Atzinums

Vēršam uzmanību, ka ar rīkojuma projektu Finanšu ministrijas valdījumā paredzēts nodot nevis vienu nekustamo īpašumu, bet divus patstāvīgus nekustamus īpašumus - būvju nekustamo īpašumu un zemes nekustamo īpašumu, kas reģistrēti dažādos zemesgrāmatas nodalījumos.
Papildus vēršam uzmanību, ka Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 3.pantā ir noteikti vairāki atsavināšanas veidi, līdz ar to, Ministru kabineta rīkojumos tiek norādīts konkrētais atsavināšanas veids, šajā gadījumā - pārdošana. Ievērojot minēto un pastāvošo praksi šāda satura tiesību aktu projektu sagatavošanā (piemēram, 23-TA-1802, 23-TA-2903), lūdzam attiecīgi precizēt rīkojuma projekta nosaukumu. Piedāvājam šādu redakciju: "Par nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā, nodošanu valdījumā Finanšu ministrijai un pārdošanu".
 

Par nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā, nodošanu valdījumā Finanšu ministrijai un pārdošanu

Ievērojot to, ka rīkojuma projekts neparedz abu nekustamo īpašumu apvienošanu vienā nekustamā īpašuma sastāvā, lai izbeigtu dalīta nekustamā īpašuma pastāvēšanu, rīkojuma projektā norādītie nekustamie īpašumi atsavināmi (pārdodami) izsolē kopā vienam pircējam. Ievērojot minēto, lūdzam rīkojuma projekta 3.punktu precizēt, papildinot aiz vārda "pārdot" ar vārdu "kopā", kā arī attiecīgi papildināt anotāciju ar informāciju, ka nekustamie īpašumi izsolē tiks pārdoti kopā.

-

Atbilstoši tiesību aktu  sagatavošanas praksei,  lūdzam papildināt rīkojuma projekta anotāciju ar pilnīgu  informāciju par Finanšu ministrijas valdījumā nododamo nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā, sastāvu, apgrūtinājumiem un tml., līdzīgi , kā tas ir risināts, virzot citus šāda satura tiesību aktus (piemēram, 23-TA-1692; 23-TA-1802). Vienlaikus lūdzam papildināt paskaidrojošos materiālus ar dokumentiem, kas apliecina minētos faktus, piemēram, Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas izdrukas par nekustamajiem īpašumiem, zemes nekustamā īpašuma zemesgrāmatas apliecību.
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 07.09.2021. noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu, katram projektam, kas tiek sagatavots, pamatojoties uz uzdevumu vai pēc iestādes iniciatīvas, TAP portālā izveido tiesību akta lietu (turpmāk – TA lieta). TA lietā iekļauj katram projekta veidam un obligāti sagatavojamās informācijas komplektam atbilstošu informāciju – anotāciju, atzinumus, izziņu par atzinumos izteiktajiem iebildumiem un priekšlikumiem (turpmāk – izziņa) un citus dokumentus un informāciju, kas apliecina projektā regulējamo tiesisko attiecību likumību (piemēram, īpašuma tiesības apliecinoši dokumenti), bez kuru esības nav iespējams pieņemt lēmumu pēc būtības.

