Atzinums

Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests (turpmāk - VUGD) neatbalsta Ministru kabineta noteikumu projekta (turpmāk - Projekts) 21.punkta iekļaušanu Ministru kabineta 2016.gada 26.jūlija noteikumos Nr.488 "Kārtība, kādā nepilngadīgam patvēruma meklētājam nodrošina izglītības ieguves iespējas" (turpmāk - MK Noteikumi Nr.488).  MK Noteikumi Nr.488 ir izdoti uz  likuma "Patvēruma likums" pamata, un balstoties uz šī likuma ietvaru  (un tā saistošajiem Ministru kabineta noteikumiem) VUGD nav šī apdraudējumu katastrofu pārvaldīšanas subjekts, t.i., nav iesaistīts šī apdraudējuma pasākumu īstenošanā, un šī apdraudējuma ietvaros nav noteikti pienākumi vai uzdevumi.
Otrkārt, MK Noteikumi Nr.488 attiecas uz patvēruma meklētājiem (īpašs statuss personai, kura izteikusi vēlmi iegūt bēgļa, patvēruma meklētāja vai alternatīvo statusu), bet Ukrainas civiliedzīvotāju ierašanās Latvijā un nepieciešamā un koordinēta atbalsta sniegšana ir noteikta speciālā normatīvā regulējumā - "Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likums", kā arī Ukrainas civiliedzīvotājam vai valstpiederīgajam nav nepieciešamība pieprasīt bēgļa statusu, patvēruma meklētāja vai alternatīvo statusu.
Treškārt, ņemot vērā speciālā normatīvā regulējuma ietvaru - "Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likums", VUGD pienākumi izriet no šī likuma ietvara, kas noteikti saistošajos Ministru kabineta 2022.gada 12.marta noteikumos Nr.168 "Noteikumi par izmitināšanas un ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem", kur VUGD (un arī Valsts robežsardze un pašvaldību sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija) nodrošina informācijas koordinēšanu, kas saistīts Izmitināšanas un ēdināšanas pakalpojuma sniegšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem. Papildus tam, Ministru kabineta 2022.gada 15. marta noteikumos Nr.172 "Noteikumi par informāciju, kas nepieciešama, lai nodrošinātu atbalsta sniegšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem" (turpmāk - MK Noteikumi Nr.172) ir noteikts informācijas apjoms, kuru sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija, vienotais valsts un pašvaldības atbalsta koordinācijas punkts vai VUGD apkopo un nodod citām institūcijām, tajā skaitā par personas izglītības nodrošināšanu. Patreiz MK Noteikumos Nr.172 noteiktais informācijas apjoms tiek apkopots sinhronizētā makoņpakalpojuma platformā (vienotā sarakstā), bet līdz š.g. marta beigām tiks izstrādās un izveidots tehnisks risinājums, kas ļaus nodrošināt ērtu informācijas ievadīšanu un visu iesaistīto institūciju piekļuves nodrošināšanu. Ņemot vērā augstāk minēto, uzskatām, ka Projekta 21.punkts ir svītrojams. 

Svītrot Projekta 21.punktu.

Ņemot vērā, ka Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma subjekti nav uzskatāmi par patvēruma meklētājiem Patvēruma likuma izpratnē, izsakām priekšlikumu regulējumu, kas attiecas uz Ukrainas civiliedzīvotājiem, ietvert MK noteikumos, kuri tiktu  sagatavi atbilstoši Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā ietvertajam pilnvarojumam MK vai minēto regulējumu izteikt kā atsevišķu nodaļu MK noteikumos Nr.488.  
Vienlaikus vēlamies vērst uzmanību, ka, ja grozījumos MK noteikumos Nr. 488 tiek iekļauts regulējums attiecībā uz Ukrainas civiliedzīvotājiem sniegto atbalstu, lūdzam  izvērtēt nepieciešamību minētajos grozījumos ietvert atsauci uz Padomes direktīvu 2001/55/EK  (2001.gada 20.jūlijs) par obligātajiem standartiem, lai pārvietoto personu masveida pieplūduma gadījumā sniegtu tām pagaidu aizsardzību, un par pasākumiem, lai līdzsvarotu dalībvalstu pūliņus, uzņemot šādas personas un uzņemoties ar tām saistītās sekas.
 

-