Projekta ID
22-TA-1828Atzinuma sniedzējs
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
Atzinums iesniegts
02.07.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
"(2) Likumā ir lietoti šādi termini:
1) agregators — komersants, kura komercdarbība ir agregēšana;
2) agregēšana – pakalpojums, ko veic komersants, kas apvieno vairāku lietotāju slodzes vai saražoto elektroenerģiju, lai to pārdotu, pirktu vai izsolītu jebkurā elektroenerģijas tirgū;
3) aizsargātais lietotājs — trūcīga vai maznodrošināta ģimene (persona), daudzbērnu ģimene vai ģimene (persona), kuras aprūpē ir bērns ar invaliditāti, vai persona ar I invaliditātes grupu, kura izlieto elektroenerģiju savā mājsaimniecībā pašas vajadzībām (galapatēriņam);
4) aizsargātā lietotāja tirdzniecības pakalpojums — elektroenerģijas tirdzniecība aizsargātajam lietotājam, samazinot kopējā maksājuma summu norēķinu periodam;
5) aktīvais lietotājs — galalietotājs, kurš pašražoto elektroenerģiju izmanto aktīvā lietotāja pašpatēriņam un uzreiz nepatērēto elektroenerģiju (pārpalikumu) var nodot vai pārdot elektroenerģijas tirgotājam vai izmantot dalībai elastības vai energoefektivitātes shēmās;
6) aktīvā lietotāja pašpatēriņš - aktīvā lietotāja saražotās elektroenerģijas daudzums, kas tiek patērēts aktīvā lietotāja objektos, aktīvo lietotāju, kas rīkojas kopīgi, objektos vai energokopienas biedru objektos;
7) ar frekvences kontroli nesaistīts palīgpakalpojums - palīgpakalpojums, ko elektroenerģijas pārvades sistēmas operators vai sadales sistēmas operators izmanto, lai nodrošinātu stacionārā sprieguma kontroli, ātru reaktīvās strāvas padevi, inerces spēju pārvades vai sadales sistēmas stabilitātei, īsslēguma strāvu un spēju atjaunot darbību pēc izslēgšanās, kā arī spēju darboties izolēti;
8) atbalsta periods — elektrostacijas dzīves ciklā ietilpstošs periods, kurā elektrostacija saņem valsts atbalstu elektroenerģijas ražošanai no atjaunīgiem energoresursiem vai koģenerācijā vai citu darbības atbalstu elektroenerģijas ražošanai;
9) atjaunīgo energoresursu elektroenerģijas pirkuma līgums – līgums, kurā fiziska vai juridiska persona vienojas atjaunīgo energoresursu elektroenerģiju pirkt tieši no elektroenerģijas ražotāja;
10) balansatbildība – elektroenerģijas tirgus dalībnieka pienākums nodrošināt, ka tā pārdotās elektroenerģijas daudzums katrā nebalansa norēķinu periodā atbilstu sistēmā nodotās elektroenerģijas daudzumam un nopirktās elektroenerģijas daudzums atbilstu no sistēmas saņemtās elektroenerģijas daudzumam;
11) balansatbildīgā puse – elektroenerģijas tirgotājs vai agregators, kas nodrošina elektroenerģijas tirgus dalībnieka balansatbildību;
12) balansēšana — organizēts process ikbrīža līdzsvara nodrošināšanai starp elektroenerģijas patēriņu un ražošanu elektroenerģijas sistēmā;
13) balansēšanas pakalpojumu sniedzējs - elektroenerģijas tirgus dalībnieks, kas elektroenerģijas pārvades sistēmas operatoram nodrošina balansēšanas enerģiju vai balansēšanas jaudu;
14) dinamiskas elektroenerģijas cenas līgums - ir elektroenerģijas piegādes līgums starp elektroenerģijas tirgotāju un lietotāju, kurā atspoguļotas elektroenerģijas cenu variācijas elektroenerģijas tirgū katrā tirdzniecības intervālā;
15) elastības pakalpojumi - elektroenerģijas lietošanas vai ražošanas profila īslaicīgas izmaiņas, kuras lietotājs vai ražotājs līgumā ar citu elektroenerģijas tirgus vai sistēmas dalībnieku apņēmies brīvprātīgi veikt;
16) elektroenerģijas birža — elektroenerģijas tirdzniecības vietne Latvijas Republikā, kurā tirdzniecības apgabala ietvaros vai starp atsevišķiem tirdzniecības apgabaliem ar piedāvājumu un pieprasījumu starpniecību elektroenerģijas biržas dalībnieki pērk un pārdod elektroenerģiju. Elektroenerģijas tirdzniecība ietver arī fizisku elektroenerģijas pārvadīšanu;
17) elektroenerģijas biržas dalībnieks — elektroenerģijas tirgus dalībnieks, kas ar elektroenerģijas tirgus operatoru ir noslēdzis vienošanos par elektroenerģijas tirdzniecību. Šajā likumā noteiktajos gadījumos elektroenerģijas biržas dalībnieks var būt arī elektroenerģijas sistēmas operators;
18) elektroenerģijas kopīgošana — aktīvā lietotāja saražotās un sistēmā nodotās elektroenerģijas nodošana citiem galalietotājiem, tostarp aktīvajiem lietotājiem, vai elektroenerģijas energokopienā saražotās un sistēmā nodotās elektroenerģijas nodošana elektroenerģijas energokopienas biedriem vai daļu turētājiem;
19) elektroenerģijas pārvade — elektroenerģijas transportēšana, kas neietver elektroenerģijas tirdzniecību, savstarpēji savienotā augstsprieguma sistēmā, lai elektroenerģiju piegādātu enerģijas lietotājiem, tostarp sistēmas pieslēguma jaudas nodrošināšana;
20) elektroenerģijas ražotājs — fiziska vai juridiska persona, kura ražo elektroenerģiju;
21) elektroenerģijas sadale — elektroenerģijas transportēšana, kas neietver elektroenerģijas tirdzniecību, vidēja un zema sprieguma sistēmā, lai to piegādātu enerģijas lietotājiem, tostarp sistēmas pieslēguma jaudas nodrošināšana;
22) elektroenerģijas sistēmas dalībnieki — elektroenerģijas ražotāji, pārvades sistēmas operators, sadales sistēmas operatori, elektroenerģijas uzkrātuves operatori un galalietotāji;
23) elektroenerģijas sistēmas operators — licencēta kapitālsabiedrība, kura sniedz sistēmas pakalpojumu;
24) elektroenerģijas tirgus operators — juridiskā persona, kas organizē elektroenerģijas biržu, kurā tās dalībnieki pērk un pārdod elektroenerģiju, un nodrošina tekošās dienas un nākamās dienas elektroenerģijas tirgu savienošanu ar citas Eiropas Savienības dalībvalsts elektroenerģijas tirgu, ar kuras elektroenerģijas sistēmu ir starpvalstu savienojums;
25) elektroenerģijas tirdzniecība — komercdarbība, kas ietver elektroenerģijas iepirkšanu pārdošanai un elektroenerģijas pārdošanu enerģijas lietotājiem;
26) elektroenerģijas tirgotājs — komersants, kura komercdarbība ir elektroenerģijas tirdzniecība;
27) elektroenerģijas tirgus - tirgus, kurā pārdod elektroenerģiju, tostarp ārpusbiržas tirgus un elektroenerģijas biržas, jaudu un palīgpakalpojumu tirgus visos termiņos, tostarp nākotnes, nākamās dienas un tekošās dienas tirgus;
