Atzinums

Lūdzam precizēt anotācijas 2. sadaļu, jo no projekta satura izriet, ka tajā paredzētas vairākas regulējuma izmaiņas un jauni pienākumi uzņēmējiem, līdz ar to nav pamatots secinājums, ka projekts neskar nevienu mērķa grupu un nerada ietekmi uz administratīvo slogu vai atbilstības izmaksām.

Vēršam uzmanību, ka no anotācijas 1.3. apakšpunktā sniegtās informācijas izriet, ka projekts paredz vairākas jaunas un precizētas prasības uzņēmējiem, kas darbojas ar mēslošanas līdzekļiem, tostarp tiek noteikts pienākums uzņēmējiem, kas mēslošanas līdzekļus tirgo internetā, informēt Valsts augu aizsardzības dienestu par tiešsaistes platformu, kurā tiek tirgots mēslošanas līdzeklis, kā arī paredzētas izmaiņas mēslošanas līdzekļu reģistrācijas kārtībā un citi pienākumi attiecībā uz mēslošanas līdzekļu kvalitātes nodrošināšanu.

Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt, vai projektā paredzētās prasības rada administratīvā sloga un/vai atbilstības izmaksu izmaiņas regulējuma mērķa grupai, un saskaņā ar izvērtējuma rezultātu attiecīgi papildināt anotācijas 2.1.–2.5. apakšpunktu, identificējot ietekmētās mērķa grupas un veicot administratīvo izmaksu vai atbilstības izmaksu monetāro novērtējumu.

Tiesību akta projektiem ir jāvērtē ietekme uz administratīvo slogu un apstiprinoša rezultāta gadījumā jāveic administratīvo izmaksu monetārs novērtējums, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” (turpmāk - noteikumi Nr. 617) 15. punktu. 
Savukārt saskaņā ar vadlīnijās “Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā” noteikto, ja tiesību akta projekts paredz grozījumus jau esošajā tiesību aktā un šie grozījumi skar tikai daļu no tām informācijas sniegšanas prasībām vai atbilstības izmaksām, ko nosaka spēkā esošais regulējums, tad ar aprēķinu palīdzību jānoskaidro administratīvo izmaksu izmaiņas – starpība starp esošā un plānotā regulējuma administratīvajām izmaksām.

​​​​​​​Lai vienkāršāk būtu veikt aprēķinu, Valsts kanceleja aicina izmantot Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) 22.-25.lp ietvertos norādījumus administratīvo izmaksu monetārā novērtējuma veikšanai. 

​​​​​​​Aprēķinu veikšanai lūdzu izmantot paplašināto standarta izmaksu modeli. Metodiskie materiāli aprēķinu veikšanai pieejami šeit: Metodiskās rokasgrāmatas un apmācības | Ministru kabinets (mk.gov.lv). https://www.mk.gov.lv/lv/metodiskas-rokasgramatas-un-apmacibas
 

-

Lūdzam precizēt anotācijas 7. sadaļu, izvērtējot tiesību akta projekta izpildes nodrošināšanu un tā ietekmi uz institūcijām.

Vēršam uzmanību, ka no anotācijas 1.2. un 1.3. apakšpunktā sniegtās informācijas izriet, ka projekts paredz vairākas izmaiņas mēslošanas līdzekļu aprites regulējumā, tostarp tiek mainīta mēslošanas līdzekļu reģistrācijas kārtība, paredzot visu mēslošanas līdzekļu veidu reģistrāciju, tiek atcelta reģistrācijas apliecību izsniegšana, noteikti jauni pienākumi attiecībā uz informācijas saņemšanu par mēslošanas līdzekļu tirdzniecību internetā, kā arī precizēti gadījumi, kad Valsts augu aizsardzības dienests var izslēgt mēslošanas līdzekļus no reģistra.

Ņemot vērā minēto, lūdzam anotācijas 7. sadaļā izvērtēt projekta ietekmi uz institūcijām, identificēt projekta izpildē iesaistītās institūcijas un attiecīgi atspoguļot, vai projektā paredzētās izmaiņas ietekmē Valsts augu aizsardzības dienesta funkciju un uzdevumu izpildi, administratīvos procesus vai citus institucionālos procesus.

-

Lūdzam pilnveidot anotācijas 1.2. apakšpunktā sniegto projekta mērķa aprakstu, formulējot to tā, lai tiktu akcentēts projekta sasniedzamais rezultāts un regulējuma pilnveidošanas mērķis.

Vēršam uzmanību, ka pašreizējais mērķa apraksts pēc būtības uzskaita projektā paredzētās izmaiņas un atsevišķus regulējuma risinājumus, tomēr nesniedz skaidru priekšstatu par projekta sasniedzamo rezultātu un risināmo problemātiku.

-