Atzinums

Lūdzam skaidrot, kā šajā apakšpunktā noteiktā norma ir saskaņota ar 8.panta trešās daļas 2.apakšpunktā noteikto aizliegumu datu lietotājam identificēt konkrētas fiziskas personas.

-

Lūdzam precizēt normu vai anotācijā skaidrot, kādi elektroniskie veselības dati kādiem nolūkiem varētu tikt apstrādāti.

-

Lūdzam papildināt 4.panta otro daļu ar nosacījumu, ka piekļuve tiek nodrošināta valsts institūcijām un valsts institūcijas veikta publiska iepirkuma rezultātā noteiktajam pakalpojuma sniedzējam (pētniekam). Tā kā valsts iestādes politikas plānošanai un/vai novērtēšanai nepieciešamu pētījumu/ izvērtējumu veikšanai var piesaistīt neatkarīgus pētniekus un valsts iestāžu rīcībā var nebūt datu masīvu apstrādei un analīzei atbilstošu tehnoloģisku programmu un pētnieciskās un statistiskās kompetences, ir jāparedz iespēju datu nodošanai pēc valsts institūciju pasūtījuma veiktiem pētījumiem. Šajā situācijā attiecīgā valsts institūcija var nodrošināt informāciju par publiskā iepirkuma veikšanu, iepirkuma mērķi un līguma noslēgšanu ar konkrētu pakalpojuma sniedzēju.

-

Lūdzam izvērtēt iespējas likumprojektā iekļaut aizsardzības garantijas, piemēram, personu sūdzību izskatīšanas kārtību un administratīvo sodu mehānismu (kura institūcija tiesīga to piemērot, kādā apmērā u.c.), ja tomēr, pretēji likumā ietvertajam aizliegumam, elektroniskie veselības dati tiks izmantoti neatļautam mērķim, t.i., lai radītu fiziskajai personai diskriminējošus nosacījumus attiecībā uz kredīta, apdrošināšanas, darba piedāvājumiem, preču un pakalpojumu saņemšanu vai citiem aspektiem.

-

Lūdzam skaidrot, kā šajā apakšpunktā noteiktā norma ir saskaņota ar 8.panta trešās daļas 2.apakšpunktā noteikto aizliegumu datu lietotājam identificēt konkrētas fiziskas personas.

-

Lūdzam precizēt normu un noteikt, kuras ētikas komisijas un ētikas komitejas atzinumi iesniedzami.

-

No normas izriet, ka veselības datu pieprasītājs (lietotājs) veselības datus saņems nevis no datu pirmavota - elektronisko veselības datu turētāja, bet ar Centrālās statistikas pārvaldes (turpmāk - pārvalde) starpniecību. Līdz ar to pārvalde veiks personas datu papildus apstrādi. Kāds pamats ir ļoti sensitīvus personificētus datus sniegt ar kādas institūcijas starpniecību? Vienlaikus likumprojekta 8.panta otrās daļas 3.punkts nosaka, ka elektronisko veselības datu lietotājam ir pienākums, konstatējot būtisku atradi, kas varētu negatīvi ietekmēt kādas fiziskas personas veselību vai dzīvību, informēt Pārvaldi vai attiecīgo uzticamo elektronisko veselības datu turētāju. Tādējādi nav saprotams, vai visos gadījumos datus elektronisko veselības datu pieprasītājam (lietotājam) nodos Pārvalde, vai būs gadījumi, kad datus nodos arī uzticamais elektronisko veselības datu turētājs. Ņemot vērā, ka personai ir tiesības vērsties jebkurā ārstniecības iestādē, izvēlēties ārstu un valstī nav vienota veselības informācijas sistēma, kurā glabājas visi personas veselības dati, lai persona varētu izvērtēt datu nodošanas secību, lūdzam precizēt normu vai skaidrot anotācijā, minot piemērus, kā personas dati no pirmavota (ārstniecības iestādes) tiks apkopoti un nodoti veselības datu pieprasītājam (lietotājam).

-

No likumprojekta 16.panta izriet, ka personas dati saskaņā ar šo likumprojektu būs apstrādājami un personas piekrišana nebūs nepieciešama. Savukārt saskaņā ar Pacientu tiesību likuma 10. panta otro daļu, informāciju par pacientu drīkst izpaust tikai ar viņa rakstveida piekrišanu vai gadījumos, kas noteikti Pacientu tiesību likumā. Lūdzam izvērtēt normu saistībā ar Pacientu tiesību likumā noteikto, un nepieciešamības gadījumā precizēt normu, kā arī sniegt skaidrojumu anotācijā. Vienlaikus lūdzam izvērtēt, vai nav nepieciešami grozījumi Pacientu tiesību likumā.

-

Lūdzam likumprojektā iekļaut nosacījumus, kā fiziskai personai tiek paziņots, kas un kādiem nolūkiem tās elektroniskos veselības datus izmantojis un kādam subjektam atļauja elektronisko veselības datu izmantošanai tikusi izsniegta.

-

Lūdzam precizēt apakšpunkta redakciju, pārskatot vārdu "sekundārai izmantošanu" locījumu.

-

Lūdzam visā likumprojekta tekstā novērst gramatiskas nepilnības, ievērot locījumu saskaņotību un vārdu loģisku secību.

(4) Šajā likumā iekļautais regulējums par personas elektroniskajiem veselības datiem attiecas arī uz elektroniskajiem ģenētiskajiem datiem.

 

Lūdzam izvērtēt, vai no juridiskās tehnikas viedokļa ir korekti šajā un citās likumprojekta normās lietot vārdu "piemēram". Iesakām piemērus norādīt anotācijā, savukārt likumprojekta normās izmantot konkrētus imperatīvus formulējumus.

-

Lūdzam izsvērt, vai normā nepieciešams lietot vārdu "augstu" (...) līmeni. Pirmšķietami varētu būt problemātiski konstatēt, cik augsts ir šis līmenis. Tādā gadījumā normā būtu nepieciešams noteikt sīkākus kritērijus.

-

Veselības datu apstrādes tiesiskie pamati ietverti VDAR 9. panta 2. punktā. Tādēļ būtu norādāma atsauce arī uz šo normu. 

Normas saturs būtu papildināts arī ar VDAR 9. panta 2. punkta attiecīgo apakšpunktu par veselības datu apstrādes tiesisko pamatu.