28) elektroenerģijas tirgus dalībnieki — elektroenerģijas ražotāji, tirgotāji, agregatori, elektroenerģijas uzkrātuves operatori un galalietotāji;
29) elektroenerģijas uzkrāšana - energoapgādes veids, kas ietver elektroenerģijas uzkrāšanu vēlākai izmantošanai;
30) elektroenerģijas uzkrātuve - ietaise vai ietaišu kopums, kurā notiek enerģijas uzkrāšana vēlākai izmantošanai;
31) elektroenerģijas uzkrātuves operators – fiziska vai juridiska persona, kuras īpašumā vai valdījumā ir elektroenerģijas uzkrātuve, kas ir pieslēgta elektroenerģijas sistēmai, un kura elektroenerģijas uzkrātuvi izmanto darījumu veikšanai elektroenerģijas tirgū;
32) izcelsmes apliecinājums — atbilstoši līgumam, kas noslēgts starp elektroenerģijas pārvades sistēmas operatoru un Eiropas Enerģijas sertifikācijas izcelsmes apliecinājumu sistēmu pārvaldītāju, izdots elektronisks dokuments, kas pierāda, ka attiecīgais elektroenerģijas daudzums ir saražots no atjaunīgiem energoresursiem vai augstas efektivitātes koģenerācijā;
33) izolētas darbības tests — elektroenerģijas pārvades sistēmas darbības testēšana simulētos darbības apstākļos ierobežotā periodā, lai pārbaudītu pārvades sistēmas spēju strādāt no citu valstu elektroenerģijas pārvades sistēmām izolētā režīmā;
34) izolēts elektroenerģijas ražošanas objekts - elektroenerģijas ražotāja objekts, kas nav pieslēgts elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmai;
35) izolēts elektroenerģijas lietotāja objekts - elektroenerģijas lietotāja objekts, kas nav pieslēgts elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmai;
36) mājsaimniecības lietotājs – elektroenerģijas galalietotājs, fiziska persona, kurš elektroenerģijas sistēmas pakalpojumus saņem izmantojot sistēmas pieslēgumu ar spriegumu līdz 0,4 kilovoltiem un ievadaizsardzības aparāta nominālās strāvas lielumu līdz 100 ampēriem;
37) neapliecinātās elektroenerģijas izcelsmes sastāvs – valstī gadā patērētās elektroenerģijas kopējā izcelsmes struktūra, kas neietver patērēto elektroenerģiju, par kuru izlietoti izcelsmes apliecinājumi;
38) neatkarīgs agregators - tirgus dalībnieks, kas veic agregēšanu un nav saistīts ar lietotāja elektroenerģijas tirgotāju;
39) nebalansa norēķina periods - laika periods, par kuru tirgus dalībniekam aprēķina nebalansu;
40) netiešā izsole — starpvalstu savienojumu sastrēgumu vadības un pārslodzes novēršanas metode, ar kuru elektroenerģijas tirgus dalībnieks iegūst tiesības noteiktā apjomā pārvadīt elektroenerģiju no viena tirdzniecības apgabala uz citu apgabalu;
41) nominēts elektroenerģijas tirgus operators - tirgus operators, kas nodrošina vienotu nākamās dienas un vienotu tekošas dienas tirgus sasaistīšanu;
42) obligātais iepirkums — šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteikts pienākums iepirkt elektroenerģiju;
43) palīgpakalpojumi — pakalpojumi, kas nepieciešami elektroenerģijas sistēmas drošas un stabilas darbības nodrošināšanai;
44) pārkompensācija — elektroenerģijas ražotāja saņemtā ar elektroenerģijas ražošanu saistītā atbalsta apmērs, kura rezultātā tiek pārsniegta noteiktā kopējā kapitālieguldījumu iekšējā peļņas norma;
45) pieprasījuma reakcija — galalietotāju veikta elektroenerģijas slodzes maiņa, atkāpjoties no tipiskā vai pašreizējā patēriņa modeļa, reaģējot uz tirgus signāliem, tostarp reaģējot uz laikā mainīgām elektroenerģijas cenām vai stimulējošiem maksājumiem, vai reaģējot uz to, ka patstāvīgi vai agregēšanas ceļā ir akceptēts galalietotāja piedāvājums par noteiktu cenu pārdot pieprasījuma samazinājumu vai pieaugumu organizētos tirgos;
46) pieprasījuma reakcijas pakalpojums — pieprasījuma reakciju agregēšana, tās apkopojot pārdošanai elektroenerģijas tirgos;
47) pilnībā integrēta sistēmas komponente - elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmā integrēta sastāvdaļa, tostarp elektroenerģijas uzkrātuve vai elektroenerģijas ražošanas iekārtas, ko elektroenerģijas sistēmas operators izmanto pārvades vai sadales sistēmas drošas un stabilas darbības nodrošināšanai, bet ne balansēšanai, pārslodzes novēršanai vai elektroenerģijas tirdzniecībai;
48) publiskais tirgotājs — elektroenerģijas tirgotājs, kuram šajā likumā un citos normatīvajos aktos ir noteikti īpaši pienākumi un prasības publiskā tirgotāja pienākumu izpildes nodrošināšanai;
49) ražošanas jaudas atjaunošana - elektrostacijas modernizēšana, tostarp elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektrostacijas darbības sistēmu un aprīkojuma pilnīga vai daļēja nomaiņa, lai atjaunotu elektrostacijas darbspēju vai palielinātu elektroenerģijas ražošanas iekārtu efektivitāti vai jaudu;
50) saules vai vēja elektrostacijas iekšējā līnija — elektrolīnija, kas savstarpēji savieno viena elektroenerģijas ražotāja vairākos nekustamajos īpašumos izvietotas saules vai vēja elektroenerģijas ražošanas iekārtas;
51) sistēmas pakalpojums — elektroenerģijas pārvade vai sadale, kas nodrošina elektroenerģijas plūsmas no elektroenerģijas ražotājiem līdz lietotājiem, un sistēmas pieslēguma jaudas nodrošināšana;
52) starpvalstu savienojums — elektrolīnija, kas sasaista atsevišķās valstīs izvietotas elektroenerģijas pārvades sistēmas;
53) tiešā izsole — starpvalstu savienojumu sastrēgumu vadības un pārslodzes novēršanas metode, ar kuru elektroenerģijas tirgus dalībnieks iegūst tiesības noteiktā apjomā lietot elektroenerģijas pārvades sistēmas operatora izsolīto starpvalstu savienojuma jaudu;
54) tiešā līnija - elektrolīnija, kas sasaista izolētu elektroenerģijas ražošanas objektu ar izolētu elektroenerģijas lietotāja objektu, vai elektrolīnija, kas sasaista elektroenerģijas ražošanas objektu ar elektroenerģijas lietotāja objektu;
55) tirdzniecības apgabals — elektroenerģijas tirgus dalībnieku savstarpējo darījumu vai elektroenerģijas biržas dalībnieku elektroenerģijas tirdzniecības piedāvājumu iesniegšanas teritorija elektroenerģijas pārvades sistēmas operatora licences darbības zonā;
