Atzinums

Lūdzam nodrošināt, ka vispirms vai vienlaicīgi tiek grozīti Ministru kabineta (turpmāk - MK) noteikumi/ izskatīts papildinošs informatīvais ziņojums tajās investīcijās, kas paredz finansējuma samazinājumu. Proti, 2.3.2.2.i investīcijā "Valsts un pašvaldību digitālās transformācijas prasmju un spēju attīstība"(turpmāk - 2.3.2.2.i. investīcija ) un 6.3.1.4.i. investīcijā "Nevalstisko organizāciju izaugsme sociālās drošības pārstāvniecībā un sabiedrības interešu uzraudzībā" (turpmāk - 6.3.1.4.i. investīcija).
1. Šobrīd 2.3.2.2.i. investīcijā saskaņā ar Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmas (turpmāk - KPVIS) datiem netiek identificēts finansējuma atlikums. Attiecīgi finansējuma pārdales iespējams veikt tikai pēc finansējuma/ saistību atbrīvošanas.
2. Lūdzam pirms paredzētās finansējuma (atlikuma) pārdales no 6.3.1.4.i. investīcijas nodrošināt pārdaļu saskaņošanu ar attiecīgajām nevalstiskajām organizācijām sociālās drošības pārstāvniecībā un sabiedrības interešu uzraudzībā. Attiecīgi aicinām informatīvā ziņojuma projektu papildināt un iekļaut tajā informāciju par šīs pārdales saskaņošanas procesu un rezultātiem.
3. Samazinot finansējuma apmēru, aicinām pārliecināties, vai ar atlikušo finansējumu ir iespējams sasniegt Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk - AF) Darbības kārtībā, par kuru vienojušās Eiropas Komisija un Latvija, (Operational Arrangements) noteikto rādītāju sasniedzamās vērtības. Attiecīgi informatīvā ziņojuma projekta tekstā ir jāiekļauj apliecinājums, ka noteikto rādītāju sasniedzamās vērtības tiks sasniegtas, līdz kuram datumam rādītāju sasniedzamās vērtības tiks sasniegtas, un kāds ir projekta īstenošanas noslēguma beigu datums/ laika rāmis.
4. Līdztekus MK protokollēmuma projektā būtu jāietver jauns punkts ar informāciju par Valsts kancelejas plānoto rīcību gadījumā, ja tiks konstatēti riski (kā tos risinās), ja radīsies problēmas rādītāju sasniegšanā.
 

-

Vēršam uzmanību, ka 2.3.2.2.i. investīcijas un 6.3.1.4.i. investīcijas projektu īstenošanai plānotais finansējums pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN) segšanai nevar tikt pārdalīts citai investīcijai, ņemot vērā, ka valsts budžeta finansējums investīcijām AF ietvaros tika piešķirts konkrētam mērķim, t.i. PVN segšanai. Attiecīgi lūdzam MK sēdes protokollēmuma projekta 2.1. un 2.2. apakšpunktu un svītrot tajos valsts budžeta finansējumu PVN segšanai. Ja 6.3.1.3.i. investīcijai "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" (turpmāk - 6.3.1.3.i. investīcija) šobrīd  PVN segšanai paredzēto finansējuma apmēru 121 800 euro apmērā ir nepieciešams palielināt, tad attiecīgi informatīvajā ziņojumā jāsniedz pamatojums un detalizēts aprēķins MK sēdes protokollēmuma projekta 5.1. apakšpunktā norādītajam valsts budžeta finansējuma apmēram.

Papildus jāmin, ka atbilstoši MK 2022. gada 22. novembra noteikumi noteikumu Nr. 740 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 6. komponentes "Likuma vara" 6.3. reformu un investīciju virziena "Publiskās pārvaldes modernizācija" 6.3.1. reformas "Publiskās pārvaldes modernizācija" 6.3.1.4.i. investīcijas "Nevalstisko organizāciju izaugsme sociālās drošības pārstāvniecībā un sabiedrības interešu uzraudzībā" īstenošanas noteikumi" 32.punktam: "Atbalsta sniedzējam, finansējuma saņēmējam un viņa sadarbības partneriem ir pienākums atmaksāt piešķirto pievienotās vērtības nodokļa daļu valsts budžetā, ja sākotnēji plānotais pievienotās vērtības nodokļa apjoms ir bijis lielāks, nekā faktiski nepieciešams."
 

