Atzinums

Projekta ID
23-TA-1426
Atzinuma sniedzējs
Biedrība „Latvijas Maksātnespējas procesa administratoru asociācija”
Atzinums iesniegts
11.07.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
22. Izteikt 15. punktu šādā redakcijā:
Iebildums
Vērtējot Noteikumu projektā priekšlikumu iestrādāt 15.punktā maksātnespējas procesa administratora atlīdzības  palielinājumu no eur 6,40 uz eur 9,75, Administratoru asociācija pauž iebildumu. Administratoru asociācija norāda, ka no vienas puses, pozitīvi tiek vērtēts summas paaugstinājums kā tāds, no otras puses, minētās summas apmērs joprojām ir pārāk niecīgs.
Administratoru asociācija iepazinās ar anotācijā minēto atlīdzības paaugstinājumu, tomēr, skaidro, ka maksātnespējas procesa administrators vienam darbinieka prasījumam patērē daudz vairāk laika, nekā vienu stundu, jo, pirmkārt, daudzos maksātnespējas procesos nav pilnīgas informācijas publiskajās datu bāzēs par darbinieku algām, likmēm, izmaksām, tāpat ir vairāki gadījumi, kad šī informācija ir nepilnīga. No minētā izriet, ka maksātnespējas procesa administrators saviem spēkiem nodrošina minēto summu apmēru aprēķināšanu, precizēšanu, kas ir milzīgs laika un enerģijas patēriņš.
Arī gadījumos, ja maksātnespējas procesa administratora rīcībā ir pilnīga informācija, tāpat iesniegtā prasījuma izvērtēšanai, salīdzināšanai, kā arī nepieciešamās dokumentācijas aizpildīšanai tiek patērētas vairākas stundas. No minētā izriet, ka vienreizēja atlīdzība tiek maksāta maksātnespējas procesa administratoram gan kā grāmatvedim, gan kā juristam ar maksātnespējas procesa administratora amata apliecību. Līdz ar to nebūtu pareizi un ir vecmodīgi uzskatīt, ka maksātnespējas procesa administratora kvalifikācijai ir atbilstoši saņemt atlīdzību par vienu darbinieku bruto eur 9,75, kas nomaksājot nodokļus, ir neto eur 7,31, bet, ja maksātnespējas procesa administrators ir PVN maksātājs, tad neto sanāk eur 6,04 apmērā.
Vēl jo vairāk, jāņem vērā grozījumus likuma “Par darbinieku aizsardzību darba devēja maksātnespējas gadījumā”, 8. un 10.pantā, kas stāsies spēkā 2024.gada 01.janvārī un paredz administratora pienākumu maksātnespējīgo darba devēju darbinieku prasījumus Maksātnespējas kontroles dienestam iesniegt, izmantojot Elektronisko maksātnespējas uzskaites sistēmu (turpmāk – EMUS). Tas nozīmē, ka lielai daļai maksātnespējas procesa administratoru ir speciāli jāiegādājas skeneris, lai nākamajā gadā spētu ievērot minēto tiesību normu, ieskenējot darbinieku papīra formātā iesniegto dokumentāciju un iesniedzot to caur EMUS (nevienam nav noslēpums, ka aptuveni 98% gadījumos darbinieki iesniedz savus kreditora prasījumus papīra formātā). Tādējādi, maksātnespējas procesa administratoriem tas ir vēl papildus slogs, kas izpaužas materiāli, jo skenera iegāde prasa noteiktus naudas līdzekļus.
Ņemot vērā minētos apsvērumus, ja likumdevējs piedāvās pieturēties pie Valsts ieņēmumu dienesta tīmekļvietnē pieejamo informāciju par profesiju faktisko atalgojumu pēdējo divpadsmit mēnešu laikā algu grāmatveža (Profesiju klasifikatora kods 431301 Algu GRĀMATVEDIS), kur vidējā stundas tarifa likme ir 9,75 euro, tad maksātnespējas procesa administratoram būtu jāparedz atlīdzība par katru darbinieku vismaz četrkārtējā apmērā, proti, eur 39,00 apmērā (vai noapaļojot eur 40,00 apmērā).
Pamatojoties uz augstāk minētajiem apsvērumiem, Administratoru asociācija aicina izteikt Noteikumu 15.punktu šādā redakcijā:
“15. Administrators ir tiesīgs saņemt atlīdzību 40 euro apmērā par katru darbinieku, kura prasījumi saskaņā ar Maksātnespējas kontroles dienesta lēmumu ir apmierināti no darbinieku prasījumu garantiju fonda.”
 
Piedāvātā redakcija
-