56) universālais neto norēķinu sistēmas pakalpojums - aktīvā lietotāja, kura elektroenerģijas ražošanas iekārtu kopējā uzstādītā elektriskā jauda nepārsniedz 50 kilovatus, garantētas tiesības uz neto norēķinu sistēmas ietvaros saražotā elektroenerģijas pārpalikuma nodošanu elektroenerģijas tirgotājam par skaidri salīdzināmu un pārskatāmu cenu;
57) universālais pakalpojums — garantētas tiesības uz elektroenerģijas piegādi noteiktā kvalitātē par skaidri salīdzināmu un pārskatāmu cenu;
58) vertikāli integrēts elektroapgādes komersants — komersants vai komersantu kopums (koncerns), kas veic vismaz vienu no šādām elektroapgādes darbībām — elektroenerģijas pārvade vai sadale — un vismaz vienu no šādām elektroapgādes darbībām — elektroenerģijas ražošana vai tirdzniecība;
59) viedais elektroenerģijas komercuzskaites mēraparāts — elektroenerģijas komercuzskaites mēraparāts, kas spēj mērīt elektroenerģijas sistēmā pievadīto elektroenerģijas daudzumu vai no elektroenerģijas sistēmas patērēto elektroenerģijas daudzumu, un kas spēj sūtīt un saņemt datus informēšanas, monitoringa un kontroles vajadzībām, izmantojot kādu elektroniskās komunikācijas veidu;
60) vispārējās atļaujas noteikumi — elektroenerģijas ražotājam un elektroenerģijas tirgotājam noteiktas prasības, kuras ietver specifiskus elektroenerģijas ražošanas un tirdzniecības noteikumus.";
1) agregators — komersants, kura komercdarbība ir agregēšana;
2) agregēšana – pakalpojums, ko veic komersants, kas apvieno vairāku lietotāju slodzes vai saražoto elektroenerģiju, lai to pārdotu, pirktu vai izsolītu jebkurā elektroenerģijas tirgū;
3) aizsargātais lietotājs — trūcīga vai maznodrošināta ģimene (persona), daudzbērnu ģimene vai ģimene (persona), kuras aprūpē ir bērns ar invaliditāti, vai persona ar I invaliditātes grupu, kura izlieto elektroenerģiju savā mājsaimniecībā pašas vajadzībām (galapatēriņam);
4) aizsargātā lietotāja tirdzniecības pakalpojums — elektroenerģijas tirdzniecība aizsargātajam lietotājam, samazinot kopējā maksājuma summu norēķinu periodam;
5) aktīvais lietotājs — galalietotājs, kurš pašražoto elektroenerģiju izmanto aktīvā lietotāja pašpatēriņam un uzreiz nepatērēto elektroenerģiju (pārpalikumu) var nodot vai pārdot elektroenerģijas tirgotājam vai izmantot dalībai elastības vai energoefektivitātes shēmās;
6) aktīvā lietotāja pašpatēriņš - aktīvā lietotāja saražotās elektroenerģijas daudzums, kas tiek patērēts aktīvā lietotāja objektos, aktīvo lietotāju, kas rīkojas kopīgi, objektos vai energokopienas biedru objektos;
7) ar frekvences kontroli nesaistīts palīgpakalpojums - palīgpakalpojums, ko elektroenerģijas pārvades sistēmas operators vai sadales sistēmas operators izmanto, lai nodrošinātu stacionārā sprieguma kontroli, ātru reaktīvās strāvas padevi, inerces spēju pārvades vai sadales sistēmas stabilitātei, īsslēguma strāvu un spēju atjaunot darbību pēc izslēgšanās, kā arī spēju darboties izolēti;
8) atbalsta periods — elektrostacijas dzīves ciklā ietilpstošs periods, kurā elektrostacija saņem valsts atbalstu elektroenerģijas ražošanai no atjaunīgiem energoresursiem vai koģenerācijā vai citu darbības atbalstu elektroenerģijas ražošanai;
9) atjaunīgo energoresursu elektroenerģijas pirkuma līgums – līgums, kurā fiziska vai juridiska persona vienojas atjaunīgo energoresursu elektroenerģiju pirkt tieši no elektroenerģijas ražotāja;
10) balansatbildība – elektroenerģijas tirgus dalībnieka pienākums nodrošināt, ka tā pārdotās elektroenerģijas daudzums katrā nebalansa norēķinu periodā atbilstu sistēmā nodotās elektroenerģijas daudzumam un nopirktās elektroenerģijas daudzums atbilstu no sistēmas saņemtās elektroenerģijas daudzumam;
11) balansatbildīgā puse – elektroenerģijas tirgotājs vai agregators, kas nodrošina elektroenerģijas tirgus dalībnieka balansatbildību;
12) balansēšana — organizēts process ikbrīža līdzsvara nodrošināšanai starp elektroenerģijas patēriņu un ražošanu elektroenerģijas sistēmā;
13) balansēšanas pakalpojumu sniedzējs - elektroenerģijas tirgus dalībnieks, kas elektroenerģijas pārvades sistēmas operatoram nodrošina balansēšanas enerģiju vai balansēšanas jaudu;
14) dinamiskas elektroenerģijas cenas līgums - ir elektroenerģijas piegādes līgums starp elektroenerģijas tirgotāju un lietotāju, kurā atspoguļotas elektroenerģijas cenu variācijas elektroenerģijas tirgū katrā tirdzniecības intervālā;
15) elastības pakalpojumi - elektroenerģijas lietošanas vai ražošanas profila īslaicīgas izmaiņas, kuras lietotājs vai ražotājs līgumā ar citu elektroenerģijas tirgus vai sistēmas dalībnieku apņēmies brīvprātīgi veikt;
16) elektroenerģijas birža — elektroenerģijas tirdzniecības vietne Latvijas Republikā, kurā tirdzniecības apgabala ietvaros vai starp atsevišķiem tirdzniecības apgabaliem ar piedāvājumu un pieprasījumu starpniecību elektroenerģijas biržas dalībnieki pērk un pārdod elektroenerģiju. Elektroenerģijas tirdzniecība ietver arī fizisku elektroenerģijas pārvadīšanu;
17) elektroenerģijas biržas dalībnieks — elektroenerģijas tirgus dalībnieks, kas ar elektroenerģijas tirgus operatoru ir noslēdzis vienošanos par elektroenerģijas tirdzniecību. Šajā likumā noteiktajos gadījumos elektroenerģijas biržas dalībnieks var būt arī elektroenerģijas sistēmas operators;
18) elektroenerģijas kopīgošana — aktīvā lietotāja saražotās un sistēmā nodotās elektroenerģijas nodošana citiem galalietotājiem, tostarp aktīvajiem lietotājiem, vai elektroenerģijas energokopienā saražotās un sistēmā nodotās elektroenerģijas nodošana elektroenerģijas energokopienas biedriem vai daļu turētājiem;
19) elektroenerģijas pārvade — elektroenerģijas transportēšana, kas neietver elektroenerģijas tirdzniecību, savstarpēji savienotā augstsprieguma sistēmā, lai elektroenerģiju piegādātu enerģijas lietotājiem, tostarp sistēmas pieslēguma jaudas nodrošināšana;
20) elektroenerģijas ražotājs — fiziska vai juridiska persona, kura ražo elektroenerģiju;
21) elektroenerģijas sadale — elektroenerģijas transportēšana, kas neietver elektroenerģijas tirdzniecību, vidēja un zema sprieguma sistēmā, lai to piegādātu enerģijas lietotājiem, tostarp sistēmas pieslēguma jaudas nodrošināšana;
