Atzinums

Likumprojekta 4.pants paredz piemērot izņēmumu, nosakot, ka maksas pakalpojuma cenrādi apstiprinās iestādes vadītājs nevis Ministru kabinets, no kā izriet, ka maksas pakalpojumu veidi, to prognozējamās cenas un arī izdevumi, kas var rasties, piemēram, saistībā ar jaunu maksas pakalpojumu ieviešanas nodrošināšanu, netiks saskaņoti atbilstoši normatīvo aktu saskaņošanas kārtībai, tādējādi nebūs iespējams iepriekš pārliecināties, ka izmaiņas maksas pakalpojumu klāstā vai cenās nerada papildu finansējuma nepieciešamību to nodrošināšanai. Ievērojot minēto, lūdzam likumprojekta anotācijas 3.sadaļā skaidrot vai Tieslietu ministrija ir izvērtējusi šāda izņēmuma piemērošanas riskus un efektivitāti, norādot, ka tas neradīs negatīvu ietekmi uz valsts budžetu.
 

-

Anotācijas projekta 1.3. sadaļas 4. punktā “Problēmas apraksts” ir teikts “Nepieciešams noteikt, ka maksu par Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 14. panta otrās daļas 4. un 7. punktā, 17. panta ceturtajā daļā un 18. panta pirmajā daļā minēto pakalpojumu un pakalpojumu privāttiesisko attiecību ietvaros, maksāšanas kārtību un atvieglojumus nosaka Oficiālā izdevēja "Latvijas Vēstnesis" vadītājs, vienlaikus ņemot vērā Ministru kabineta noteikto kārtību, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodiku (izņēmums no Likuma par budžetu un finanšu vadību). Tādējādi iestādes maksu par maksas pakalpojumiem neapstiprinātu Ministru kabinets un iestāde varēs operatīvi reaģēt uz cenas veidojošajiem apstākļiem (piem., pakalpojuma pieprasījumu).” Atbilstoši Likuma par budžetu un finanšu vadību 5. panta devītajai daļai - Ministru kabinets izdod noteikumus par valsts tiešās pārvaldes iestāžu sniegto maksas pakalpojumu cenrāžu apstiprināšanu. Savukārt minētā likuma 5. panta divpadsmitā daļa nosaka, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no valsts budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodiku. Šobrīd ir prakse, ka tiešās valsts pārvaldes iestādes, budžeta iestādes Likuma par budžetu un finanšu vadību izpratnē maksas pakalpojumus sniedz saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātu cenrādi. Lūdzam papildināt anotācijas projekta 1.3 sadaļas 4. punktu ar informāciju, kādēļ mainot statusu uz tiešās valsts pārvaldes iestādi budžeta iestādi maksas pakalpojumu cenrādis tiks noteikts iestādes vadītāja līmenī (noteikts izņēmums). Vienlaikus aicinām izvērtēt, vai nav nepieciešams papildināt un/vai precizēt anotācijas projekta 2.1. sadaļas punktu "Ietekmes apraksts" informāciju par maksas pakalpojumu sniegšanu.

-

Saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 3. maija noteikumu Nr. 333 "Kārtība, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodika un izcenojumu apstiprināšanas kārtība" 16. punktu, iestāde un valsts aģentūra sagatavo noteikumu projektu par maksas pakalpojumu cenrādi un atbilstoši normatīvajam aktam, kas nosaka Ministru kabinetā izskatāmo dokumentu iesniegšanas, saskaņošanas un virzības kārtību, virza to apstiprināšanai Ministru kabinetā. Anotācijas projekta 4.1. sadaļā tiek paredzēts, ka tiks veikts grozījums Ministru kabineta 2011. gada 3. maija noteikumos Nr. 333 "Kārtība, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodika un izcenojumu apstiprināšanas kārtība", svītrojot 24. punktu. Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam papildināt anotācijas projektu ar informāciju, kā tiks nodrošināta Ministru kabineta 2011. gada 3. maija noteikumu Nr. 333 "Kārtība, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodika un izcenojumu apstiprināšanas kārtība" 16. punkta ievērošana, kas būs piemērojama uz tiešās pārvaldes iestādi Oficiālais izdevējs "Latvijas Vēstnesis" ar budžeta iestādes statusu Likuma par budžetu un finanšu vadību izpratnē ar 2026. gada 1. janvāri.

-