Atzinums

Ņemot vērā, ka noteikumu projektā ir iekļautas ne tikai izmaiņas, kas pārņem Eiropas Savienības direktīvu prasības, bet arī pēc ministrijas (iestādes) iniciatīvas paredzētas izmaiņas, aicinām papildināt anotācijas 1.1. sadaļu “Pamatojums”, kā arī precizēt 1.2. sadaļas mērķa aprakstā norādīto informāciju. Papildus lūdzam anotācijas 1.2. sadaļas spēkā stāšanās termiņa pamatojumā norādīt, ka pārējās noteikumu projekta normas, kuras nepārņem direktīvu prasības, stājas spēkā vispārējā kārtībā.

-

Lūdzam noteikumu projekta anotācijas 1.3. sadaļā iekļaut skaidrojumu par visām noteikumu projektā paredzētajām izmaiņām, tostarp arī precizējumiem noteikumu 39. punktā, noteikumu papildināšanu ar 126. punktu, informatīvās atsauces papildināšanu, kā arī noteikumu projekta 2. punktu, kas paredz konkrētu noteikumu projekta spēkā stāšanos no 2022. gada 1. septembra. Papildus aicinām attiecībā uz izmaiņām noteikumu 100. punktā sniegt skaidrojumu anotācijā, vai izmaiņas atbilst Sēklu un šķirņu aprites likuma 6.panta pirmās daļas 6.punktam, saskaņā ar kuru tirgotājam ir pienākums nodrošināt uzskaites dokumentu kārtošanu, lai Valsts augu aizsardzības dienesta inspektoram būtu pieejama informācija par visiem sēklu aprites posmiem. Proti, pamatojoties uz šo prasību tirgotājam ir jāsniedz informācija par trešajām personām pārdotām sēklām. Attiecīgi aicinām precizēt anotāciju.

-

Ņemot vērā, ka noteikumu projekta normas, kas tiek pārņemtas ar Komisijas 2021. gada 16. jūnija Īstenošanas direktīvu (ES) 2021/971 (turpmāk - direktīva), attiecas uz dienestu, nevis uz privātpersonām, aicinām izvērtēt, vai direktīvas normu pārņemšanu nepieciešams īstenot, iekļaujot to noteikumu projektā. Alternatīvi lūdzam normas papildināt ar regulējumu, kas paredz, kur var iepazīties ar attiecīgajiem paņēmieniem un piemērojamiem starptautiskajiem standartiem, piemēram, iekļaujot norādi, ka attiecīgie dokumenti pieejami dienesta tīmekļa vietnē (ja šādu papildinājumu vēl nav iespējams īstenot tādēļ, ka Latvijā pagaidām nav iespējams izmantot BMP šķirnes identifikācijā, aicinām attiecīgu skaidrojumu iekļaut anotācijā; salīdzinājumam sk. noteikumu 50.³ 2. apakšpunktu, kā arī grozījumu projekta Ministru kabineta 2010. gada 13. aprīļa noteikumos Nr. 352 "Eļļas augu un šķiedraugu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi" (22-TA-244) anotāciju).

-

Attiecībā uz anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulā norādīto informāciju par Eiropas Savienības prasību pārņemšanu vēršam uzmanību, ka abu pārņemto direktīvu 2. panta 1. punktu normas tiek pārņemtas ar noteikumu projektu un tā normām. Papildus norādām, ka arī Komisijas Īstenošanas direktīvas (ES) 2021/971 pielikuma B daļa tiek pārņemta ar noteikumu projekta normām, kā arī Komisijas Īstenošanas direktīvas (ES) 2021/1927 pielikuma vienības tiek pārņemtas ar noteikumu projekta normām. Attiecīgi aicinām precizēt anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulu.
 

-

Lūdzam izvērtēt, vai sakarā ar noteikumu papildināšanu ar 117.¹ punktu nav nepieciešamas izmaiņas 118. punktā attiecībā uz Valsts augu aizsardzības dienesta lēmumu par sēklu partijas tālākas pavairošanas iespējām (līdzīgi kā sakarā ar 38.¹ punkta papildinājumu paredzētas izmaiņas 39. punktā). Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt projektu, kā arī precizēt citus saistītos tiesību aktu projektus.

-

Aicinām noteikumu projekta 1.7. apakšpunktā paredzēto noteikumu 100. punkta papildinājumu izteikt vienkāršajā tagadnē saskaņā ar juridiskās tehnikas prasībām (salīdzinājumam sk. šobrīd saskaņošanā esošo noteikumu projekta “Grozījumi Ministru kabineta 2009. gada 17. februāra noteikumos Nr. 152 "Lopbarības augu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi"” (22-TA-745) 1.4. apakšpunktu).

-

Ņemot vērā, ka izmaiņas noteikumu 121.-124. punktā pēc būtības nav paredzētas, aicinām izvērtēt iespēju nevis izteikt visu XII nodaļu jaunā redakcijā, bet gan papildināt noteikumus ar 125. un 126. punktu. Papildus aicinām 125. punktā precizēt, par kādu periodu (kādu gadu) dienests katru gadu apkopo informāciju (piemēram, par iepriekšējo kalendāro gadu).

-

Aicinām izvērtēt, vai precizējumi noteikumu 3. pielikuma 5.4. un 7.6. apakšpunktā (attiecīgi arī papildinājums 8.5. apakšpunktā) ir korekti, ņemot vērā, ka pašlaik spēkā esošā minēto apakšpunktu redakcija paredz pozitīva rezultāta saņemšanu, lai sēklas atbilstu sertificētu sēklu kategorijai, savukārt saskaņā ar paredzētajām izmaiņām sēklas atbilst sertificētu sēklu kategorijai pēc pēcpārbaudes (nevis pozitīva rezultāta saņemšanas) veikšanas. Nepieciešamības gadījumā aicinām precizēt projektu.
Papildus aicinām noteikumu 3. pielikuma 8.1. apakšpunktā ievērot vienveidīgu stilistiku ar pārējām pielikuma normām (piemēram, 7.1. un 7.2. apakšpunkts) un teikuma daļu “augu skaits, kuri, vizuāli novērtējot, tiek atzīti par tipam neatbilstošiem, nedrīkst pārsniegt šādus rādītājus” veidot kā jaunu apakšpunktu, kā arī 8.1.1. un 8.1.2. veidot stilistiski līdzīgi kā, piemēram, 7.2.1. un 7.2.2. apakšpunktu.

-