22) elektroenerģijas sistēmas dalībnieki — elektroenerģijas ražotāji, pārvades sistēmas operators, sadales sistēmas operatori, elektroenerģijas uzkrātuves operatori un galalietotāji;
23) elektroenerģijas sistēmas operators — licencēta kapitālsabiedrība, kura sniedz sistēmas pakalpojumu;
24) elektroenerģijas tirgus operators — juridiskā persona, kas organizē elektroenerģijas biržu, kurā tās dalībnieki pērk un pārdod elektroenerģiju, un nodrošina tekošās dienas un nākamās dienas elektroenerģijas tirgu savienošanu ar citas Eiropas Savienības dalībvalsts elektroenerģijas tirgu, ar kuras elektroenerģijas sistēmu ir starpvalstu savienojums;
25) elektroenerģijas tirdzniecība — komercdarbība, kas ietver elektroenerģijas iepirkšanu pārdošanai un elektroenerģijas pārdošanu enerģijas lietotājiem;
26) elektroenerģijas tirgotājs — komersants, kura komercdarbība ir elektroenerģijas tirdzniecība;
27) elektroenerģijas tirgus - tirgus, kurā pārdod elektroenerģiju, tostarp ārpusbiržas tirgus un elektroenerģijas biržas, jaudu un palīgpakalpojumu tirgus visos termiņos, tostarp nākotnes, nākamās dienas un tekošās dienas tirgus;
28) elektroenerģijas tirgus dalībnieki — elektroenerģijas ražotāji, tirgotāji, agregatori, elektroenerģijas uzkrātuves operatori un galalietotāji;
29) elektroenerģijas uzkrāšana - energoapgādes veids, kas ietver elektroenerģijas uzkrāšanu vēlākai izmantošanai;
30) elektroenerģijas uzkrātuve - ietaise vai ietaišu kopums, kurā notiek enerģijas uzkrāšana vēlākai izmantošanai;
31) elektroenerģijas uzkrātuves operators – fiziska vai juridiska persona, kuras īpašumā vai valdījumā ir elektroenerģijas uzkrātuve, kas ir pieslēgta elektroenerģijas sistēmai, un kura elektroenerģijas uzkrātuvi izmanto darījumu veikšanai elektroenerģijas tirgū;
32) izcelsmes apliecinājums — atbilstoši līgumam, kas noslēgts starp elektroenerģijas pārvades sistēmas operatoru un Eiropas Enerģijas sertifikācijas izcelsmes apliecinājumu sistēmu pārvaldītāju, izdots elektronisks dokuments, kas pierāda, ka attiecīgais elektroenerģijas daudzums ir saražots no atjaunīgiem energoresursiem vai augstas efektivitātes koģenerācijā;
33) izolētas darbības tests — elektroenerģijas pārvades sistēmas darbības testēšana simulētos darbības apstākļos ierobežotā periodā, lai pārbaudītu pārvades sistēmas spēju strādāt no citu valstu elektroenerģijas pārvades sistēmām izolētā režīmā;
34) izolēts elektroenerģijas ražošanas objekts - elektroenerģijas ražotāja objekts, kas nav pieslēgts elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmai;
35) izolēts elektroenerģijas lietotāja objekts - elektroenerģijas lietotāja objekts, kas nav pieslēgts elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmai;
36) mājsaimniecības lietotājs – elektroenerģijas galalietotājs, fiziska persona, kurš elektroenerģijas sistēmas pakalpojumus saņem izmantojot sistēmas pieslēgumu ar spriegumu līdz 0,4 kilovoltiem un ievadaizsardzības aparāta nominālās strāvas lielumu līdz 100 ampēriem;
37) neapliecinātās elektroenerģijas izcelsmes sastāvs – valstī gadā patērētās elektroenerģijas kopējā izcelsmes struktūra, kas neietver patērēto elektroenerģiju, par kuru izlietoti izcelsmes apliecinājumi;
38) neatkarīgs agregators - tirgus dalībnieks, kas veic agregēšanu un nav saistīts ar lietotāja elektroenerģijas tirgotāju;
39) nebalansa norēķina periods - laika periods, par kuru tirgus dalībniekam aprēķina nebalansu;
40) netiešā izsole — starpvalstu savienojumu sastrēgumu vadības un pārslodzes novēršanas metode, ar kuru elektroenerģijas tirgus dalībnieks iegūst tiesības noteiktā apjomā pārvadīt elektroenerģiju no viena tirdzniecības apgabala uz citu apgabalu;
41) nominēts elektroenerģijas tirgus operators - tirgus operators, kas nodrošina vienotu nākamās dienas un vienotu tekošas dienas tirgus sasaistīšanu;
42) obligātais iepirkums — šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteikts pienākums iepirkt elektroenerģiju;
43) palīgpakalpojumi — pakalpojumi, kas nepieciešami elektroenerģijas sistēmas drošas un stabilas darbības nodrošināšanai;
44) pārkompensācija — elektroenerģijas ražotāja saņemtā ar elektroenerģijas ražošanu saistītā atbalsta apmērs, kura rezultātā tiek pārsniegta noteiktā kopējā kapitālieguldījumu iekšējā peļņas norma;
45) pieprasījuma reakcija — galalietotāju veikta elektroenerģijas slodzes maiņa, atkāpjoties no tipiskā vai pašreizējā patēriņa modeļa, reaģējot uz tirgus signāliem, tostarp reaģējot uz laikā mainīgām elektroenerģijas cenām vai stimulējošiem maksājumiem, vai reaģējot uz to, ka patstāvīgi vai agregēšanas ceļā ir akceptēts galalietotāja piedāvājums par noteiktu cenu pārdot pieprasījuma samazinājumu vai pieaugumu organizētos tirgos;
46) pieprasījuma reakcijas pakalpojums — pieprasījuma reakciju agregēšana, tās apkopojot pārdošanai elektroenerģijas tirgos;
47) pilnībā integrēta sistēmas komponente - elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmā integrēta sastāvdaļa, tostarp elektroenerģijas uzkrātuve vai elektroenerģijas ražošanas iekārtas, ko elektroenerģijas sistēmas operators izmanto pārvades vai sadales sistēmas drošas un stabilas darbības nodrošināšanai, bet ne balansēšanai, pārslodzes novēršanai vai elektroenerģijas tirdzniecībai;
48) publiskais tirgotājs — elektroenerģijas tirgotājs, kuram šajā likumā un citos normatīvajos aktos ir noteikti īpaši pienākumi un prasības publiskā tirgotāja pienākumu izpildes nodrošināšanai;
49) ražošanas jaudas atjaunošana - elektrostacijas modernizēšana, tostarp elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektrostacijas darbības sistēmu un aprīkojuma pilnīga vai daļēja nomaiņa, lai atjaunotu elektrostacijas darbspēju vai palielinātu elektroenerģijas ražošanas iekārtu efektivitāti vai jaudu;
50) saules vai vēja elektrostacijas iekšējā līnija — elektrolīnija, kas savstarpēji savieno viena elektroenerģijas ražotāja vairākos nekustamajos īpašumos izvietotas saules vai vēja elektroenerģijas ražošanas iekārtas;