-

Anotācijas 1.3.sadaļā pie "Risinājuma apraksts" norādīts, ka Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz Būvju īpašumu (kadastra numurs 0100 505 0008) un Zemes īpašumu (kadastra numurs 0100 005 0016):
- nodot valdījumā Finanšu ministrijai;
- atsavināt (atsavināšanu veiks VNĪ), lai gūtos ienākumus ziedot palīdzības sniegšanai Ukrainai vai ukraiņiem.
Vēršam uzmanību, ka pretēji norādītajam, rīkojuma projekts neparedz šādu pienākumu - pēc nekustamo īpašumu pārdošanas, iegūtos līdzekļus ziedot palīdzības sniegšanai Ukrainai vai ukraiņiem.
Vienlaikus anotācija būtu papildināma ar informāciju, ka spēkā esošais normatīvais regulējums neparedz iespēju VNĪ atsavināšanā iegūtos līdzekļus novirzīt palīdzības sniegšanai Ukrainai vai ukraiņiem, attiecīgi nepieciešams veikt atbilstošus grozījumus normatīvajā regulējumā, piemēram, likumā “Par rīcību ar nekustamo īpašumu, kas nepieciešama valsts drošības apdraudējuma novēršanai”, kas paredzētu atsavināšanā iegūtos līdzekļus pēc atsavināšanas izdevumu segšanas ieskaitīt valsts budžetā, kā arī noteikt konkrētu mērķi, kāda atbalsta sniegšanai Ukrainai finansējums novirzāms.
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar likuma “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026.gadam” 55.pantu
VNĪ valsts nekustamā īpašuma atsavināšanas rezultātā iegūtos līdzekļus pēc atsavināšanas izdevumu atskaitīšanas izlieto tās pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai (izņemot netiešo izmaksu segšanai), tajā skaitā valsts nekustamo īpašumu uzlabošanas darbu veikšanai, vidi degradējošo objektu sakārtošanai un energoefektivitātes pasākumu īstenošanai. Minētos līdzekļus, kas 2024. gadā nav izlietoti valsts īpašumā un VNĪ pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai, līdz 2024. gada 31. decembrim ieskaita valsts budžetā. 

  

Lūdzam aizpildīt anotācijas 3.sadaļu "Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem".
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka Satiksmes ministrijas virzītā Informatīvā ziņojuma projekta “Par turpmāko rīcību ar nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā” (24-TA-260) saistītais  Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekts paredz noteikt uzdevumu Finanšu ministrijai pēc nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā, valdītāja maiņas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā rīkojuma projektu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā, apsaimniekošanas (virzītā redakcija "apsaimniekošanas ", bet būtu jābūt "pārvaldīšanas") izmaksu segšanai līdz nekustamo īpašumu atsavināšanai atbilstoši faktiski apzinātajām izmaksām, ja tās nav iespējams segt citu līdzekļu ietvaros.

-

Lūdzam skatīt iebildumu pie Ministru kabineta rīkojuma projekta par tā nosaukumu un attiecīgi precizēt Ministru kabineta rīkojuma nosaukumu visā anotācijas tekstā.
 

-

Anotācijā norādīts rīkojuma projekta spēkā stāšanās termiņš - 26.03.2024. Vienlaikus ar rīkojuma projektu TAP portālā izsludināts un  saskaņošanai nodots Satiksmes ministrijas sagatavotais Informatīvā ziņojuma projekts "Par turpmāko rīcību ar nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā” (24-TA-260) (turpmāk - Informatīvā ziņojuma projekts.
Ar Informatīvā ziņojuma  projektu saistītā Ministru kabineta sēdes protokollemuma projekta (24-TA-260) 2.punktā noteikts: "Atbalstīt nekustamā īpašuma Marijas ielā 7, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra numurs 0100 505 0008), kas sastāv no valstij Satiksmes ministrijas personā piederošas būves (būves kadastra apzīmējums 0100 005 0016 001) un valstij Satiksmes ministrijas personā piederošas zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 005 0016) Marijas ielā 7, Rīgā (kadastra numurs 01000050016) nodošanu valdījumā Finanšu ministrijai un tā atsavināšanu."
Ievērojot minēto, rīkojuma projekta virzība un līdz ar to - tā spēkā stāšanās - būs atkarīga no tā, vai Ministru kabinets atbalstīs Informatīvā ziņojuma projektā  piedāvāto risinājumu - nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā, nodošanu Finanšu ministrijas valdījumā un to pārdošanu un pieņems attiecīgu lēmumu. 

 

-

Saskaņā ar rīkojuma projektu Finanšu ministrijas valdījumā paredzēts nodot nevis vienu nekustamo īpašumu Marijas ielā 7, Rīgā, bet gan divus patstāvīgus nekustamos īpašumus - zemes nekustamo īpašumu un būves nekustamo īpašumu. Līdz ar to, lūdzam attiecīgi precizēt anotācijas 1.2. sadaļā norādīto rīkojuma projekta mērķi.

-

Anotācijas 1.3. sadaļā lūdzam precizēt informāciju par Finanšu ministrijas un VNĪ 2020.gada 18.martā noslēgtā Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līguma grozījumu datumu, aizstājot vārdus un skaitļus "2023.gada 27.decembra" ar vārdiem un skaitļiem "2023.gada 22.decembra".

-