Atzinums

Projekta ID
22-TA-3620
Atzinuma sniedzējs
Valsts drošības dienests
Atzinums iesniegts
27.07.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Saskaņā ar noteikumu projekta 6. punktu, pirms projekta iesnieguma vērtēšanas tiek pārbaudīts, vai uz projekta iesniedzēju vai personu, kura ir projekta iesniedzēja valdes vai padomes loceklis vai prokūrists, vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt projekta iesniedzēju ar filiāli saistītās darbībās, ir attiecināms jebkurš no minētā punkta apakšpunktos norādītajiem izslēgšanas kritērijiem. Tai skaitā, ja ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu jebkurā no 6.1. apakšpunktā minētajiem noziedzīgiem nodarījumiem.
Nolūkā nodrošināt pilnvērtīgu projekta iesniedzēju vai tā attiecīgo personu atbilstības valsts drošības interesēm izvērtējumu, lūdzam papildināt noteikumu projekta 6.1. apakšpunktu ar apakšpunktiem 6.1.7., 6.1.8. un 6.1.9., izsakot tos šādā redakcijā:
        “6.1.7. nacionālā, etniskā un rasu naida izraisīšana,
         6.1.8. pret Latvijas Republiku vērsta darbība, apvienošanās organizētā grupā, lai šādu darbību veiktu vai palīdzība ārvalstij šādas darbības veikšanā, kā arī pret Latvijas Republiku vērsta aicinājuma paušana,
         6.1.9. spiegošana;”
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Saskaņā ar noteikumu projekta 19. punktu, veicot šo noteikumu 18. punktā minēto izvērtējumu, proti, projektu iesnieguma iesniedzēju un to iesniegto projektu iesniegumu atbilstību valsts drošības interesēm, Nacionālā koordinācijas centra starpinstitūciju drošības komiteja (turpmāk – komiteja) vērtē vismaz vienu no noteikumu projekta 19. punktā norādītajiem kritērijiem. VDD ieskatā, lai sasniegtu noteikumu projektā paredzēto mērķi un nodrošinātu atbilstošu gan projektu iesnieguma iesniedzēju, gan to iesniegto projektu iesniegumu atbilstības valsts drošības interesēm izvērtējumu, būtu nepieciešams, veicot attiecīgo  izvērtējumu, vērtēt atbilstību visiem projekta 19. punktā (19.1., 19.2. un 19.3.  apakšpunkts) norādītajiem kritērijiem.
Ņemot vērā minēto, lūdzam noteikumu projekta 19. punkta ievaddaļu izteikt šādā redakcijā:
          “19. Veicot šo Noteikumu 18. punktā minēto izvērtējumu, komiteja vērtē šādus kritērijus:”.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Noteikumu projekta 19.3. apakšpunktā noteiktais kritērijs paredz komisijai vērtēt no Latvijas vai ārvalstu kompetentajām institūcijām saņemto informāciju par projekta iesnieguma iesniedzēja atbilstību vienam vai vairākiem noteikumu projekta 19.1. un 19.2. apakšpunktā minētajiem kritērijiem. Izvērtējot minētā apakšpunkta redakciju, secināms, ka nav viennozīmīgi saprotams, ko ietver tā redakcijā ietvertais jēdziens “atbilstība”. Vai ar šo jēdzienu būtu saprotams, ka izpildās/neizpildās kāds no noteikumu projekta 19.1. un 19.2. apakšpunktā minētajiem kritērijiem?
Lūdzam precizēt noteikumu projekta 19.3. apakšpunkta redakciju, vai papildināt noteikumu projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumu (anotāciju) ar skaidrojumu, ko saprot ar minētajā apakšpunktā lietoto jēdzienu “atbilstība”, ko tas ietver.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Noteikumu projekta 50. punkts noteic, ka finansējuma saņēmējs nodrošina, ka sadarbības partneris īsteno prasības, kas izvirzītas projekta īstenošanai. Savukārt, atbilstoši noteikumu projekta anotācijā skaidrotajam,  komiteja veiks pēckontroli, veicot finansējuma saņēmēja un sadarbības partnera atbilstības valsts drošības interesēm izvērtējumu, tikai tad, ja ir saņemta informācija vai radušās aizdomas, ka finansējuma saņēmēja projekta īstenošana vairs neatbilst valsts drošības interesēm.
VDD ieskatā noteikumu projektā paredzēto pārbaudi būtu nepieciešams veikt arī attiecībā uz finansējuma saņēmēja sadarbības partneri, izvērtējot tā atbilstību valsts drošības interesēm. Izņēmumu varētu attiecināt vienīgi uz tādu sadarbības partneri, kas pārstāv kiberdrošības kompetenču kopienu.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ņemot vērā VDD izteikto iebildumu par nepieciešamību papildināt  noteikumu projekta 6.1. apakšpunktu ar apakšpunktiem 6.1.7., 6.1.8. un 6.1.9. (iepriekš norādītajā redakcijā), attiecīgi, lūdzam papildināt noteikumu projekta 1. pielikumu ar atsaucēm uz šādām Krimināllikuma normām:
“78. pants. Nacionālā, etniskā un rasu naida izraisīšana;
80. pants. Pret Latvijas Republiku vērsta darbība;
80.1 pants. Apvienošanās organizētā grupā ar mērķi veikt pret Latvijas  Republiku vērstu darbību;
81. pants. Pret Latvijas Republiku vērsts aicinājums;
81.1 pants. Palīdzība ārvalstij pret Latvijas Republiku vērstā darbībā;
85. pants. Spiegošana.”
Piedāvātā redakcija
-