51) sistēmas pakalpojums — elektroenerģijas pārvade vai sadale, kas nodrošina elektroenerģijas plūsmas no elektroenerģijas ražotājiem līdz lietotājiem, un sistēmas pieslēguma jaudas nodrošināšana;
52) starpvalstu savienojums — elektrolīnija, kas sasaista atsevišķās valstīs izvietotas elektroenerģijas pārvades sistēmas;
53) tiešā izsole — starpvalstu savienojumu sastrēgumu vadības un pārslodzes novēršanas metode, ar kuru elektroenerģijas tirgus dalībnieks iegūst tiesības noteiktā apjomā lietot elektroenerģijas pārvades sistēmas operatora izsolīto starpvalstu savienojuma jaudu;
54) tiešā līnija - elektrolīnija, kas sasaista izolētu elektroenerģijas ražošanas objektu ar izolētu elektroenerģijas lietotāja objektu, vai elektrolīnija, kas sasaista elektroenerģijas ražošanas objektu ar elektroenerģijas lietotāja objektu;
55) tirdzniecības apgabals — elektroenerģijas tirgus dalībnieku savstarpējo darījumu vai elektroenerģijas biržas dalībnieku elektroenerģijas tirdzniecības piedāvājumu iesniegšanas teritorija elektroenerģijas pārvades sistēmas operatora licences darbības zonā;
56) universālais neto norēķinu sistēmas pakalpojums - aktīvā lietotāja, kura elektroenerģijas ražošanas iekārtu kopējā uzstādītā elektriskā jauda nepārsniedz 50 kilovatus, garantētas tiesības uz neto norēķinu sistēmas ietvaros saražotā elektroenerģijas pārpalikuma nodošanu elektroenerģijas tirgotājam par skaidri salīdzināmu un pārskatāmu cenu;
57) universālais pakalpojums — garantētas tiesības uz elektroenerģijas piegādi noteiktā kvalitātē par skaidri salīdzināmu un pārskatāmu cenu;
58) vertikāli integrēts elektroapgādes komersants — komersants vai komersantu kopums (koncerns), kas veic vismaz vienu no šādām elektroapgādes darbībām — elektroenerģijas pārvade vai sadale — un vismaz vienu no šādām elektroapgādes darbībām — elektroenerģijas ražošana vai tirdzniecība;
59) viedais elektroenerģijas komercuzskaites mēraparāts — elektroenerģijas komercuzskaites mēraparāts, kas spēj mērīt elektroenerģijas sistēmā pievadīto elektroenerģijas daudzumu vai no elektroenerģijas sistēmas patērēto elektroenerģijas daudzumu, un kas spēj sūtīt un saņemt datus informēšanas, monitoringa un kontroles vajadzībām, izmantojot kādu elektroniskās komunikācijas veidu;
60) vispārējās atļaujas noteikumi — elektroenerģijas ražotājam un elektroenerģijas tirgotājam noteiktas prasības, kuras ietver specifiskus elektroenerģijas ražošanas un tirdzniecības noteikumus.";
Iebildums
Attiecībā uz Likumprojekta 2.pantā paredzēto Elektroenerģijas tirgus likuma 1.panta otrās daļas izteikšanu jaunā redakcijā (20., 30. un 31.punkts):
Regulators ir izvērtējis TAP portālā ievietoto Likumprojekta izziņu un konstatē, ka ieraksts “ņemts vērā” izziņas 7.punktā saistībā ar definīcijām “elektroenerģijas ražotājs”, “elektroenerģijas uzkrātuve” un “elektroenerģijas uzkrātuves operators” nav atbilstoši tam, kas ir ietverts Likumprojektā. Likumprojektā ietvertais ir pretējs Regulatora priekšlikumam un ar Klimata un enerģētikas ministriju saskaņotajām redakcijām. Regulators norāda, ka šāda prakse ir maldinoša un lūdz turpmāk šādos gadījumos skaidri norādīt, ka iebildums nav ņemts vērā.
Regulators atkārtoti norāda, ka nepiekrīt Likumprojektā ietvertajām elektroenerģijas ražotāja un elektroenerģijas uzkrātuves operatora definīcijām un attiecīgi no tām izrietošām sekām. Turklāt anotācijā nav skaidrots, kādi grozījumi tiktu veikti Ministru kabineta 2009.gada 27.septembra noteikumos Nr.1227 “Noteikumi par regulējamiem sabiedrisko pakalpojumu veidiem” (turpmāk – Noteikumi Nr.1227). Regulatora izpratnē uzkrātuves, kuras plānots darbināt kopā vienā sistēmā ar elektroenerģijas ražošanas iekārtām, nebūtu jāreģistrē atsevišķi.
Regulators norāda, ka tikai apstāklis, ka ir nepieciešams uzskaitīt uzkrātuves (ko var veikt gan Būvniecības valsts kontroles birojs, gan Regulators, vienkārši papildinot ierakstus Regulatora veidotajā elektroenerģijas ražotāju reģistrā), nevar būt par iemeslu, lai regulētu uzkrātuvju komercdarbību. Uzkrātuve, kura kopā ar elektroenerģijas ražošanas iekārtu un vienu kopīgu pieslēgumu elektroenerģijas sistēmai (piem., saules paneļi, vēja elektrostacijas kopā ar uzkrātuvi) uzkrāj saražoto elektroenerģiju, lai to pārdotu citā laika vienībā vai lai piedāvātu palīgpakalpojumus sistēmas operatoram, plānos savus pakalpojumus piedāvāt koordinētā veidā. Uzkrātuve tiek izmantota kā optimizācijas iekārta, kas ļauj elektroenerģijas ražotājam papildināt palīgpakalpojumu piedāvājumu un būt elastīgākam elektroenerģijas tirgos. Elektroenerģijas pārdošana kādā no elektroenerģijas tirgus segmentiem tiek veikta, izmantojot konkrētajā laika vienībā to iekārtu (ražošanas iekārtu vai uzkrātuvi), kuru ir izdevīgāk piedāvāt konkrētajā tirgus laika vienībā. Regulators uzskata, ka šādu uzkrātuvju darbība nav atsevišķi regulējams sabiedriskais pakalpojums un tikai radīs nevajadzīgu administratīvo slogu (nodalāma grāmatvedības uzskaite, elektroenerģijas ražotājiem, kuru īpašumā būs arī uzkrātuve, būs nepieciešami formāli līgumi starp ražotāju un uzkrātuvi, u.c.) Ne uzkrātuvju specifika (sistēmas operatora prasītā tehniskā specifika pieslēgumam), ne tas, ka ir iespējams arī iepirkt no tirgotāja elektroenerģiju uzkrātuves darbināšanai, nebūtu uzskatāms par iemeslu, kādēļ šādas kopā ar ražošanu darbināmas uzkrātuves būtu nepieciešams atsevišķi regulēt. Anotācijā un izziņā norādīts, ka ražošanas objektam un uzkrātuvei var būt dažādi īpašnieki, tāpēc nepieciešams regulēt atsevišķi uzkrātuves. Tomēr tie būs tikai atsevišķi izņēmuma gadījumi, ņemot vērā to, ka ir kopējs pieslēgums elektroenerģijas sistēmai un kopējas darbības – tādas kā saražotā uzkrāšana, dalība palīgpakalpojumu nodrošināšanā sistēmas operatoram.
Anotācijā nav arī norādīta Regulatora iepriekš sniegtajos atzinumos lūgtā informācija, proti, ko specifiski plānots ietvert Noteikumos Nr.1227. Piemēram, ja kopā ar ražotāju esošai uzkrātuvei ir pietiekami liela jauda – no 5 MW vai vairāk, vai uzkrātuves jauda tiek salīdzināta ar ražotāja jaudu, lai varētu konstatēt, ka uzkrātuves tiek regulētas atsevišķi?
