Projekta ID
24-TA-3173Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
19.03.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ņemot vērā MK 2023. gada 22. augusta instrukcijas Nr. 4 „Instrukcija par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem” 21.punktu un anotācijas 3.sadaļā sniegto informāciju, lūdzam noteikumu projekta 4.punktu izteikt piedāvātajā redakcijā.
Piedāvātā redakcija
“4. Kopējais pieejamais programmas finansējums ir 14 470 588 Šveices franku, ko veido Šveices ieguldījuma līdzfinansējums 85 procentu apmērā jeb 12 300 000 Šveices franku un Latvijas valsts budžeta līdzfinansējums 15 procentu apmērā jeb 2 170 588 Šveices franku. Programmas finansējuma ekvivalentu euro valūtā nosaka, ievērojot Valsts kases tīmekļvietnē publicētos ierosinājumus valūtas kursu līmeņiem, kas izmantojami saskaņā ar normatīvo aktu par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem.”
2.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam anotācijas 3. sadaļā veikt šādus precizējumus:
- aizpildīt 1.1.apakšpunktu, norādot plānoto Šveices ieguldījuma finansējuma apmēru euro valūtā;
- aizpildīt 2.1.apakšpunktu, norādot plānoto Šveices ieguldījuma finansējuma un valsts budžeta finansējuma kopsummu euro valūtā;
- papildināt 6.punktu ar informāciju par programmas pilna finansējuma apmēru Šveices franku un euro valūtā, t.sk. sadalot plānotos izdevumus pa gadiem un plānotajiem finansējuma avotiem atsevišķi projektam (ievērojot anotācijas 1.3. sadaļā norādīto, ka plānotās projekta izmaksas ir paredzētas mazākā apmērā nekā kopējais programmas finansējums) un atsevišķi programmas apsaimniekotāja administrēšanas izmaksām;
- precizēt 6.2.apakšpunktā sniegto norādi uz MK 2012. gada 31. jūlija noteikumu Nr. 523 „Noteikumi par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem” 23.punktu, ņemot vērā, ka minētie noteikumi ir zaudējuši spēku, attiecīgi to vietā norādot atsauci uz MK 2023. gada 22. augusta instrukcijas Nr. 4 “Instrukcija par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem” 21.punktu;
- papildināt punktu “Cita informācija” ar norādi, ka finansējums programmas īstenošanai attiecībā uz Šveices ieguldījuma līdzfinansējuma un valsts budžeta līdzfinansējuma nodrošināšanu tiks pieprasīts no valsts budžeta programmas 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".
Papildus vēršam uzmanību, ka 6.punktā norādīts, ka detalizēts izdevumu aprēķins ir pievienots tiesību akta lietas sadaļā "Papildu dokumenti", tomēr TAP pie tiesību akta lietas dokumentiem tāds aprēķins nav atrodams.
- aizpildīt 1.1.apakšpunktu, norādot plānoto Šveices ieguldījuma finansējuma apmēru euro valūtā;
- aizpildīt 2.1.apakšpunktu, norādot plānoto Šveices ieguldījuma finansējuma un valsts budžeta finansējuma kopsummu euro valūtā;
- papildināt 6.punktu ar informāciju par programmas pilna finansējuma apmēru Šveices franku un euro valūtā, t.sk. sadalot plānotos izdevumus pa gadiem un plānotajiem finansējuma avotiem atsevišķi projektam (ievērojot anotācijas 1.3. sadaļā norādīto, ka plānotās projekta izmaksas ir paredzētas mazākā apmērā nekā kopējais programmas finansējums) un atsevišķi programmas apsaimniekotāja administrēšanas izmaksām;
- precizēt 6.2.apakšpunktā sniegto norādi uz MK 2012. gada 31. jūlija noteikumu Nr. 523 „Noteikumi par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem” 23.punktu, ņemot vērā, ka minētie noteikumi ir zaudējuši spēku, attiecīgi to vietā norādot atsauci uz MK 2023. gada 22. augusta instrukcijas Nr. 4 “Instrukcija par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem” 21.punktu;
- papildināt punktu “Cita informācija” ar norādi, ka finansējums programmas īstenošanai attiecībā uz Šveices ieguldījuma līdzfinansējuma un valsts budžeta līdzfinansējuma nodrošināšanu tiks pieprasīts no valsts budžeta programmas 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".
