Atzinums

Anotācijā norādīts, ka Zemes vienību Nr.1 ir paredzēts iekļaut RSU nekustamā īpašuma  Kuldīgas iela 9A, kadastra Nr. 0100 063 0197, un Kuldīgas iela 9B, Rīga, kadastra Nr. 0100 063 0163, sastāvā, kā arī zemes vienību Nr.2 paredzēts apvienot ar RSU īpašumā esošajiem zemesgabaliem (kadastra apzīmējums 0100 064 0379, 0100 064 0134).
Ņemot vērā, ka saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta pirmo daļu, 42.¹ panta pirmo daļu un 43.pantu rīkojuma 1.1. un 1.2. apakšpunktā  minētos nekustamos īpašumus paredzēts izmantot rīkojuma 2.1.apakšpunktā minēto funkciju nodrošināšanai, un bez atlīdzības nodot valstij, ja tie vairs netiks noteikto funkciju nodrošināšanai, lūdzam anotācijā iekļaut skaidrojumu par iespējamo risinājumu situācijai, kad RSU saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmās daļas noteikumiem var nākties atdot zemes vienības valsts īpašumā.

-

Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17.panta ceturto daļu, kamēr Ministru kabinets nav izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai novada pašvaldības teritoriālajā vienībā, vietējās pašvaldības dome var pieņemt lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitītā zemes gabala piederību vai piekritību pašvaldībai un Ministru kabinets var izdot rīkojumu par zemes gabala piederību vai piekritību valstij, ja rezerves zemes fondā ieskaitītais zemes gabals ir valstij vai pašvaldībai piederošā vai piekrītošā zeme atbilstoši likumam "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās".
Rīkojuma projekts pamatots, t.sk., ar likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.panta otrās daļas 3.punktu, kas noteic, ka zemes reformas laikā valstij piekrīt un uz valsts vārda zemesgrāmatās ierakstāma zeme, kas 1940.gada 21.jūlijā piederēja fiziskajām un juridiskajām personām, ja šīs personas par zemi saņēmušas kompensāciju vai nav pieprasījušas atjaunot īpašuma tiesības uz zemi un, ja vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā paredzēti attiecīgi neapbūvēti zemes gabali jaunu valsts ēku (būvju) celtniecībai vai valsts funkciju īstenošanai.
Tieslietu ministrija secina, ka rīkojuma projekta anotācijā citēta tiesību norma, kuru konkrētajā gadījumā Veselības ministrija uzskata par piemērojamu atbilstoši faktiskajiem apstākļiem, taču anotācijā trūkst informācijas un pamatojuma par vienu no šajā tiesību normā noteiktajiem kritērijiem-par to, ka zeme 1940.gada 21.jūlijā piederēja fiziskajām un juridiskajām personām, tādēļ lūdzam ietvert anotācijā šī kritērija izvērtējumu un informāciju par šī kritērija izpildi pamatojošajiem dokumentiem, kā arī pievienot rīkojuma projekta paskaidrojošajiem dokumentiem tādus dokumentus, kas apliecinātu, ka zemes vienības 1940.gada 21.jūlijā piederēja fiziskajām vai juridiskajām personām.
Papildus vēršam uzmanību, ka anotācijā norādīts, ka "Rīgas pilsētas Zemes komisijas 20.09.2018. izziņa Nr.ZK-18-253-iz apliecina, ka uz minēto vēsturisko zemes gabalu Rīgā, Kuldīgas ielā 11, 63.grupa, 163 grunts uz 1994.gada 1.jūniju ne bijušie īpašnieki, ne viņu mantinieki nav pieteikušies. Uz vēsturiskā zemes gabala daļu, tagad Rīgā, Durbes ielā (ar kadastra apzīmējumu 0100 063 0066), citi zemes pieprasījumu pieteikumi nav saņemti", bet šāda izziņa rīkojuma projektam nav pievienota, tā vietā rīkojuma projekta paskaidrojošajiem dokumentiem pievienotas divas identiskas Rīgas pilsētas Zemes komisijas 2018.gada 20.septembra izziņas Nr.ZK-18-252-iz par otru zemes vienību (Bumbieru iela), līdz ar to lūdzam pievienot rīkojuma projekta paskaidrojošajiem dokumentiem atbilstošo dokumentu, kas norādīts anotācijā.
Papildu minētajam Tieslietu ministrija vērš uzmanību, ka par rīkojuma projekta tiesiskumu ir atbildīgs projekta virzītājs.

-

Anotācijas 1.1. sadaļā kā izstrādes pamatojums norādīts likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.¹ panta pirmās daļas 5.punkts. Ņemot vērā, ka minētās tiesību normas saturs šķietami neatbilst anotācijā izklāstītajai tiesiskajai situācijai, Tieslietu ministrija lūdz dzēst minēto tiesību normu no anotācijas izstrādes pamatojuma apraksta vai skaidrot un pamatot, kāpēc to nepieciešams norādīt kā pamatojumu Ministru kabineta rīkojuma izstrādei.

-

Anotācijas 1.3. sadaļā norādīts, ka atbilstoši Rīgas domes 2015.gada 20.decembra saistošo noteikumu Nr.34 “Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” 15.pielikumam “Teritorijas plānotā (atļautā) izmantošana” zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 0100 064 0018 atrodas Savrupmāju apbūves teritorija (SDZ). Tieslietu ministrija lūdz labot anotāciju, precizējot saistošo noteikumu izdošanas gadu.

-

Atsaucoties uz Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem, anotācijā norādītas zemes vienības Nr.1 un zemes vienības Nr.2 kadastrālās vērtības uz 2022.gada 1.janvāri, kas neatbilst rīkojuma projekta paskaidrojošajos dokumentos - Valsts zemes dienesta 2021.gada 10.maija kadastra informācijas par zemes īpašumu ar kadastra numuru 01000640018 un 01000630067 - norādītajam, ka kadastra vērtība abiem zemes īpašumiem noteikta 2021.gada 1.janvārī.

-