Elektroenerģijas ražotāju un uzkrātuves operatoru reģistrs papildināms ar informāciju par elektroenerģijas uzkrātuvju operatoriem, ja to īpašumā vai valdījumā ir ar atsevišķu, no elektroenerģijas ražotāja pieslēguma nošķirtu pieslēgumu elektroenerģijas sistēmai pieslēgtas uzkrātuves (elektroenerģijas uzkrātuves operatori, ja to uzkrātuvju jauda ir lielāka par 1 MW), un kuri piedalās elektroenerģijas tirgū. Savukārt tās uzkrātuves, kurām ir kopējs pieslēgums elektroenerģijas sistēmai ar elektroenerģijas ražošanas iekārtu, tiek reģistrētas kopā ar elektroenerģijas ražotāju kopējā elektroenerģijas ražotāju un uzkrātuves operatoru reģistrā, kā tas ir ietverts piedāvātajā Elektroenerģijas tirgus likuma 26.1panta redakcijā. Papildus jāizpildās nosacījumam, ka elektroenerģijas uzkrātuves operators un ražotājs (viens vai kopā ar uzkrātuvi) ir regulējams komersants, ja tas veic darījumus elektroenerģijas tirgū (atbilstoši Likumprojekta 2.pantam, ar kuru paredzēts izteikt Elektroenerģijas tirgus likuma 1.panta otrās daļas 27.punktu jaunā redakcijā, proti, elektroenerģijas tirgus ir tirgus, kurā pārdod elektroenerģiju, tostarp ārpusbiržas tirgus un elektroenerģijas biržas, jaudu un palīgpakalpojumu tirgus visos termiņos, tostarp nākotnes, nākamās dienas un tekošās dienas tirgus), bet ne tajos gadījumos, kad uzkrātuvi izmanto kā divvirzienu uzlādes iekārtu.
Regulators ir izvērtējis TAP portālā ievietoto Likumprojekta izziņu un konstatē, ka ieraksts “ņemts vērā” izziņas 7.punktā saistībā ar definīcijām “elektroenerģijas ražotājs”, “elektroenerģijas uzkrātuve” un “elektroenerģijas uzkrātuves operators” nav atbilstoši tam, kas ir ietverts Likumprojektā. Likumprojektā ietvertais ir pretējs Regulatora priekšlikumam un ar Klimata un enerģētikas ministriju saskaņotajām redakcijām. Regulators norāda, ka šāda prakse ir maldinoša un lūdz turpmāk šādos gadījumos skaidri norādīt, ka iebildums nav ņemts vērā.
Regulators atkārtoti norāda, ka nepiekrīt Likumprojektā ietvertajām elektroenerģijas ražotāja un elektroenerģijas uzkrātuves operatora definīcijām un attiecīgi no tām izrietošām sekām. Turklāt anotācijā nav skaidrots, kādi grozījumi tiktu veikti Ministru kabineta 2009.gada 27.septembra noteikumos Nr.1227 “Noteikumi par regulējamiem sabiedrisko pakalpojumu veidiem” (turpmāk – Noteikumi Nr.1227). Regulatora izpratnē uzkrātuves, kuras plānots darbināt kopā vienā sistēmā ar elektroenerģijas ražošanas iekārtām, nebūtu jāreģistrē atsevišķi.
Regulators norāda, ka tikai apstāklis, ka ir nepieciešams uzskaitīt uzkrātuves (ko var veikt gan Būvniecības valsts kontroles birojs, gan Regulators, vienkārši papildinot ierakstus Regulatora veidotajā elektroenerģijas ražotāju reģistrā), nevar būt par iemeslu, lai regulētu uzkrātuvju komercdarbību. Uzkrātuve, kura kopā ar elektroenerģijas ražošanas iekārtu un vienu kopīgu pieslēgumu elektroenerģijas sistēmai (piem., saules paneļi, vēja elektrostacijas kopā ar uzkrātuvi) uzkrāj saražoto elektroenerģiju, lai to pārdotu citā laika vienībā vai lai piedāvātu palīgpakalpojumus sistēmas operatoram, plānos savus pakalpojumus piedāvāt koordinētā veidā. Uzkrātuve tiek izmantota kā optimizācijas iekārta, kas ļauj elektroenerģijas ražotājam papildināt palīgpakalpojumu piedāvājumu un būt elastīgākam elektroenerģijas tirgos. Elektroenerģijas pārdošana kādā no elektroenerģijas tirgus segmentiem tiek veikta, izmantojot konkrētajā laika vienībā to iekārtu (ražošanas iekārtu vai uzkrātuvi), kuru ir izdevīgāk piedāvāt konkrētajā tirgus laika vienībā. Regulators uzskata, ka šādu uzkrātuvju darbība nav atsevišķi regulējams sabiedriskais pakalpojums un tikai radīs nevajadzīgu administratīvo slogu (nodalāma grāmatvedības uzskaite, elektroenerģijas ražotājiem, kuru īpašumā būs arī uzkrātuve, būs nepieciešami formāli līgumi starp ražotāju un uzkrātuvi, u.c.) Ne uzkrātuvju specifika (sistēmas operatora prasītā tehniskā specifika pieslēgumam), ne tas, ka ir iespējams arī iepirkt no tirgotāja elektroenerģiju uzkrātuves darbināšanai, nebūtu uzskatāms par iemeslu, kādēļ šādas kopā ar ražošanu darbināmas uzkrātuves būtu nepieciešams atsevišķi regulēt. Anotācijā un izziņā norādīts, ka ražošanas objektam un uzkrātuvei var būt dažādi īpašnieki, tāpēc nepieciešams regulēt atsevišķi uzkrātuves. Tomēr tie būs tikai atsevišķi izņēmuma gadījumi, ņemot vērā to, ka ir kopējs pieslēgums elektroenerģijas sistēmai un kopējas darbības – tādas kā saražotā uzkrāšana, dalība palīgpakalpojumu nodrošināšanā sistēmas operatoram.
Anotācijā nav arī norādīta Regulatora iepriekš sniegtajos atzinumos lūgtā informācija, proti, ko specifiski plānots ietvert Noteikumos Nr.1227. Piemēram, ja kopā ar ražotāju esošai uzkrātuvei ir pietiekami liela jauda – no 5 MW vai vairāk, vai uzkrātuves jauda tiek salīdzināta ar ražotāja jaudu, lai varētu konstatēt, ka uzkrātuves tiek regulētas atsevišķi?
Elektroenerģijas ražotāju un uzkrātuves operatoru reģistrs papildināms ar informāciju par elektroenerģijas uzkrātuvju operatoriem, ja to īpašumā vai valdījumā ir ar atsevišķu, no elektroenerģijas ražotāja pieslēguma nošķirtu pieslēgumu elektroenerģijas sistēmai pieslēgtas uzkrātuves (elektroenerģijas uzkrātuves operatori, ja to uzkrātuvju jauda ir lielāka par 1 MW), un kuri piedalās elektroenerģijas tirgū. Savukārt tās uzkrātuves, kurām ir kopējs pieslēgums elektroenerģijas sistēmai ar elektroenerģijas ražošanas iekārtu, tiek reģistrētas kopā ar elektroenerģijas ražotāju kopējā elektroenerģijas ražotāju un uzkrātuves operatoru reģistrā, kā tas ir ietverts piedāvātajā Elektroenerģijas tirgus likuma 26.1panta redakcijā. Papildus jāizpildās nosacījumam, ka elektroenerģijas uzkrātuves operators un ražotājs (viens vai kopā ar uzkrātuvi) ir regulējams komersants, ja tas veic darījumus elektroenerģijas tirgū (atbilstoši Likumprojekta 2.pantam, ar kuru paredzēts izteikt Elektroenerģijas tirgus likuma 1.panta otrās daļas 27.punktu jaunā redakcijā, proti, elektroenerģijas tirgus ir tirgus, kurā pārdod elektroenerģiju, tostarp ārpusbiržas tirgus un elektroenerģijas biržas, jaudu un palīgpakalpojumu tirgus visos termiņos, tostarp nākotnes, nākamās dienas un tekošās dienas tirgus), bet ne tajos gadījumos, kad uzkrātuvi izmanto kā divvirzienu uzlādes iekārtu.
