Projekta ID
24-TA-685Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
28.05.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Izglītības un zinātnes ministrija kā izglītības politikas veidotāja ir atbildīga par pedagogu darba slodzes līdzsvarošanas jautājumiem. Ņemot vērā ES Stabilitātes un izaugsmes pakta reformas ietvaros pieņemtos tiesību aktus, iespējas piešķirt papildu finanšu resursus turpmākajos gados būs ierobežotas. Līdz ar to aicinām Izglītības un zinātnes ministrijai vienoties ar Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrību par pedagogu darba slodzes līdzsvarošanas principiem, finanšu resursus rodot no Izglītības un zinātnes ministrijas un 62.resora “Mērķdotācijas pašvaldībām” pieejamā finansējuma, nepieciešamības gadījumā atsakoties no zemākas prioritātes pasākumu finansēšanas.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Norādām, ka nav pamatojuma attiecībā uz aprēķinos norādīto papildus nepieciešamo finansējumu Kultūras ministrijas padotībā esošajām profesionālās izglītības iestādēm 2024.gadā 794 178 euro apmērā, kā arī 2025.gadā un turpmākajos gados 2 584 372 euro apmērā. Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta noteikumu projektā iekļautie grozījumi Ministru kabineta 2016.gada 5.jūlija noteikumos Nr.445 "Pedagogu darba samaksas noteikumi" neattiecas uz minēto papildus finansējuma pieprasījumu.
Papildus norādām, ka minētais pieprasījums jau ir skatīts Ministru kabinetā, paredzot, ka jautājums par nepieciešamo finansējumu 2024.gadā un turpmākajiem gadiem ir skatāms Ministru kabinetā 2024.gada septembrī, ņemot vērā aktualizēto informāciju par izglītojamo skaitu uz 2024.gada 1.septembri.
Papildus norādām, ka minētais pieprasījums jau ir skatīts Ministru kabinetā, paredzot, ka jautājums par nepieciešamo finansējumu 2024.gadā un turpmākajiem gadiem ir skatāms Ministru kabinetā 2024.gada septembrī, ņemot vērā aktualizēto informāciju par izglītojamo skaitu uz 2024.gada 1.septembri.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas budžeta "Cita informācija" sadaļu ar šādu tekstu:
“Finanšu ministrija norāda, ka līdz ar Eiropas Savienības (turpmāk – ES) vispārējās izņēmuma klauzulas, kas ļāva atkāpties no ES Līgumos noteiktajiem vispārējās valdības budžeta deficīta un parāda ierobežojumiem, atcelšanu, ir spēkā ES Stabilitātes un izaugsmes pakta (turpmāk – SIP) nosacījumi. Š. g. 30. aprīlī ir stājušies spēkā ES SIP reformas ietvaros pieņemtie tiesību akti (jaunie ES fiskālie noteikumi), kas līdz ar Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem būs jāņem vērā sagatavojot likumprojektu “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam”. Iespējas piešķirt papildu finanšu resursus turpmākajos gados būs ierobežotas un attiecīgi visas nozaru ministrijas tiks aicinātas jaunas prioritātes nodrošināt, pamatā pārskatot jau piešķirto finansējumu, veicot bāzes izdevumu pārskatīšanu.”
“Finanšu ministrija norāda, ka līdz ar Eiropas Savienības (turpmāk – ES) vispārējās izņēmuma klauzulas, kas ļāva atkāpties no ES Līgumos noteiktajiem vispārējās valdības budžeta deficīta un parāda ierobežojumiem, atcelšanu, ir spēkā ES Stabilitātes un izaugsmes pakta (turpmāk – SIP) nosacījumi. Š. g. 30. aprīlī ir stājušies spēkā ES SIP reformas ietvaros pieņemtie tiesību akti (jaunie ES fiskālie noteikumi), kas līdz ar Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem būs jāņem vērā sagatavojot likumprojektu “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam”. Iespējas piešķirt papildu finanšu resursus turpmākajos gados būs ierobežotas un attiecīgi visas nozaru ministrijas tiks aicinātas jaunas prioritātes nodrošināt, pamatā pārskatot jau piešķirto finansējumu, veicot bāzes izdevumu pārskatīšanu.”
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
51. Šo noteikumu 3. pielikumu piemēro ar 2025. gada 1. septembri. Līdz 2024. gada 31. augustam zemāko mēneša darba algas likmi pedagogiem, uz kuriem nav attiecināms šo noteikumu 3., 4., 5., 6. un 7. punkts, un pedagoga darba slodzi, kas atbilst vienai mēneša darba algas likmei, nosaka saskaņā ar šo noteikumu 3.1 pielikumu.
Iebildums
Noteikumu projekta 1.8.apakšpunktā noteikts, ka šo noteikumu 3.pielikumu, kas nosaka jaunu pedagogu darba slodzi un zemāko mēneša darba algas likmi, piemēro ar 2025.gada 1.septembri. Vienlaikus noteikts, ka līdz 2024.gada 31.augustam pedagogu darba slodzi un zemāko mēneša darba algas likmi nosaka saskaņā ar šo noteikumu 3.1 pielikumu.
Ņemot vērā minēto, nav saprotams, kāda pedagogu darba slodze un zemākā mēneša darba algas likme tiek piemērota laika periodā no 2024.gada 1.septembra līdz 2025.gada 31.augustam.
Vienlaikus Izglītības un zinātnes ministrijas atsūtītie aprēķini neatbilst noteikumu projekta 1.8.apakšpuntā noteiktajam, jo aprēķinos jaunā zemākā mēneša darba algas likme un slodze (40 h nedēļā) tiek piemērota jau ar 2024.gadu.
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt noteikumu projekta 1.8.apakšpunktu, aprēķinus, anotācijā norādīto finansiālo ietekmi, t. sk., sadalījumā pa resoriem.
Ņemot vērā minēto, nav saprotams, kāda pedagogu darba slodze un zemākā mēneša darba algas likme tiek piemērota laika periodā no 2024.gada 1.septembra līdz 2025.gada 31.augustam.
Vienlaikus Izglītības un zinātnes ministrijas atsūtītie aprēķini neatbilst noteikumu projekta 1.8.apakšpuntā noteiktajam, jo aprēķinos jaunā zemākā mēneša darba algas likme un slodze (40 h nedēļā) tiek piemērota jau ar 2024.gadu.
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt noteikumu projekta 1.8.apakšpunktu, aprēķinus, anotācijā norādīto finansiālo ietekmi, t. sk., sadalījumā pa resoriem.
Piedāvātā redakcija
-