Atzinums

Projekta ID
25-TA-2977
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Republikas Tiesībsarga birojs
Atzinums iesniegts
22.12.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
1) pie 51.punkta “Neformālās ieslodzīto hierarhijas izskaušana: Latvija turpina mērķtiecīgu darbu neformālās ieslodzīto hierarhijas izskaušanā, kas vēsturiski bijusi būtisks šķērslis drošai un tiesiskai cietumu pārvaldībai. 2023.–2024.gadā tika veikti mērķtiecīgi pasākumi: atsevišķu ieslodzīto grupējumu izolēšana, personāla kapacitātes stiprināšana, pierādījumu vākšanas uzlabošana un drošības režīmu digitalizācija. Šie pasākumi ir būtiski samazinājuši neformālo varas struktūru ietekmi un radījuši drošāku vidi gan ieslodzītajiem, gan personālam.
Tiesībsarga biroja rīcībā esošā informācija (iesniegumi) liecina, ka ieslodzīto hierarhijas jautājums joprojām ir aktuāls, minētie pasākumi tiek veikti ar mērķi mazināt un izskaust ieslodzījuma vietās pastāvošo hierarhiju un tās izpausmes.  Minētie pasākumi, kā arī jaunā infrastruktūra, kuras darbība vēl nav uzsākta apcietinājuma/brīvības atņemšanas soda izpildē,  ir kompleksi pasākumi un to rezultāti būs vērtējami ilgtermiņā. Līdz ar to, kā arī Tiesībsarga birojā saņemto informāciju, ir pamats apšaubīt, ka šobrīd minēto pasākumu rezultātā hierarhija ir būtiski mazinājusies, it īpaši pie apstākļiem, kad šobrīd cietumu sistēmā ir jūtams būtisks amatpersonu/darbinieku trūkums.

2) 52. punktā teikts “Bērnu un sieviešu aizsardzība kriminālprocesā”, bet tālāk minēts Administratīvās atbildības likums, kas nav saistīts ar kriminālprocesu.
Tiesībsarga birojs aicina precizēt tēmas ietvaru.

3) 81. punktā teikts, ka “Tiek nodrošināts asistenta pakalpojums izglītības iestādē bērniem ar invaliditāti”.
Tiesībsarga birojs norāda, ka tas ir tikai tiem bērniem, kuriem ir īpašas kopšanas nepieciešamība, nevis visiem bērniem ar invaliditāti, līdz ar to fakts ir nepilnīgs, lūdzam precizēt.

4) 81. punktā teikts, ka “Katra Latvijas pašvaldība nodrošina iespēju apgūt speciālās izglītības programmas bērniem ar invaliditāti un speciālām vajadzībām” .
Tiesībsarga birojs norāda, ka visās pašvaldībās nav pieejamas visas speciālās izglītības programmas, līdz ar to fakts ir nepilnīgs, lūdzam precizēt.

5) Tiesībsarga birojs lūdz papildināt ziņojuma 87. punktu šādi:  “Saeima 2025. gada 30. oktobrī pieņēma likumu “Par izstāšanos no Eiropas Padomes Konvencijas par vardarbības pret sievietēm un vardarbības ģimenē novēršanu un apkarošanu”, izraisot plašu rezonansi un diskusijas sabiedrībā par konvencijas nozīmīgumu cīņā pret vardarbību pret sievietēm un ģimenē. Valsts prezidents 2025. gada 3. novembrī lēma neizsludināt likumu, prasot nodot to otrreizējai caurlūkošanai, kas pašlaik ir izdarīts, nosakot termiņu priekšlikumu iesniegšanai līdz 2026. gada 1. novembrim. “
Piedāvātā redakcija
-