.
Neskaidrs ir Noteikumu projekta 36.punkta noslēguma teikums. No Noteikumu projekta 36.punkta noslēguma teikuma nav skaidrs kas un no kādas prasības var atkāpties, turklāt 36.punkta 1.teikums jau iekļauj regulējumu, ka “no minētās prasības  par rēķinu sastādīšanu var atkāpties laikā, kas nav siltumapgādes sezona”. Attiecīgi Noteikumu projekta 36.punkta noslēguma teikums būtu jāsvītro.
 
Piedāvātā redakcija
36. Norēķinus par iepriekšējā mēnesī izlietoto siltumenerģiju veic saskaņā ar rēķinu, kuru līdz nākamā mēneša piektajam datumam izraksta piegādātājs (no minētās prasības  par rēķinu sastādīšanu var atkāpties laikā, kas nav siltumapgādes sezona). Ja lietotāja siltumapgādes sistēmas atļautā maksimālā slodze ir lielāka par diviem megavatiem, piegādātājam ir tiesības pieprasīt lietotājam veikt starpnorēķina maksājumus. Galīgo norēķinu veic līdz nākamā mēneša divdesmit piektajam datumam, ņemot vērā siltumenerģijas skaitītāju rādījumus un starpnorēķinu maksājumus. Piegādātājs nodrošina, lai lietotājiem tiktu piedāvāta iespēja rēķinus saņemt elektroniskā formātā, kā arī bezmaksas piekļuvi saviem patēriņa datiem, nodrošinot lietotāju privātuma un datu aizsardzību saskaņā ar piemērojamiem normatīvajiem aktiem. Rēķinus elektroniskā formātā un informāciju par patēriņu elektroniskā formātā lietotāji saņem bez maksas.
5.
Noteikumu konsolidētā versija
36.12. faktiskā patēriņa vai kopējās siltummaksas un siltummaksas sadalītāju rādījumus;
Priekšlikums
Skaidrības nolūkos nepieciešams precizēt Noteikumu projekta 36.12.apakspunkta sākumu (faktiskā patēriņa) papildinot ar “siltumenerģijas” (kā tas ir spēkā esošajā redakcijā “faktiskais siltumenerģijas patēriņš”).
 
Piedāvātā redakcija
36.12. faktiskā siltumenerģijas patēriņa vai kopējās siltummaksas un siltummaksas sadalītāju rādījumus;
6.
Noteikumu konsolidētā versija
46. No 2027. gada 1. janvāra skaitītāju un siltummaksas sadalītājus, kas nav attālināti nolasāmi, aizstāj ar attālināti nolasāmām ierīcēm.
Priekšlikums
Skaidrības nolūkos nepieciešams precizēt Noteikumu projekta 46.punkta redakciju, papildinot ar personu, kas “no 2027. gada 1. janvāra skaitītāju un siltummaksas sadalītājus, kas nav attālināti nolasāmi, aizstāj ar attālināti nolasāmām ierīcēm”. Kontekstā ar Noteikumu projekta 8.punktu attālināti nolasāmu siltumenerģijas skaitītāju no 2027. gada 1. janvāra nodrošinās piegādātājs (ja piegādātājs un lietotājs nav vienojušies citādi). Kontekstā ar spēkā esošā 8.4 punkta redakciju  attālināti nolasāmu siltummaksas sadalītājus no 2027. gada 1. janvāra nodrošinās ēkas īpašnieks.
 
Piedāvātā redakcija
-