Projekta ID
22-TA-3125Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
31.10.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Tieslietu ministrijā ir izskatīts Iekšlietu ministrijas sagatavotais Ministru kabineta noteikumu projekts “Grozījums Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumos Nr.557 “Noteikumi par valsts nodevu par vīzas, uzturēšanās atļaujas vai Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa Latvijas Republikā pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem”” (turpmāk – projekts) un par to izsakām šādu iebildumu.
Projektā paredzēto grozījumu Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumos Nr.557 “Noteikumi par valsts nodevu par vīzas, uzturēšanās atļaujas vai Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa Latvijas Republikā pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem”” (turpmāk – noteikumi) par valsts nodevas samaksas pienākumu un tā skaidrojumu projekta anotācijā nepieciešams izvērtēt un precizēt. Vēršam uzmanību, ka Imigrācijas likuma 23. panta trešās daļas 3. punkts termiņuzturēšanās atļauju izsniegšanai paredz trīs nosacījumus – atbilst Latvijas valsts interesēm vai starptautiskajām tiesību normām vai saistīts ar humāniem apsvērumiem. Saistībā ar atbrīvošanu no valsts nodevas samaksas par nosacījumu “atbilst Latvijas valsts interesēm” projekta anotācijā tiek norādīts, ka šis nosacījums atbilstoši noteikumu 11.2. apakšpunktam nebūs valsts nodevas objekts. Vienlaikus Tieslietu ministrija vērš uzmanību, ka nosacījums “atbilst starptautiskajām tiesību normām” ir attiecināms uz noteikumu 11.1. apakšpunktā paredzēto atbrīvošanas nosacījumu “atbilst Latvijas Republikai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem”, jo starptautiskajos līgumos tiek iekļautas starptautiskas tiesību normas, un arī “humāni apsvērumi” bieži vien var būt starptautiskās tiesību normās noteikti gadījumi. Tādējādi projektā paredzētais noteikumu 5.6.1 apakšpunkts un tā skaidrojums projekta anotācijā nevieš pietiekamu skaidrību par projektā paredzētā regulējuma piemērošanas robežām. Ievērojot minēto, piedāvājam precizēt projektu un tā anotāciju, lai tiesiskais regulējums par valsts nodevas samaksu un atbrīvojumiem no tās būtu piemērojams precīzi, bez dažādām interpretācijas iespējām.
Projektā paredzēto grozījumu Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumos Nr.557 “Noteikumi par valsts nodevu par vīzas, uzturēšanās atļaujas vai Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusa Latvijas Republikā pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem”” (turpmāk – noteikumi) par valsts nodevas samaksas pienākumu un tā skaidrojumu projekta anotācijā nepieciešams izvērtēt un precizēt. Vēršam uzmanību, ka Imigrācijas likuma 23. panta trešās daļas 3. punkts termiņuzturēšanās atļauju izsniegšanai paredz trīs nosacījumus – atbilst Latvijas valsts interesēm vai starptautiskajām tiesību normām vai saistīts ar humāniem apsvērumiem. Saistībā ar atbrīvošanu no valsts nodevas samaksas par nosacījumu “atbilst Latvijas valsts interesēm” projekta anotācijā tiek norādīts, ka šis nosacījums atbilstoši noteikumu 11.2. apakšpunktam nebūs valsts nodevas objekts. Vienlaikus Tieslietu ministrija vērš uzmanību, ka nosacījums “atbilst starptautiskajām tiesību normām” ir attiecināms uz noteikumu 11.1. apakšpunktā paredzēto atbrīvošanas nosacījumu “atbilst Latvijas Republikai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem”, jo starptautiskajos līgumos tiek iekļautas starptautiskas tiesību normas, un arī “humāni apsvērumi” bieži vien var būt starptautiskās tiesību normās noteikti gadījumi. Tādējādi projektā paredzētais noteikumu 5.6.1 apakšpunkts un tā skaidrojums projekta anotācijā nevieš pietiekamu skaidrību par projektā paredzētā regulējuma piemērošanas robežām. Ievērojot minēto, piedāvājam precizēt projektu un tā anotāciju, lai tiesiskais regulējums par valsts nodevas samaksu un atbrīvojumiem no tās būtu piemērojams precīzi, bez dažādām interpretācijas iespējām.
Piedāvātā redakcija
-