Piedāvātā redakcija
20) elektroenerģijas ražotājs – fiziska vai juridiska persona, kura ražo elektroenerģiju un var izmantot elektroenerģijas uzkrātuvi, un kura veic darījumus elektroenerģijas tirgū;
31) elektroenerģijas uzkrātuves operators – fiziska vai juridiska persona, kuras īpašumā vai valdījumā ir elektroenerģijas uzkrātuve, kurai ir atsevišķs, no elektroenerģijas ražotāja pieslēguma nošķirts pieslēgums elektroenerģijas sistēmai, un kura elektroenerģijas uzkrātuvi izmanto, lai veiktu darījumus elektroenerģijas tirgū;
31) elektroenerģijas uzkrātuves operators – fiziska vai juridiska persona, kuras īpašumā vai valdījumā ir elektroenerģijas uzkrātuve, kurai ir atsevišķs, no elektroenerģijas ražotāja pieslēguma nošķirts pieslēgums elektroenerģijas sistēmai, un kura elektroenerģijas uzkrātuvi izmanto, lai veiktu darījumus elektroenerģijas tirgū;
2.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Regulators norāda uz spēkā esošās Elektroenerģijas tirgus likuma redakcijas 1.panta pirmo daļu, kurā ir noteikts, ka šajā likumā ir lietoti tādi paši termini kā Enerģētikas likumā, ciktāl šajā likumā nav noteikts citādi. Attiecīgi nav pamatoti veidot atsevišķu normu ar atsauci uz Enerģētikas likumā definētajiem jēdzieniem “koģenerācija” un “atjaunīgie energoresursi”.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Regulators atbalsta Likumprojekta 19.panta otrajā daļā veiktās izmaiņas, tomēr jāņem vērā vēl viens būtisks papildinājums. Ņemot vērā Komerclikumā prokūristam noteiktās tiesības komersanta vārdā slēgt darījumus un veikt citas ar jebkuru komercdarbību saistītas tiesiskās darbības, Regulatora ieskatā 19.panta otrajā daļā ir nepieciešami vēl papildu grozījumi:
- nepieciešams papildināt 1.punktu aiz vārdiem “valdes locekļi” ar vārdiem “un prokūristi”;
- nepieciešams papildināt 2.punkta pirmo teikumu aiz vārdiem “valdes locekļiem” ar vārdiem “ un prokūristiem”.
- nepieciešams papildināt 1.punktu aiz vārdiem “valdes locekļi” ar vārdiem “un prokūristi”;
- nepieciešams papildināt 2.punkta pirmo teikumu aiz vārdiem “valdes locekļiem” ar vārdiem “ un prokūristiem”.
Piedāvātā redakcija
(2) Lai nodrošinātu sadales sistēmas operatora neatkarību, ievēro šādus nosacījumus:
1) sadales sistēmas operatora padomes un valdes locekļi un prokūristi nedrīkst iesaistīties vertikāli integrēta elektroapgādes komersanta struktūrās, kas tieši vai netieši ikdienas darbībā ir atbildīgas par elektroenerģijas ražošanu, pārvadi un tirdzniecību;
2) sadales sistēmas operatora padomes un valdes locekļiem un prokūristiem tiek nodrošinātas tiesības neatkarīgi no vertikāli integrēta elektroapgādes komersanta un valdošā uzņēmuma pieņemt lēmumus attiecībā uz aktīviem, kas nepieciešami sadales sistēmas ekspluatācijai, uzturēšanai vai attīstībai. Tas neliedz veidot attiecīgus koordinācijas mehānismus, lai nodrošinātu valdošā uzņēmuma ekonomisko un vadības uzraudzības tiesību aizsardzību attiecībā uz atdevi no sadales sistēmas operatora aktīviem. Valdošajam uzņēmumam ir atļauts apstiprināt sadales sistēmas operatora gada finanšu plānu vai tamlīdzīgus finanšu plānošanas dokumentus un noteikt vispārīgus ierobežojumus attiecībā uz sadales sistēmas operatora parādsaistībām, bet nav atļauts dot norādes attiecībā uz ikdienas darbību un lēmumiem par sadales sistēmas būvniecību un ierīkošanu vai modernizāciju, ja šīs būvniecības un ierīkošanas vai modernizācijas izmaksas nepārsniedz apstiprinātajā finanšu plānā vai tamlīdzīgos finanšu plānošanas dokumentos paredzētās izmaksas;
1) sadales sistēmas operatora padomes un valdes locekļi un prokūristi nedrīkst iesaistīties vertikāli integrēta elektroapgādes komersanta struktūrās, kas tieši vai netieši ikdienas darbībā ir atbildīgas par elektroenerģijas ražošanu, pārvadi un tirdzniecību;
2) sadales sistēmas operatora padomes un valdes locekļiem un prokūristiem tiek nodrošinātas tiesības neatkarīgi no vertikāli integrēta elektroapgādes komersanta un valdošā uzņēmuma pieņemt lēmumus attiecībā uz aktīviem, kas nepieciešami sadales sistēmas ekspluatācijai, uzturēšanai vai attīstībai. Tas neliedz veidot attiecīgus koordinācijas mehānismus, lai nodrošinātu valdošā uzņēmuma ekonomisko un vadības uzraudzības tiesību aizsardzību attiecībā uz atdevi no sadales sistēmas operatora aktīviem. Valdošajam uzņēmumam ir atļauts apstiprināt sadales sistēmas operatora gada finanšu plānu vai tamlīdzīgus finanšu plānošanas dokumentus un noteikt vispārīgus ierobežojumus attiecībā uz sadales sistēmas operatora parādsaistībām, bet nav atļauts dot norādes attiecībā uz ikdienas darbību un lēmumiem par sadales sistēmas būvniecību un ierīkošanu vai modernizāciju, ja šīs būvniecības un ierīkošanas vai modernizācijas izmaksas nepārsniedz apstiprinātajā finanšu plānā vai tamlīdzīgos finanšu plānošanas dokumentos paredzētās izmaksas;
4.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Attiecībā uz Likumprojekta 29.pantā paredzētā Elektroenerģijas tirgus likuma 26.1panta septītās daļas redakciju:
Regulators uzskata par nepamatotu no šīs panta daļas izslēgt teikumu: “Ja iesniegtajos dokumentos ietvertā informācija ir nepietiekama vai neprecīza, regulators ir tiesīgs pieprasīt papildinformāciju”. Ievērojot to, ka saskaņā ar Elektroenerģijas tirgus likuma 26.1panta sesto daļu Regulators nepieņem rakstveida lēmumu par komersanta reģistrāciju attiecīgajā reģistrā, bet šāda reģistrācija ir uzskatāma par notikušu, ja Regulators mēneša laikā no reģistrācijas paziņojuma saņemšanas dienas nav rakstveidā paziņojis reģistrācijas paziņojuma iesniedzējam par atteikumu to reģistrēt, būtiski ir saglabāt normu, kas noteic Regulatora tiesības pieprasīt papildinformāciju, tādējādi vienkopus sniedzot privātpersonai pilnvērtīgu informāciju par reģistrācijas paziņojuma izskatīšanas procesu un termiņiem. Regulators vērš uzmanību uz to, ka attiecībā uz sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju reģistrēšanu elektroenerģijas apgādes un dabasgāzes apgādes nozarēs šāds pats regulējums ir ietverts Elektroenerģijas tirgus likuma 32.1panta septītajā daļā un 32.2panta septītajā daļā (elektroenerģijas tirgotāju un agregatoru reģistrēšana) un Enerģētikas likuma 7.2panta otrajā daļā un 108.panta sestajā daļā (siltumenerģijas ražotāju un tirgotāju reģistrēšana, dabasgāzes tirgotāju reģistrēšana).
