Projekta ID
21-TA-614Atzinuma sniedzējs
Latvijas Pašvaldību savienība
Atzinums iesniegts
23.12.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Plāna projekts
Iebildums
LPS piedalījās saskaņošanas sanāksmē 20.12.2021. un tās laikā pauda viedokli par plāna projektu. Ņemot vērā notikušās diskusijas par plāna projekta 2.apņemšanās 2.2. pasākumu nepiekrītam, ka VARAM nav atbildīgā institūcija. Saskaņā ar Ministru kabineta 2011.gada 29.marta noteikumu Nr. 233 "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nolikums" 1.3. punktu VARAM ir atbildīgās valsts pārvaldes iestāde pašvaldību attīstības un pārraudzības jomā. Saskaņā ar šo noteikumu 4.1.3. apakšpunktu VARAM funkcija ir izstrādāt politiku pašvaldību sistēmas attīstības jomā. Saskaņā ar šo noteikumu 5.5. punktu VARAm ir šādi uzdevumi pašvaldību darbības attīstības un pārraudzības jomā:
5.5.1. nodrošina pašvaldību darbības un attīstības jautājumu koordināciju, kā arī plāno un īsteno pasākumus, kas vērsti uz tiesiskās bāzes pilnveidi, finansiālās darbības uzlabošanu un teritoriālo reformu īstenošanu;
5.5.2. nodrošina pašvaldību finansiālās un ekonomiskās darbības analīzi, pilnveidojot pašvaldību finanšu sistēmu;
5.5.3. (svītrots ar MK 12.11.2013. noteikumiem Nr. 1283);
5.5.4. uzrauga pašvaldību darbības tiesiskumu atbilstoši pašvaldību darbību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajai kompetencei.
5.5.1. nodrošina pašvaldību darbības un attīstības jautājumu koordināciju, kā arī plāno un īsteno pasākumus, kas vērsti uz tiesiskās bāzes pilnveidi, finansiālās darbības uzlabošanu un teritoriālo reformu īstenošanu;
5.5.2. nodrošina pašvaldību finansiālās un ekonomiskās darbības analīzi, pilnveidojot pašvaldību finanšu sistēmu;
5.5.3. (svītrots ar MK 12.11.2013. noteikumiem Nr. 1283);
5.5.4. uzrauga pašvaldību darbības tiesiskumu atbilstoši pašvaldību darbību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajai kompetencei.
Lai arī pie uzdevumiem nav precīzi noteikts, ka tā izstrādā metodiku vai nodarbojas ar metodisko vadību, pašvaldību attšitības pasākumi nevar tikt īstenoti bez metodikām un vadlīnijā un svarīgas informācijas sniegšanas. Tādēl neredzam pamatu tam, lai VARAm nebūtu atbildīgā pie 2.apņemšanās 2.2. pasākuma.
Papildus lūdzam precizēt plāna 6.apņemšanās 6.2. pasākumu un LPS ietvert pie līdzatbildīgajām un citām institūcijām, kas ievieš plānu, jo LPS ir biedrība un MK rīkojums šajā gadījumāvairāk uzskatāms par pārvaldes lēmumu nevis administratīvo aktu (sīkāku pamatojumu lūdzam skatīt jau iepriekš sniegtajos iebildumos).
Papildus lūdzam precizēt plāna 6.apņemšanās 6.2. pasākumu un LPS ietvert pie līdzatbildīgajām un citām institūcijām, kas ievieš plānu, jo LPS ir biedrība un MK rīkojums šajā gadījumāvairāk uzskatāms par pārvaldes lēmumu nevis administratīvo aktu (sīkāku pamatojumu lūdzam skatīt jau iepriekš sniegtajos iebildumos).
Piedāvātā redakcija
-