Atzinums

13.   punktā atrunātās attiecināmās izmaksas Latvijas dalībniekiem Eiropas Savienības programmu projektos un konkrētās atalgojuma likmes – 30 eiro stundā zinātniskajam vadītājam, 24 eiro stundā galvenajam izpildītājam un 19 eiro stundā izpildītājam – ir neatbilstošas pašreizējai ekonomiskajai realitātei un neatbilst mūsdienu praksei pētniecības finansēšanā.

13.1.1.1.  apakšpunktā norādītajām maksimālajām stundas likmēm veidojas neatbilstība starptautiskajai praksei un zinātnes attīstības vajadzībām. Ne Eiropas ietvara programmu projektu, ne citu valsts budžeta vai ES struktūrfondu finansēto pētniecības projektu regulējumā nav norādītas konkrētas maksimālās atalgojuma likmes. Tā vietā tiek ievērotas zinātnisko institūciju pieņemtās darba samaksas kārtības, kas nodrošina elastību un atbilstību tirgus apstākļiem.  Vēršam uzmanību, ka ierobežojumi ar stingri noteiktām likmēm Rīgas Tehniskajai universitātei var traucēt konkurēt starptautiskā līmenī, piesaistot augstas kvalifikācijas speciālistus, kas ir būtiski zinātnes attīstībai un inovāciju sekmēšanai.

Kā jau minēts Valsts zinātnisko institūtu asociācijas iebildumā- 06.02.2024 veicot iepriekšējos grozījumus Ministru kabineta 2015. gada 26. maija noteikumos Nr. 259 "Atbalsta piešķiršanas kārtība dalībai starptautiskās sadarbības programmās pētniecības un tehnoloģiju jomā jāpievērš uzmanība ekonomisko apstākļu būtiskajām izmaiņām. Kopš 2022. gada vidējā alga Latvijā ir palielinājusies par 19%, bet minimālā alga par 40%. Turklāt inflācija šajā laika posmā sasniedza 21.6%, būtiski palielinot dzīves dārdzību un atalgojuma prasības. Noteikumos minētās likmes ir zaudējušas savu aktualitāti un neatspoguļo darba tirgus realitāti. Nepiemēroti noteikumi varētu samazināt Latvijas institūciju konkurētspēju un vēlmi piedalīties starptautiskajos projektos.

Jāatzīst, ka ierobežojumi atalgojuma likmēm apdraud motivāciju pētniecības institūcijām un organizācijām iesaistīties starptautiskos pētniecības, inovāciju un tehnoloģiju attīstības projektos, samazinot iespējas piesaistīt ārvalstu finansējumu un stiprināt Latvijas zinātnes pozīcijas.

Latvijas Zinātnes padomes skaidrojums, ka līdz šim daudzos gadījumos piemērotās likmes nesasniedz maksimālās, liecina par zinātnisko institūciju piesardzību. Taču elastīgas likmes ļautu nodrošināt konkurētspējīgāku un taisnīgāku atalgojumu nākotnē, īpaši pieaugošas inflācijas un algu pieauguma kontekstā. ES Ietvara programmu projektos ir noteikts princips, ka atalgojuma likmes jānosaka, ievērojot institūciju pieņemtās samaksas politikas, kas ļauj ņemt vērā tirgus realitāti.
 

Aicinām grozīt MK noteikumu Nr.259 13.1.1.1. apakšpunktu, svītrojot konkrētās maksimālās stundas likmes 13.1.1.1.1; 13.1.1.1.2. un 13.1.1.1.3. punktos (30, 24, 19 eiro) un norādot, ka:

-  Atalgojuma likmes projekta ietvaros tiek noteiktas, balstoties uz projekta īstenotāja apstiprināto atalgojuma politiku un atlīdzības noteikumiem.

- Projekti, kas līdzfinansēti no ES programmām, jārealizē, ievērojot arī šo programmu nosacījumus. Šāds regulējums nodrošinās elastību, atbilstību ekonomiskajiem apstākļiem un veicinās Latvijas zinātnisko institūciju starptautisko konkurētspēju.