Atzinums

Projekta 26. punkts paredz, ka Rīgai 2022./2023. mācību gadā tiek piemērots reģionālais koeficients 1, citām valstspilsētām 1,07 un Pierīgas pašvaldībām 1,17. Tas nozīmē, ka nevienlīdzība finansējuma piešķiršanā joprojām saglabājas un būtiski netiek mainīta, salīdzinot ar patreiz spēkā esošajiem noteikumiem. Analizējot kopējo finansējuma palielinājumu Rīgai, nevaram piekrist, ka, stājoties spēkā jaunajai pedagogu samaksas finansēšanas aprēķināšanas kārtībai, Rīgas valstspilsētai ar 2022. gada septembri pieaugums ir tikai 1.2% jeb 88 440 euro, t.sk. VSAOI.

Uzskatām, ka Rīgai 2022./2023. mācību gadā mērķdotācijas pieaugumam ir jābūt vismaz 2.5%, kā tas būtu iespējams pilnībā uz Rīgu attiecinot Projekta 25.1. apakšpunktā noteikto maksimāli iespējamo procentuālo palielinājumu:
- pašvaldībām, kurām aprēķina maiņas dēļ palielinās viena mēneša valsts finansējuma apjoms salīdzinot ar to finansējuma apjomu, kas veidotos, ja finansējuma aprēķins tiktu veikts saskaņā ar normatīvo aktu par valsts budžeta mērķdotāciju pedagogu darba samaksai pašvaldību vispārējās izglītības iestādēs un valsts augstskolu vispārējās vidējās izglītības iestādēs, kas bija spēkā līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, palielinājums tiek nodrošināts ne vairāk kā 2.5 procentu apmērā.
Atkārtoti uzsveram, ka Rīgas valstspilsētai daudzu gadu garumā pēc spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem tika piemērota proporcija 1:16.5, valstspilsētām 1:15.5 un Pierīgas pašvaldībām 1:14, kā rezultātā  kopš 2015. gada Rīgas skolas pedagogu darba samaksas izdevumu segšanai saņem par 6% mazāku finansējumu nekā citas valstspilsētas un par 15% mazāk kā Pierīgas pašvaldības.

Rīgas valstspilsēta vairāku gadu garumā ir veikusi skolu tīkla optimizācijas pasākumus. No 2015. gada uzsākta pamatskolu un vidusskolu tīkla veidošana, pārsvarā process tika īstenots pakāpeniski: skolā neuzņemot 10. klasi un nodrošinot iespējas 11. un 12. klases skolēniem iegūt vispārējo vidējo izglītību izvēlētajā skolā. Ieskaitot 2022. gadā plānotos pasākumus, 22 vidusskolās tika pārtraukta vidējās izglītības pakāpe: skolas tipa maiņa no “vidusskola” uz “pamatskola” pakāpeniski veikta 16 vidusskolām, par 5 vidusskolām, kurās pakāpeniski tika pārtraukta vidējās izglītības pakāpes īstenošana, tika pieņemts lēmums par pievienošanu citai skolai 2022. gadā, uzsākta vēl 1 vidusskolas pārveide par pamatskolu.

-

6. Mērķdotācijas aprēķinā atbilstoši pašvaldības administratīvajai teritorijai piemēro šādus reģionālos koeficientus:
6.1. Rīgai – 1,07;       

-

Nav nepieciešams 13.5. apakšpunkts, jo pašvaldībai jau ir noteiktas tiesības pārdalīt finansējumu (sk. noteikumu projekta 15.punktu).

-

25. Mērķdotācijas aprēķinā šo noteikumu 6.1. un 6.2. apakšpunktu piemēro ar 2024. gada 1. septembri.

-

26. No 2022. gada 1. septembra līdz 2023. gada 31. augustam mērķdotācijas aprēķinā šo noteikumu 6.1. un 6.2. apakšpunktā minētajām pašvaldībām piemēro šādus reģionālos koeficientus:
26.1. Rīgai – 1,02;

Akceptējam 24.1. punktu:24.1. pašvaldībām, kurām aprēķina maiņas dēļ palielinās viena mēneša mērķdotācijas apjoms salīdzinot ar to mērķdotācijas apjomu, kas veidotos, ja mērķdotācijas aprēķins tiktu veikts saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 5. jūlija noteikumiem Nr. 447 "Par valsts budžeta mērķdotāciju pedagogu darba samaksai pašvaldību vispārējās izglītības iestādēs un valsts augstskolu vispārējās vidējās izglītības iestādēs", palielinājums tiek nodrošināts ne vairāk kā 2,5 procentu apmērā.
 

-

27. No 2023. gada 1. septembra līdz 2024. gada 31. augustam mērķdotācijas aprēķinā šo noteikumu 6.1. un 6.2. apakšpunktā minētajām pašvaldībām piemēro šādus reģionālos koeficientus:
27.1. Rīgai – 1,07;
27.2. Rīgas valstspilsētai, ja reģionālā koeficienta maiņas dēļ mērķdotācijas pieaugums ir lielāks par 5 procentiem, salīdzinot ar 2023. gada valsts budžetā paredzēto pieauguma apmēru, palielinājums tiek nodrošināts ne vairāk kā 5 procentu apmērā. 

-