Regulators uzskata par nepamatotu no šīs panta daļas izslēgt teikumu: “Ja iesniegtajos dokumentos ietvertā informācija ir nepietiekama vai neprecīza, regulators ir tiesīgs pieprasīt papildinformāciju”. Ievērojot to, ka saskaņā ar Elektroenerģijas tirgus likuma 26.1panta sesto daļu Regulators nepieņem rakstveida lēmumu par komersanta reģistrāciju attiecīgajā reģistrā, bet šāda reģistrācija ir uzskatāma par notikušu, ja Regulators mēneša laikā no reģistrācijas paziņojuma saņemšanas dienas nav rakstveidā paziņojis reģistrācijas paziņojuma iesniedzējam par atteikumu to reģistrēt, būtiski ir saglabāt normu, kas noteic Regulatora tiesības pieprasīt papildinformāciju, tādējādi vienkopus sniedzot privātpersonai pilnvērtīgu informāciju par reģistrācijas paziņojuma izskatīšanas procesu un termiņiem. Regulators vērš uzmanību uz to, ka attiecībā uz sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju reģistrēšanu elektroenerģijas apgādes un dabasgāzes apgādes nozarēs šāds pats regulējums ir ietverts Elektroenerģijas tirgus likuma 32.1panta septītajā daļā un 32.2panta septītajā daļā (elektroenerģijas tirgotāju un agregatoru reģistrēšana) un Enerģētikas likuma 7.2panta otrajā daļā un 108.panta sestajā daļā (siltumenerģijas ražotāju un tirgotāju reģistrēšana, dabasgāzes tirgotāju reģistrēšana).
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Regulators lūdz papildināt anotācijas 26.lapā ietverto tekstu ar skaidrojumu, kādi grozījumi tiktu veikti Ministru kabineta 2009.gada 27.septembra noteikumos Nr.1227 “Noteikumi par regulējamiem sabiedrisko pakalpojumu veidiem”. Regulatora izpratnē tādu uzkrātuvju darbība, kuras plānots izmantot vienotā sistēmā ar elektroenerģijas ražošanas iekārtām, nebūtu jāreģistrē kā atsevišķs regulējams sabiedriskais pakalpojums.
Anotācijā būtu jānorāda, tieši kāda apjoma vai veida uzkrātuves būs regulējamas (elektroenerģijas uzkrātuves operatori), ņemot vērā arī uzkrātuvju specifiku, t.i., to, ka tās funkcionāli var tikt izmantotas kopā ar ražošanas vai patēriņa iekārtām, kā arī to, ka uzkrātuve var tikt lietota tikai iekšējām vajadzībām enerģijas uzkrāšanai un patēriņam, kā arī divvirzienu uzlādes vajadzībām.
Regulators precizē, ka elektroenerģijas ražotāju un uzkrātuvju operatoru reģistrs papildināms tikai ar uzkrātuvju operatoriem, kuru uzkrātuvēm ir atsevišķi pieslēgumi elektroenerģijas sistēmai un kuras nav sasaistītas ar elektroenerģijas ražošanas iekārtām (elektroenerģijas uzkrātuves operatori, ja uzkrātuvju jauda ir lielāka par 1 MW). Savukārt tās uzkrātuves, kurām ir kopējs pieslēgums elektroenerģijas sistēmai ar elektroenerģijas ražotāja objektiem, tiek reģistrētas kopā ar elektroenerģijas ražotāju. Papildus būtu jāizpildās nosacījumam, ka elektroenerģijas uzkrātuves operators un ražotājs (viens vai kopā ar uzkrātuvi) ir regulējams komersants, ja tas veic darījumus elektroenerģijas tirgū (atbilstoši Likumprojekta 2.pantam, ar kuru paredzēts izteikt Elektroenerģijas tirgus likuma 1.panta otrās daļas 27.punktā ietverto elektroenerģijas tirgus definīciju jaunā redakcijā – tirgus, kurā pārdod elektroenerģiju, tostarp ārpusbiržas tirgus un elektroenerģijas biržas, jaudu un palīgpakalpojumu tirgus visos termiņos, tostarp nākotnes, nākamās dienas un tekošās dienas tirgus), bet ne tajos gadījumos, kad uzkrātuvi izmanto kā divvirzienu uzlādes iekārtu.
Anotācijā būtu jānorāda, tieši kāda apjoma vai veida uzkrātuves būs regulējamas (elektroenerģijas uzkrātuves operatori), ņemot vērā arī uzkrātuvju specifiku, t.i., to, ka tās funkcionāli var tikt izmantotas kopā ar ražošanas vai patēriņa iekārtām, kā arī to, ka uzkrātuve var tikt lietota tikai iekšējām vajadzībām enerģijas uzkrāšanai un patēriņam, kā arī divvirzienu uzlādes vajadzībām.
Regulators precizē, ka elektroenerģijas ražotāju un uzkrātuvju operatoru reģistrs papildināms tikai ar uzkrātuvju operatoriem, kuru uzkrātuvēm ir atsevišķi pieslēgumi elektroenerģijas sistēmai un kuras nav sasaistītas ar elektroenerģijas ražošanas iekārtām (elektroenerģijas uzkrātuves operatori, ja uzkrātuvju jauda ir lielāka par 1 MW). Savukārt tās uzkrātuves, kurām ir kopējs pieslēgums elektroenerģijas sistēmai ar elektroenerģijas ražotāja objektiem, tiek reģistrētas kopā ar elektroenerģijas ražotāju. Papildus būtu jāizpildās nosacījumam, ka elektroenerģijas uzkrātuves operators un ražotājs (viens vai kopā ar uzkrātuvi) ir regulējams komersants, ja tas veic darījumus elektroenerģijas tirgū (atbilstoši Likumprojekta 2.pantam, ar kuru paredzēts izteikt Elektroenerģijas tirgus likuma 1.panta otrās daļas 27.punktā ietverto elektroenerģijas tirgus definīciju jaunā redakcijā – tirgus, kurā pārdod elektroenerģiju, tostarp ārpusbiržas tirgus un elektroenerģijas biržas, jaudu un palīgpakalpojumu tirgus visos termiņos, tostarp nākotnes, nākamās dienas un tekošās dienas tirgus), bet ne tajos gadījumos, kad uzkrātuvi izmanto kā divvirzienu uzlādes iekārtu.
Piedāvātā redakcija
-