Atzinums

Norādām, ka grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr.761 “Latvijas Nacionālā mākslas muzeja publisko maksas pakalpojumu cenrādis” var negatīvi ietekmēt tās juridiskās personas, kurām ar Latvijas Nacionālo mākslas muzeju ir noslēgts un spēkā esošs sadarbības līgums par pakalpojumu sniegšanu Latvijas Nacionālā mākslas muzejā, ieskaitot tos tūrisma pakalpojumu sniedzējus (piemēram, tūrisma operatorus vai tūrisma aģentus), kas muzeja kā tūrisma objekta apmeklējumu ir iekļāvuši iepriekš izstrādātos kompleksos tūrisma pakalpojumos. Norādām, ka kompleksu tūrisma pakalpojumu organizēšanas specifika ir tāda, ka tūrisma operators šo pakalpojumu organizē savlaicīgi (nereti gadu uz priekšu) un piedāvā tūristam iepriekšpārdošanā kompleksu tūrisma pakalpojumu par vienotu, fiksētu cenu. Vēlākā posmā cenu izmaiņas nav iespējamas, jebkādas cenu izmaiņas jau izstrādātā un pārdošanā palaistā kompleksā tūrisma pakalpojumā tūrisma operatoram ir jāsedz no saviem līdzekļiem.  
Ņemot vērā minēto un lai neradītu zaudējumus juridiskām personām, kuras, pamatojoties uz noslēgto līgumu ar muzeju, ir iekļāvušas muzeju pakalpojumus kompleksos tūrisma pakalpojumos, lūdzam paredzēt Noteikumos pārejas periodu tām juridiskām personām, kurām ir spēkā esošs sadarbības līgums ar muzeju, nodrošinot pakalpojumu sniegšanu pēc iepriekšējā cenrāža vēl vienu gadu pēc jaunā cenrāža spēkā stāšanās dienas. Ņemot vērā minēto, aicinām Kultūras ministriju precizēt Noteikumu projektu, paredzot tajā pārejas punktu šādā redakcijā: 
“Maksa par Latvijas Nacionālā mākslas muzeja pakalpojumiem juridiskām personām, kurām ir noslēgts sadarbības līgums ar muzeju, tiek piemērota atbilstoši līguma slēgšanas brīdī spēkā esošajam muzeja publisko maksas pakalpojumu cenrādim līdz X.datumam (noteikts precīzs datums – 12 mēneši pēc jaunā cenrāža spēkā stāšanās dienas) vai līdz līguma darbības termiņa beigām, ja tas iestājas ātrāk.”  
Papildus Ekonomikas ministrija ir izvērtējusi iespējamos juridisko personu, kurām ir noslēgts sadarbības līgums ar muzeju, zaudējumus, ja tiktu piemērots jaunais cenrādis bez savlaicīgas, precīzas un pietiekamas informācijas, kas ļautu tiem piemērot savu pakalpojumu cenrāžus.   
Lai veiktu aprēķinus, tika salīdzināti jaunie Latvijas Nacionālā mākslas muzeja izcenojumi pozīcijai “Apvienotā biļete pastāvīgās ekspozīcijas un izstāžu apskatei” Latvijas Nacionālā mākslas muzejā, Dekoratīvās mākslas un dizaina muzejā un Mākslas muzejā „Rīgas Birža” ar esošajiem Latvijas Nacionālā mākslas muzeja izcenojumiem pozīcijai “Apvienotā biļete3 pastāvīgās ekspozīcijas un izstāžu apskatei, izņemot speciālo izstādi” (pieaugušajiem) Latvijas Nacionālā mākslas muzejā, Dekoratīvās mākslas un dizaina muzejā un Mākslas muzejā „Rīgas Birža”, un tika secināts, ka cenu starpība sastāda vidēji 5.67 euro 1 personai. Papildus, saskaņā ar Latvijas Nacionālā mākslas muzeja sniegto informāciju, 2023. gadā ārvalstu apmeklētāju skaits Latvijas Nacionālā mākslas muzejā sastādīja 1404 personas, Dekoratīvās mākslas un dizaina muzejā - 254 personas un Mākslas muzejā „Rīgas Birža” - 83 personas.   
Lai prognozētu ārvalstu apmeklētāju skaitu grupās 2024. gadā, tika salīdzināti Centrālās statistikas pārvaldes dati par apkalpotajiem ārvalstu viesiem viesnīcās u.c. tūristu mītnēs 2023. gada pirmajā ceturksnī un 2024. gada pirmajā ceturksnī, secinot, ka 2024. gada pirmajā ceturksnī bija par 11% vairāk apkalpoto ārvalstu viesu viesnīcās u.c. tūristu mītnēs nekā 2023. gada pirmajā ceturksnī2. Tādējādi tiek pieņemts, ka Latvijas Nacionālā mākslas muzeja, Dekoratīvās mākslas un dizaina muzeja un Mākslas muzeja „Rīgas Birža” apmeklētāju pieaugums varētu būt līdzvērtīgs kopējam tūristu skaita pieaugumam - 11% gadā, 2024. gadā attiecīgi sasniedzot kopējo skaitu 1933 personas.   
Ņemot vērā minēto, aicinām papildināt Noteikumu anotāciju ar informāciju, precizējot, ka iespējamie zaudējumi juridiskām personām, kurām noslēgts sadarbības līgums ar muzeju, 2024.gadā sastādītu vismaz 10 951 euro.  Vēršam uzmanību, ka minētais aprēķins neiekļauj papildus zaudējumus, ko radītu cenu kāpums citiem pakalpojumiem, piemēram, individuālu tūristu apmeklējumiem, muzeja gidu pakalpojumiem, telpu nomu u.c. pakalpojumiem. 
Papildus aicinām Kultūras ministriju nodrošināt regulāru komunikāciju ar Latvijas Tūrisma aģentu un operatoru asociāciju un muzeju līgumpartneriem par plānotām izmaiņām muzeju cenrāžos, lai nodrošinātu laicīgu un efektīvu (precīzu un pietiekamu) informācijas apriti nozarē. 
 
 

-