Projekta ID
21-TA-1703Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Ūdensapgādes un kanalizācijas uzņēmumu asociācija"
Atzinums iesniegts
02.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 1.4.panta izmaiņas “Kārtību, kādā aprēķina kompensāciju par sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu lietošanas noteikumu pārkāpšanu, kā arī aprēķinātās kompensācijas apmēra pārskatīšanas nosacījumus gadījumos, kad pakalpojumu lietotājs ierīko vai pārbūvē notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu.”, pieļauj kompensāciju pārskatīšanu par visiem šo noteikumu 7.nodaļā minētajiem pārkāpumiem, līdz ar to rada iespēju pārskatīt kompensācijas par dažāda veida negodprātīgu un ļaunprātīgu rīcību īstenošanu. Biedrības ieskatā ir nepieciešams precizēt 1.4.panta redakciju un būtību “Kārtību, kādā aprēķina kompensāciju par sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu lietošanas noteikumu pārkāpšanu, kā arī aprēķinātās kompensācijas par pieļaujamo piesārņojošo vielu koncentrācijas pārsnieguma notekūdeņos gadījumiem apmēra pārskatīšanas nosacījumus gadījumos, kad pakalpojumu lietotājs ierīko vai pārbūvē notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu.”
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 58.2 panta izmaiņas “Pirms vienošanās noslēgšanas pakalpojumu lietotājam ir pienākums informēt pakalpojumu sniedzēju, ja Valsts vides dienests tam ir uzdevis rīcības saistībā ar notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanu vai pārbūvi un noteicis to izpildes termiņus.”, pieļauj dažādus pakalpojuma sniedzēja informēšanas veidus, līdz ar to biedrības ieskatā ir nepieciešams precizēt attiecīgā panta redakciju un būtību “Pirms vienošanās noslēgšanas pakalpojumu lietotājam ir pienākums rakstiski informēt pakalpojumu sniedzēju, iesniedziet visu pieejamo tehnisko dokumentāciju un Valts Vides dienesta izdoto dokumentu kopijas, ja Valsts vides dienests tam ir uzdevis rīcības saistībā ar notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanu vai pārbūvi un noteicis to izpildes termiņus.”
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 58.3 panta izmaiņas “Vienošanās pielikumā pievieno projekta īstenošanas laika grafiku, kas nepārsniedz divus gadus no vienošanās noslēgšanas dienas. Laika grafika aptvertais termiņš var būt garāks, ja visā projekta īstenošanas laikā ir izpildīti šo noteikumu 6. punkta nosacījumi, tam piekrīt Valsts vides dienests un būvatļaujā norādītais maksimālais būvdarbu veikšanas ilgums pārsniedz divus gadus. Pakalpojuma lietotājs pielikumu ar laika grafiku iesniedz informācijai arī Valsts vides dienestā.”, pieļauj tā plašas interpretācijas iespējas par noteiktajā termiņā veicamo darbu izpildi un Valsts Vides dienesta lomu termiņa iespējamā termiņa pagarinājuma saskaņošanā. Līdz ar to biedrības ieskatā ir nepieciešams precizēt panta redakciju “Vienošanās pielikumā pievieno projekta īstenošanas, tajā skaitā projektēšanas, būvniecības, palaišanas un iekārtu ieregulēšanas darbu, laika grafiku, kas nedrīkst pārsniegt divus gadus no vienošanās noslēgšanas dienas. Laika grafika aptvertais termiņš var būt garāks, ja visā projekta īstenošanas laikā ir izpildīti šo noteikumu 6. punkta nosacījumi, tam piekrīt Valsts vides dienests un būvatļaujā norādītais maksimālais būvdarbu veikšanas ilgums pārsniedz divus gadus. Pakalpojuma lietotājs pielikumu ar laika grafiku iesniedz saskaņošanai arī Valsts vides dienestā.”
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 58.3 panta izmaiņas “Pakalpojumu sniedzējs šajā punktā minēto vienošanos var noslēgt arī pēc projekta vai pasākumu īstenošanas pabeigšanas.”, rada iespēju vienošanos slēgt pēc faktisku vides piesārņojumu un notekūdeņu attīrīšanas iekārtu darbību apdraudošu risku radīšanas un novēršanas, kas nemotivē pakalpojuma lietotāju godprātīgu rīcību. Līdz ar to biedrības ieskatā šo pantu ir nepieciešams dzēst no MK noteikumu projekta.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 59.3 panta izmaiņas “Pakalpojumu sniedzējs šo noteikumu 57.puntā minēto kompensāciju ir tiesīgs aprēķināt arī par nepilnu norēķinu periodu, ja pakalpojumu lietotājs nodrošina notekūdeņu plūsmai proporcionālu 24 stundu laikā uzkrātu paraugu ņemšanu, nodrošinot vismaz trīs šādu paraugu ņemšanu. Ar minēto notekūdeņu paraugu testēšanas rezultātiem pierāda, ka notekūdeņi, kuros pārsniegtas piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas, centralizētajā kanalizācijas sistēmā tika novadīti īsāku laika periodu un minētajā periodā ir nosakāms novadīto notekūdeņu apjoms”, pieļauj tā plašas interpretācijas iespējas par pierādījumiem, kas nepieciešami, lai izskatītu kompensācijas apjomu. Kā arī ražošanas uzņēmumos esošie ražošanas cikli mēdz pārsniegt 3 dienas un faktiski vienas nedēļas griezumā ir lielāka iespēja izsekot visu ražošanas uzņēmumā esošo ražošanas procesu radīto piesārņojumu slodzei uz notekūdeņu sistēmu. Līdz ar to biedrības ieskatā ir nepieciešams precizēt panta redakciju “Pakalpojumu sniedzējs šo noteikumu 57.puntā minēto kompensāciju ir tiesīgs aprēķināt arī par nepilnu norēķinu periodu, ja pakalpojumu lietotājs nodrošina notekūdeņu plūsmai proporcionālu 24 stundu laikā uzkrātu paraugu ņemšanu ar rūpnieciski ražotu automātisko paraugu ņemšanas iekārtu, nodrošinot vismaz septiņu secīgu šādu paraugu (7 dienas) ņemšanu, ko veic akreditēts paraugu ņēmējs, un to analīzes akreditētā laboratorijā. Ar minēto notekūdeņu paraugu testēšanas rezultātiem pierāda, ka notekūdeņi, kuros pārsniegtas piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas, centralizētajā kanalizācijas sistēmā tika novadīti īsāku laika periodu un minētajā periodā ir nosakāms novadīto notekūdeņu apjoms.”
Piedāvātā redakcija
-