Projekta ID
26-TA-1604Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
31.07.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
VSIA "Ainaži" Bērnu psihoneiroloģiskā slimnīca, VSIA "Daugavpils psihoneiroloģiskā slimnīca", VSIA "Ģintermuiža", VSIA "Strenču psihoneiroloģiskā slimnīca", VSIA "Piejūras slimnīca", VSIA "Nacionālais psihiskās veselības centrs" un VSIA "Nacionālais rehabilitācijas centrs "Vaivari"" atbilstoši Eiropas Savienības nacionālo un reģionālo kontu metodoloģijai ir klasificētas vispārējās valdības sektorā un ar savu darbību ietekmē vispārējās valdības budžeta bilanci un parādu. Minētās kapitālsabiedrības Valsts kases e‑Pārskatu sistēmā ir iesniegušas anketas par kapitālsabiedrību ietekmi uz vispārējās valdības sektora budžeta bilanci un parādu šādos datumos: VSIA "Ainaži" Bērnu psihoneiroloģiskā slimnīca – 2026. gada 25. februārī, VSIA "Daugavpils psihoneiroloģiskā slimnīca" – 2026. gada 25. februārī, VSIA "Ģintermuiža" – 2026. gada 4. martā, VSIA "Strenču psihoneiroloģiskā slimnīca" – 2026. gada 25. februārī, VSIA "Piejūras slimnīca" – 2026. gada 5. martā, VSIA "Nacionālais psihiskās veselības centrs" – 2026. gada 3. martā, un VSIA "Nacionālais rehabilitācijas centrs "Vaivari"" – 2026. gada 26. februārī.
Vispārējās valdības sektorā klasificēto kapitālsabiedrību dividenžu maksājumi neveido vispārējās valdības budžeta ieņēmumus un attiecīgi neuzlabo fiskālo telpu, attiecīgi likumā “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” tika iekļauts specifisks regulējums (27. pants), lai ļautu neizmaksāt dividendes, ja izmaksājamā peļņas daļa tiek novirzīta šo kapitālsabiedrību iepriekš uzņemto finanšu saistību segšanai (finansēšanas darījums), ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums, atbilstoši uzlabojot vispārējās valdības sektorā klasificēto kapitālsabiedrību ietekmi uz vispārējās valdības budžeta bilanci.
Ņemot vērā, ka kapitālsabiedrībām ir izveidojusies peļņa un to plānots novirzīt dažādiem Anotācijā norādītiem mērķiem, lūdzam papildināt Anotāciju ar informāciju par to, kā plānotā peļņas izlietošana atbilst likuma “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” regulējumam (27. pants), t.i. uzlabo kapitālsabiedrību iesniegtajās anketās norādītos datus un attiecīgi vispārējās valdības sektora budžeta bilanci. Vēršam uzmanību, ka papildu negatīvā ietekme uz vispārējās valdības budžeta bilanci bez kompensējošiem pasākumiem nav atbalstāma (ņemot vērā likuma “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” 20. panta trešajā daļā noteikto).
Vispārējās valdības sektorā klasificēto kapitālsabiedrību dividenžu maksājumi neveido vispārējās valdības budžeta ieņēmumus un attiecīgi neuzlabo fiskālo telpu, attiecīgi likumā “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” tika iekļauts specifisks regulējums (27. pants), lai ļautu neizmaksāt dividendes, ja izmaksājamā peļņas daļa tiek novirzīta šo kapitālsabiedrību iepriekš uzņemto finanšu saistību segšanai (finansēšanas darījums), ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums, atbilstoši uzlabojot vispārējās valdības sektorā klasificēto kapitālsabiedrību ietekmi uz vispārējās valdības budžeta bilanci.
Ņemot vērā, ka kapitālsabiedrībām ir izveidojusies peļņa un to plānots novirzīt dažādiem Anotācijā norādītiem mērķiem, lūdzam papildināt Anotāciju ar informāciju par to, kā plānotā peļņas izlietošana atbilst likuma “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” regulējumam (27. pants), t.i. uzlabo kapitālsabiedrību iesniegtajās anketās norādītos datus un attiecīgi vispārējās valdības sektora budžeta bilanci. Vēršam uzmanību, ka papildu negatīvā ietekme uz vispārējās valdības budžeta bilanci bez kompensējošiem pasākumiem nav atbalstāma (ņemot vērā likuma “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” 20. panta trešajā daļā noteikto).
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Ievērojot to, ka dividendēs neizmaksātās peļņas novirzīšana MK rīkojuma projektā paredzēto pakalpojumu nodrošināšana tiks veikta saskaņā ar Komisijas 2025. gada 16. decembra lēmumu (ES) 2025/2630 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi, un ar ko atceļ Lēmumu 2012/21/ES, lūdzam papildināt MK rīkojuma projektu ar jaunu punktu piedāvātajā redakcijā.
Piedāvātā redakcija
Šajā rīkojumā noteikto finansējumu piešķir, ievērojot komercdarbības atbalsta regulējuma prasības vispārējās tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumu jomā.
3.
Anotācija (ex-ante)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Priekšlikums
Lūdzam salāgot anotācijas 1.pielikuma izklājlapā "Eiropas Reģionālās attīstības fonda projekts Nr. 4.1.1.1/3/24/I/001 "Psihiskās veselības ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība"" norādīto 2025.gada peļņas daļu VSIA "Strenču psihoneiroloģiskā slimnīca" īstenotajam ERAF projektam 100 028 euro apmērā ar anotācijas 1.3.apakšsadaļas punktā “Pašreizējā situācija” minēto 2025.gada peļņas daļu VSIA "Strenču psihoneiroloģiskā slimnīca” ERAF projektam 87 172 euro apmērā.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Anotācijas 1.3.sadaļā ir norādīts, ka: “Kapitālsabiedrību sniegtie valsts apmaksātie veselības aprūpes pakalpojumi ir pakalpojumi ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi.”, kas nozīmē, ka, piešķirot publiskos līdzekļus (šajā gadījumā, atsakoties no valstij dividendēs izmaksājamās peļņas daļas) ir jāpiemēro atbilstīgu komercdarbības atbalsta regulējumu, t.i., Komisijas 2025. gada 16. decembra lēmumu (ES) 2025/2630 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi, un ar ko atceļ Lēmumu 2012/21/ES (turpmāk – VTNP lēmums). Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļā iekļauto informāciju, ka: “Dividendēs neizmaksātās peļņas novirzīšana šo pakalpojumu nodrošināšanai ir vērtējama atbilstoši Eiropas Komisijas 2025. gada 8. decembra lēmumam (ES) 2025/2630 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem”, skaidri norādot, ka dividendēs neizmaksātās peļņas novirzīšana attiecīgo pakalpojumu nodrošināšanai tiks veikta saskaņā ar VTNP lēmumu.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam sadaļā Cita informācija norādīt, ka saskaņā ar rīkojuma projektu valsts budžetā netiks iemaksātas dividendes 1 131 162 euro apmērā.
Piedāvātā redakcija
-
