Atzinums

Tieslietu ministrijā ir izskatīts Izglītības un zinātnes ministrijas sagatavotais Ministru kabineta noteikumu projekts “Grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 24. janvāra noteikumos Nr.68 “Stipendiju piešķiršanas kārtība ārzemniekiem”” (turpmāk – projekts) un atbalstām tā tālāku virzību, izsakot šādu iebildumu.  
Projekta 1., 3., 5. un 6. punktā piedāvātajās normās par stipendiju piešķiršanas periodu ar grozījumiem nebūtu pieļaujams paredzēt jaunu normu veidošanu ar aizstāšanu, jo tādējādi Ministru kabineta 2012. gada 24. janvāra noteikumos Nr.68 “Stipendiju piešķiršanas kārtība ārzemniekiem” (turpmāk – noteikumi) nebūs ievērota tiesiskā noteiktība un pārskatāmība. Tieslietu ministrijas ieskatā, esošais regulējums var tieši skart konkrētu personu intereses, tādēļ tiesiskās noteiktības nodrošināšanai noteikumos nepieciešams saglabāt arī vēsturiskās normu redakcijas, proti, par stipendiju piešķiršanu laika posmā no 2022. gada 1. marta līdz 2022. gada 30. jūnijam vai 31. augustam. Ievērojot minēto, projektā nepieciešams izvēlēties tādu grozījumu veikšanas juridisko tehniku, lai jaunajās normās uzrādītos visi stipendiju piešķiršanas periodi. Piemēram, esošu normu papildināt tā, lai tajā tiktu uzskaitīti abi periodi, līdzīgi, kā projektā paredzēts izteikt noteikumu 39. un 40. punktu, tāpat arī noteikumos var veidot prim punktus, bet noteikumu 31. punktu varētu izteikt jaunā redakcijā, kurā viena vai divu līmeņu četros apakšpunktos būtu uzskaitīti visi dažādo stipendiju piešķiršanas periodi. Vienlaikus norādām, ka šādu grozījumu veikšanas gadījumā papildus nepieciešams izvērtēt un precizēt noteikumos esošās iekšējās atsauces.  

-

Projekta 7. un 8. punktā paredzētos noteikumu 39. un 40. punktu par atskaišu iesniegšanas termiņiem piedāvājam papildus izvērtēt un precizēt. Vēršam uzmanību, ka spēkā esošais regulējums studiju stipendiju pārskatu iesniegšanai paredz vienu mēnesi, bet pētniecības stipendiju pārskatu iesniegšanai paredz piecpadsmit dienas. Savukārt projektā paredzētajā noteikumu 39. punktā studiju stipendiju pārskatu iesniegšanai par laika periodu no 2022. gada 1. septembra līdz 2022. gada 31. decembrim nekāds papildu termiņš nav paredzēts un atskaite jāiesniedz līdz 2022. gada 31. decembrim. Turklāt, Tieslietu ministrijas ieskatā, projektā paredzētajā noteikumu 40. punktā ir ieviesusies neuzmanības kļūda, jo pētniecības stipendiju izmaksas pirmais periods ir no 2022. gada 1. marta līdz 2022. gada 31. decembrim. Ievērojot minēto, projekta 7. un 8. punktā paredzētos noteikumu 39. un 40. punktu nepieciešams precizēt, nosakot korektus stipendiju izmaksas periodu un atskaišu iesniegšanas datumus. 

-