-

Lūdzam precizēt protokollēmuma projekta 9.punktu, kā arī informatīvā ziņojuma projektu attiecībā uz finansējuma izmantošanu līdz 2026.gada 31.decembrim, norādot, ka papildus "jaunās" darbības, kas tiks īstenotas par "jauno" (atlikumu) finansējumu tiks nodalītas no iepriekš projektā 6.3.1.3.i.0/1/22/I/VK/001 "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" īstenotajām darbībām un finansējuma.

-

Ņemot vērā, ka informatīvā ziņojuma projekts ir par finansējuma pārdali Inovācijas laboratorijas darbības nodrošināšanai 2026. gadā, lūdzam informatīvā ziņojuma projekta ceturtajā rindkopā svītrot vārdus “un turpmāk”, kā arī svītrot informatīva ziņojuma projekta pēdējo rindkopu.

-

Lūdzam konkretizēt informatīvā ziņojuma projektā, kādu tieši atbalstāmo darbību (t.sk. dalījumā pa izmaksu pozīcijām) īstenošanai paredzēts izmantot papildu finansējumu 2026. gadā.

-

Lūdzam MK sēdes protokollēmuma projektā un informatīvā ziņojuma projektā visas summas norādīt veselos euro.

-

Lai nodrošinātu viennozīmīgu MK dotā uzdevuma interpretāciju, lūdzam izteikt MK sēdes protokollēmuma projekta 2. punkta ievaddaļu piedāvātajā redakcijā.

2. Novirzīt Valsts kancelejai Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – Atveseļošanas fonds) plāna 6.3. reformu un investīciju virziena "Publiskās pārvaldes modernizācija" 6.3.1.3.i investīcijas "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" projekta Nr. 6.3.1.3.i.0/1/22/I/VK/001 "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" īstenošanas turpināšanai 2026. gadā šādu finansējumu:

Lūdzam papildināt MK sēdes protokollēmuma projekta 6. punktu pirms skaitļa un vārda "5. punkta" ar skaitli un vārdu "3. un".

6. Noteikt, ka saistībā ar šā protokollēmuma 3. un 5. punktā noteiktajām izmaiņām Atveseļošanas fonda investīciju finansējumā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai un Valsts kancelejai nav nepieciešams gatavot aktualizētus Ministru kabineta noteikumu projektus un informatīvos ziņojumus, ar ko nosaka 2.3.2.2.i investīcijas "Valsts un pašvaldību digitālās transformācijas prasmju un spēju attīstība", 6.3.1.3.i investīcijas "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" un 6.3.1.4.i. investīcijas "Nevalstisko organizāciju izaugsme sociālās drošības pārstāvniecībā un sabiedrības interešu uzraudzībā" īstenošanas kārtību, ņemot vērā, ka finansējuma pārdale neietekmē Atveseļošanas fonda investīciju mērķu un atskaites punktu rādītāju izpildi un sasniedzamo apjomu, kā arī netiek mainīti citi investīciju īstenošanas nosacījumi.

Lūdzam precizēt MK sēdes protokollēmuma projekta 7.punktu, nosakot termiņu kādā paredzēts nodrošināt grozījumu veikšanu.

-

Lūdzam izvērtēt iespēju Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 7. un 8. punktā minēto par attiecīgajos projektos veicamajiem grozījumiem pārcelt uz informatīvā ziņojuma projektu, attiecīgos punktus no Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta svītrojot.

Papildus lūdzam precizēt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 7. punktu, jo nav saprotams, kādēļ punktā minētā projekta Nr. 6.3.1.3.i.0/1/22/I/VK/001 "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" grozījumus veiks Valsts kanceleja sadarbībā ar Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministriju, ņemot vērā, ka Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija nav iesaistīta projekta Nr. 6.3.1.3.i.0/1/22/I/VK/001 "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" īstenošanā.

-

Lūdzam precizēt MK sēdes protokollēmuma projekta 8.punktu, nosakot termiņu kādā paredzēts nodrošināt grozījumu veikšanu.
 

-

Lūdzam precizēt MK sēdes protokollēmuma projekta 9. punktu, norādot termiņu, līdz kuram plānots pagarināt projekta Nr. 6.3.1.3.i.0/1/22/I/VK/001 "Publiskās pārvaldes inovācijas eko-sistēmas attīstība" īstenošanu.

-