Atzinums

Projekta ID
22-TA-816
Atzinuma sniedzējs
Iekšlietu ministrija
Atzinums iesniegts
26.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Iebildums
Lūdzam precizēt 4. pielikuma 13. sadarbības jomas ietvaros Iekšlietu ministrijai kā kontaktpunkltam paredzēto kompetenci, norādot, ka tā ir atbildīga par līguma 8. panta 1., 2. un 5. punktā paredzēto atbalstu.
Līguma 8.panta 3. punkts paredz, ka uzņēmēja dalībvalsts kompetentā iestāde palīdz Aģentūrai uzstādīt videonovērošanas kameras, lai uzraudzītu ēkas ieeju un citas koplietošanas telpas, kā to var prasīt drošības noteikumi. Vēršam uzmanību uz to, ka Iekšlietu ministrija un tās padotības iestādes nenodrošina videonovērošanas sistēmu uzstādīšanu, turklāt vēl citu institūciju telpās un šādu institūciju vajadzībām. Tā kā videonovērošanas sistēmu uzstādīšana vispārīgi nav regulēta ar specifiskiem drošības noteikumiem pamatā nepieciešams ievērot fizisko personu datu apstrādes noteikumus, ko atbilstoši Fizisko personu datu apstrādes likuma 5. pantam un  Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa regulas (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) prasībām uzrauga Datu valsts inspekcija. Savukārt, ja videonovērošanas sistēma tiek uzstādīta kā apsardzes tehniskā sistēma, uz to ir attiecināmas Apsardzes darbības likumā noteiktās prasības apsardzes komersantam attiecīgā veida apsardzes darbības pakalpojuma sniegšanai. Ievērojot minēto, Iekšlietu ministrija un tās padotības iestādes nevar nodrošināt palīdzību videonovērošanas sistēmu uzstādīšanā, jo tas nav šo iestāžu kompetencē.
Līguma 8. panta 4. punkts paredz, ka gadījumā, ja Aģentūra izlemj, ka tās telpu, personāla un apmeklētāju aizsardzībai nepieciešama apsardze un miesassargi, kas varētu izmantot šaujamieročus, uzņēmēja dalībvalsts kompetentā iestāde sniedz Aģentūrai palīdzību, nodrošinot atbilstību Latvijas tiesību aktiem un saņemot nepieciešamās atļaujas. Šajā sakarā norādām, ka atbilstoši Ieroču aprites likuma 15. pantu apsardzes komersantam ir tiesības ar Valsts policijas atļauju:
- iegādāties, glabāt, pārvadāt, pārsūtīt un izsniegt nēsāšanai darba vajadzībām pašaizsardzībai klasificētus B kategorijas pusautomātiskos, atkārtotas darbības un viena šāviena īsstobra šaujamieročus un to munīciju, kā arī izmantot un pielietot minētos šaujamieročus apsardzes darbības tiesiskajā regulējumā noteiktajā kārtībā;
- iegādāties, glabāt, pārvadāt, pārsūtīt un izsniegt nēsāšanai darba vajadzībām pašaizsardzībai klasificētus B un C kategorijas garstobra - gludstobra šaujamieročus un to munīciju, kā arī izmantot un pielietot minētos šaujamieročus apsardzes darbības tiesiskajā regulējumā noteiktajā kārtībā.
Apsardzes darbības veikšanas tiesisko pamatu nosaka Apsardzes darbības likums, kas aizliedz:
- sniegt apsardzes pakalpojumu, ja nav noslēgts rakstveida līgums ar apsardzes pakalpojuma pasūtītāju par apsardzes pakalpojuma sniegšanu;
- sniegt tādus apsardzes pakalpojumu veidus, kas nav norādīti speciālajā atļaujā (licencē) apsardzes darbības veikšanai;
- iesaistīt līguma par apsardzes pakalpojumu sniegšanu izpildē komersantu, kurš nav saņēmis speciālo atļauju (licenci) attiecīgo apsardzes pakalpojumu sniegšanai.
Tādējādi apsardzes pakalpojumi tiek sniegti brīvā tirgus apstākļos, slēdzot rakstveida līgumu par noteikta veida pakalpojuma sniegšanu atbilstoši pasūtītāja prasībām, ko nodrošina licencēts komersants. Ievērojot minēto, nav skaidrs, kādas būtu praktiskās darbības palīdzības sniegšanā Aģentūrai.
Šādos apstākļos Iekšlietu ministrija nesaskata iespēju pildīt kontaktpunkta funkciju līguma 8.panta 3. un 4. punktā minēto darbību veikšanai.  
Piedāvātā redakcija
-
2.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
Lūdzam gramatiski precizēt 4. pielikuma nosaukumu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
Lūdzam gramatiski precizēt 3. pielikuma nosaukumu.
Piedāvātā redakcija
-