Atzinums

Projekta ID
21-TA-1441
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
09.12.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ņemot vērā, ka atbilstoši noteikumu projektam nav skaidrs mehānisms, kā tiks konstatēts un noteikts faktiskais valsts atbalsta apmērs, kuru noteikumu projekta 2.punktā minētās institūcijas būs izmaksājušas sociālajiem darbiniekiem, lūdzam papildināt noteikumu projektu ar attiecīgu punktu vai precizēt noteikumu projekta esošos punktus (piemēram 7.punktu). Attiecīgi papildināma arī anotācija.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
aiz vārda "valsts" papildināt ara vārdu "budžeta"
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt noteikumu projekta 3.2.1.apakšpunktu, norādot pilnīgu informāciju par normatīvo aktu, t.i., Ministru kabineta 2019. gada 17. decembra noteikumi Nr. 686 “Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijās esošām personām" 9.2.1.1. pasākuma "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" īstenošanas noteikumi”.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
svītrot vārdus "Valsts kases informācijas sistēmu "Ministriju, centrālo valsts iestāžu un pašvaldību budžeta pārskatu informācijas sistēma""  un aizstāt ar vārdiem  Valsts kases e-pakalpojumu ePārskati atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā nodrošina informācijas apriti, izmantojot Valsts kases e-pakalpojumus.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt noteikumu projekta 7.punktu vai sniegt anotācijā detalizētu skaidrojumu par 7.punktā paredzēto, ka gadījumā, ja noteikumu projekta 2.punktā minētajās institūcijās ir vakance, nodarbinātais sociālais darbinieks atrodas ilgstošā prombūtnē vai iegūst sociālajam darbam nepieciešamo izglītību, tad mērķdotācijas pieprasījumā tabulas ailē “Sociālo darbinieku skaits” norāda arī atbilstošās amata vietas, jo nav skaidrs, kāpēc institūcijās esošo vakanču un darbinieku skaits, kas ir ilgstošā prombūtnē vai iegūst sociālajam darbam nepieciešamo izglītību, tiks iekļauts pamata piemaksas pie mēnešalgas aprēķinā.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ņemot vērā, ka atbilstoši noteikumu projektam paredzēts nodrošināt valsts atbalstu profesionāla sociālā darba ieviešanai un attīstībai pašvaldībās 2022.gadā, lūdzam precizēt noteikumu projekta 22.punktu, norādot, ka noteikumi ir spēkā no 2022.gada 1.janvāra līdz 2022.gada 31.decembrim. Attiecīgi precizējams anotācijā norādītais.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt MK noteikumu projekta 1.pielikumu, norādot atbilstošo MK noteikumu projekta nosaukumu, saskaņā ar kuru tiek sagatavotas attiecīgās veidlapas: “Noteikumi par valsts budžeta mērķdotāciju piemaksai pie mēnešalgas 2022.gadā pašvaldību un to izveidoto iestāžu sociālajiem darbiniekiem”.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt 2.pielikumu, norādot korektu veidlapas ailes “Izmaiņas (atlikums) (8.-9.)” numerāciju.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzu precizēt 2.pielikumu analoģiski FM iebildumam pie 1.pielikuma
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.sadaļas apakšsadaļā “Apraksts” norādīto teikumu: “Tiesību akta projekts “Noteikumi par valsts budžeta mērķdotāciju piemaksai pie mēnešalgas 2022.gadā pašvaldību un to izveidoto iestāžu sociālajiem darbiniekiem” (turpmāk – TA projekts) ir Labklājības ministrijas (turpmāk – LM) iniciatīva un likumā “Par valsts budžetu 2022.gadam” piešķirtā apropriācija, tas izstrādāts, pamatojoties uz Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma (turpmāk – likums) 13.panta pirmās daļas 9.punktu, kurā noteikts, ka valsts nodrošina atbilstoši gadskārtējā valsts budžeta likumā piešķirtajiem līdzekļiem atbalstu profesionāla sociālā darba ieviešanai un attīstībai pašvaldībās.”, ņemot vērā, ka nav saprotama dotā teikuma redakcija.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
MK noteikumu projekta 3.punkts paredz nosacījumus mērķdotācijas saņemšanai un kritērijus sociālajiem darbiniekiem, kuriem paredzētas piemaksas. Savukārt anotācijas 1.3. sadaļā ”Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi” minēts, ka mērķdotācijas pieprasījumu veic par sociālajiem darbiniekiem, kuri patlaban strādā ar ģimenēm un bērniem pašvaldību sociālajos dienestos, kā arī par vakancēm uz sociālā darbinieka, kurš strādā ar ģimenēm un bērniem amata vietu. Līdz ar to lūdzam precizēt anotāciju attiecībā uz piemaksu saņēmēju - sociālo darbinieku loku atbilstoši MK noteikumu projekta 3.punkta nosacījumiem.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļas punktā “Cita informācija” norādīto vārdu “likumprojektā” aizstāt ar vārdiem “Saeimā š.g. 23.novembrī pieņemtajā likumā”, ņemot vērā, ka likums “Par valsts budžetu 2022.gadam” un likums “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam” ir pieņemts galīgajā lasījumā Saeimā š.g.23.novembrī.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Ņemot vērā, ka anotācijas 3.sadaļas 6.punktā norādītie aprēķini, kā arī darbības rezultatīvā rādītāja apmērs atšķiras no LM 30.09.2021 vēstulē Nr.25-01/78  iesniegtajiem aprēķiniem un darbības rezultatīvā rādītāja apmēra (prioritārā pasākuma “Mērķdotācijas sociālajiem darbiniekiem” (Nr.18_02_P) kartiņa), lūdzam salāgot sniegto informāciju, precizējot anotācijā norādīto informāciju vai iesniedzot FM aktuālu prioritārā pasākuma kartiņu.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 3.sadaļas 6.punktā norādīto: “Piemaksu sociālajiem darbiniekiem, kuri strādā pašvaldību sociālajos dienestos, tajā skaitā, struktūrvienībās un pašvaldību izveidotās iestādēs, kas sniedz sociālos pakalpojumus, nodrošināšanai aprēķins anotācijas pielikumā.”, ņemot vērā, ka anotācijai nav pievienoto pielikumu.
Piedāvātā redakcija
-
15.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam papildināt MK noteikumu projekta 3.1.3.apakšpunktu, norādot atbilstošo profesionālās kompetences pilnveides veidu (apmācības).
Piedāvātā redakcija
-
16.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotācijas sadaļu "Problēmas apraksts" ar informāciju, ka:  "pētījumu "Ex-ante izvērtējums pašvaldību sociālo dienestu darbības efektivitātes novērtēšanai" Labklājības ministrija īstenoja ar Eiropas Sociālā fonda (turpmāk - ESF) atbalstu darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijās esošām personām" 9.2.1.1. pasākuma "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" projekta Nr. 9.2.1.1/15/I/001 "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" ietvaros, lai iespējami efektīvi plānotu projekta aktivitāšu saturu un projekta noslēgumā novērtētu sasniegtos rezultātus.
 
Piedāvātā redakcija
-