Papildus vēršam uzmanību, ka 6.punktā norādīts, ka detalizēts izdevumu aprēķins ir pievienots tiesību akta lietas sadaļā "Papildu dokumenti", tomēr TAP pie tiesību akta lietas dokumentiem tāds aprēķins nav atrodams.
Piedāvātā redakcija
-
3.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Ievērojot MK noteikumu projekta 4.punktu, kā arī anotācijas 3.sadaļā sniegto informāciju, lūdzam MK protokollēmuma projektu papildināt ar punktu piedāvātajā redakcijā.
“Atbalstīt Latvijas un Šveices sadarbības programmas “Vēsturiski piesārņoto vietu sanācija” īstenošanu 2025.-2029.gada periodā, kurai saskaņā ar noteikumu projektu paredzēts finansējums 14 470 588 CHF (ekvivalents 15 194 118 EUR) apmērā, tajā skaitā Šveices ieguldījuma līdzfinansējums 12 300 000 CHF (ekvivalents 12 915 000 EUR) un Latvijas valsts budžeta līdzfinansējums 2 170 588 CHF (ekvivalents 2 279 118 EUR). Pieņemt zināšanai, ka programmas finansējums EUR valūtā var mainīties atkarībā no Valsts kases tīmekļvietnē publicētajiem ierosinājumiem valūtas kursu līmeņiem, kas izmantojami saskaņā ar normatīvo aktu par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem.”
“Atbalstīt Latvijas un Šveices sadarbības programmas “Vēsturiski piesārņoto vietu sanācija” īstenošanu 2025.-2029.gada periodā, kurai saskaņā ar noteikumu projektu paredzēts finansējums 14 470 588 CHF (ekvivalents 15 194 118 EUR) apmērā, tajā skaitā Šveices ieguldījuma līdzfinansējums 12 300 000 CHF (ekvivalents 12 915 000 EUR) un Latvijas valsts budžeta līdzfinansējums 2 170 588 CHF (ekvivalents 2 279 118 EUR). Pieņemt zināšanai, ka programmas finansējums EUR valūtā var mainīties atkarībā no Valsts kases tīmekļvietnē publicētajiem ierosinājumiem valūtas kursu līmeņiem, kas izmantojami saskaņā ar normatīvo aktu par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas un iesniegšanas pamatprincipiem.”
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Ņemot vēra to, ka iepriekš noteikto projektu paredzēts īstenot partnerībā atbilstoši noteikumu projekta 5.1. apakšpunktam, lūdzam papildināt noteikumu projekta 1. punktu ar nosacījumu, ka noteikumu projektā paredzēts noteikt prasības projekta partnerim, ievērojot Latvijas un Šveices sadarbības programmas 2019.—2029. gada perioda vadības likuma 15.panta 12.punktā noteikto deleģējumu.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam atbilstoši likuma 15.panta 12.punktā noteiktajam deleģējumam papildināt noteikumu projekta 1.punktu ar 1.4.apakšpunktu šādā redakcijā "1.4. iepriekš noteiktā projekta līguma vienpusēja uzteikuma nosacījumus ". Lūdzam attiecīgo regulējumu ietvert noteikumu projektā.
Piedāvātā redakcija
1.4. iepriekš noteiktā projekta līguma vienpusēja uzteikuma nosacījumus.
6.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka, lai izslēgtu ekonomiskās priekšrocības un attiecīgi arī potenciālu komercdarbības atbalsta piešķiršanu preču piegādātājiem un pakalpojumu sniedzējiem, tie būtu jāizraugās atklātā, pārredzamā, nediskriminējošā un konkurenci nodrošinošā procedūrā, līdz ar to lūdzam noteikumu projekta 15.4.apakšpunktu izteikt piedāvātajā redakcijā, nodrošinot minētā nosacījuma attiecināšanu uz visiem preču piegādātājiem un pakalpojumu sniedzējiem.
Piedāvātā redakcija
"tās ir veiktas, ievērojot publiskā iepirkuma tiesisko regulējumu un īstenojot atklātu, pārredzamu, nediskriminējošu un konkurenci nodrošinošu konkursa procedūru;”
