Atzinums

Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma 4.pielikumā “Līdz 2023. gada 2. ceturksnim sasniedzamo Atveseļošanas fonda plāna atskaites punktu un mērķu izpildes statuss” un 6.pielikumā “Atveseļošanas fonda investīciju pasākumu īstenošanas laika grafiks” ietverto informāciju, norādot to atbilstoši LM 2022.gada 23.februāra e-pastā sniegtajiem priekšlikumiem.

-

Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma 4.nodaļu “Atveseļošanas fonda plāna ieviešana”, tās apakšnodaļu “AF plāna progresa informācija” izsakot šādā redakcijā:
“FM kā AF plāna koordinējošā iestāde ir apkopojusi 2022. gada janvāra sākumā iestāžu sniegto progresa informāciju par atskaites punktiem un mērķiem, kas sasniedzami 2022. gadā un 2023.gada sākumā - kopumā minētā informācija nenorādīja uz būtiskiem kavējumiem AF plānā noteikto atskaites punktu vai mērķu izpildē. Tomēr pēc viena mēneša, 2022. gada 14. februārī, LM sniedza precizējumus savā iepriekš sniegtajā informācijā un ziņoja par LM konstatētajām problēmām pārziņas AF plāna investīciju īstenošanā, t.sk. identificējot riskus atsevišķu plānoto rādītāju sasniegšanai noteiktos termiņos, kas tādējādi var radīt arī potenciālus zaudējumus valsts budžetam, nesaņemot no EK paredzēto finansējumu.
Informatīvā ziņojuma 4. pielikumā “Līdz 2023. gada 2. ceturksnim sasniedzamo Atveseļošanas fonda plāna atskaites punktu un mērķu izpildes statuss” iekļauta visu iestāžu sniegtā informācija, t.sk. LM aktualizētā par iespējamām nobīdēm. Ņemot vērā šo informāciju, FM kā AF plāna koordinējošā iestāde līdz 2022. gada 30. aprīlim iesniegs EK pusgada progresa ziņojumu, t.sk. iekļaujot LM identificētās iespējamās nobīdes.
Lai arī šobrīd LM ir konstatējusi iespējamas nobīdes atsevišķu atskaites punktu/mērķu, kas sasniedzami 2022. gadā un 2023.gada sākumā, izpildes termiņā, nobīdes ir nebūtiskas un grozījumi AF plānā attiecībā uz minēto rezultātu izpildes termiņu šobrīd nav nepieciešamas (atskaites punkti/mērķi tiks sasniegti attiecīgā gada ietvaros/nākamā gada sākumā, attiecīgi nepieciešams vienoties ar EK, ka tiek ziņota izpilde ar statusu uz gada beigām/ līdz FM progresa ziņojuma iesniegšanai EK).
Tomēr minētās nobīdes rada iespējamus riskus atskaites punktu/mērķu, kas sasniedzami 2023.gada beigās un tālākos AF investīciju īstenošanas posmos, izpildes termiņā – līdz ar to LM turpinās darbu pie situācijas izpētes un priekšlikumu izstrādes snieguma kāpināšanai, par ko informēs FM atsevišķi (piemēram, uz nākamo FM pusgada ziņojumu). MK 2022. gada 1. februāra sēdes protokola Nr. 5 65. § 5. punktā ir dots uzdevums nozaru ministrijām un institūcijām, kas atbildīgas par AF plāna investīciju un reformu ieviešanu, nodrošināt saistošo atskaites punktu un mērķu izpildi AF plāna Darbības kārtībā, par kuru vienojas EK un Latvija, noteiktajos termiņos.  Attiecīgi gadījumā, ja tiek konstatēti būtiski riski ar vairāk kā divu mēnešu kavējumu AF plāna sekmīgai ieviešanai, iestādēm, izvērtējot nepieciešamo rīcību steidzamību, nepieciešams virzīt MK informatīvo ziņojumu vai priekšlikumus informācijas iekļaušanai FM pusgada ziņojumā, sniedzot situācijas novērtējumu, izvērtējot visas alternatīvas, iespējas atskaites punktu un mērķu sasniegšanai termiņā, un piedāvāt  konkrētu priekšlikumu rīcībai, lai nepieļautu  AF plāna noteikto saistību neizpildi.”.

Atbilstošas izmaiņas lūdzam veikt arī informatīvā ziņojuma 6.nodaļas “Priekšlikumi MK lēmumiem” 7.punktā, 8) apakšpunktu izsakot šādā redakcijā: “Ministrijām un Valsts kancelejai, izvērtējot nepieciešamo rīcību steidzamību, virzīt MK informatīvo ziņojumu vai priekšlikumus informācijas iekļaušanai FM pusgada ziņojumā par riskiem sasniegt AF plānā noteiktos atskaites punktus un mērķus noteiktā termiņā, ja identificēti būtiski riski ar divu mēnešu kavējumu”.
 

-

Lūdzam precizēt protokollēmuma projekta 8.7.apakšpunktu, nosakot, ka nozaru ministrijas un institūcijas, kas atbildīgas par Atveseļošanas fonda plāna investīciju un reformu ieviešanu, konstatējot būtiskus riskus saistošo atskaites punktu un mērķu sasniegšanā attiecībā pret Darbības kārtībā noteiktajiem termiņiem, izpildot Ministru kabineta 2022. gada 1. februāra sēdes protokola Nr. 5 65. § 5. punktā doto uzdevumu, papildus iespējai virzīt atsevišķu Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu var sniegt priekšlikumus informācijas iekļaušanai FM pusgada ziņojumā, izvērtējot nepieciešamo rīcību steidzamību.
Šādu kārtību paredz arī MK 2022.gada 1.februāra noteikumu Nr.90 “Par Atveseļošanas fonda plāna Darbības kārtību, par kuru vienojas Eiropas Komisija un Latvija” sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija).
 

-