Atzinums

Projekta ID
22-TA-169
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
09.02.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrajā daļā noteikts, ka atvasinātas publiskas personas nekustamo īpašumu var nodot bez atlīdzības valsts īpašumā. Atvasinātas publiskas personas lēmējinstitūcija lēmumā par atvasinātas publiskas personas nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības nosaka, kādas valsts pārvaldes funkcijas veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots, un, nostiprinot valsts īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, zemesgrāmatā izdarāma atzīme par atvasinātas publiskas personas lēmumā noteiktajiem tiesību aprobežojumiem.
Rīkojuma projekta 3.2.punkts noteic pienākumu Zemkopības ministrijai, nostiprinot īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu, ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar lietu tiesībām.
Lai gan anotācijā norādīts, ka ar, tajā skaitā, Limbažu novada domes 25.11.2021. lēmumu Nr. 541 “Par nekustamā īpašuma ar kadastra Nr. 6676 012 0143, Aģes ceļš, Skultes pagastā, Limbažu novadā, nodošanu valstij bez atlīdzības” (protokols Nr. 10, 34.§),  nolemts  minēto nekustamo īpašumu nodot bez atlīdzības valstij Zemkopības ministrijas personā valsts funkciju (valsts meža apsaimniekošanas un aizsardzības) īstenošanai un mainīt nekustamā īpašuma ar kadastra Nr. 6676 012 0143 nosaukumu no “Saulītes-Listes” uz “Aģes ceļš”,  nosakot pienākumu bez atlīdzības to nodot Limbažu novada pašvaldībai, ja tas vairs netiek izmantots Meža likumā noteiktās valstij piekrītošās un piederošās meža zemes apsaimniekošanai un aizsardzības nodrošināšanai, vienlaikus nosakot aizliegumu nekustamo īpašumu atsavināt un apgrūtināt to ar lietu tiesībām, par to izdarot atzīmi zemesgrāmatā, no rīkojuma projektam pievienotā paskaidrojošā dokumenta – Limbažu novada domes 25.11.2021. lēmuma Nr. 541 “Par nekustamā īpašuma ar kadastra Nr. 6676 012 0143, Aģes ceļš, Skultes pagastā, Limbažu novadā, nodošanu valstij bez atlīdzības” (protokols Nr. 10, 34.§) izriet, ka pašvaldība minētajā lēmumā nav lēmusi noteikt aizliegumu atsavināt un apgrūtināt valstij nododamo nekustamo īpašumu ar lietu tiesībām.
Šāds aizliegums un nosacījums par to izdarīt atzīmi zemesgrāmatā, kas parasti tiek ietverts pašvaldību lēmumos par tai piederošo nekustamo īpašumu nodošanu valstij, kā arī attiecīgi pēc tam Ministru kabineta rīkojumos par pašvaldībai piederošo nekustamo īpašumu pārņemšanu valsts īpašumā, nodrošina to, ka būs iespējams izpildīt Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrajā daļā noteikto pienākumu attiecīgo nekustamo īpašumu bez atlīdzības nodot atpakaļ tai atvasinātai publiskai personai, kura šo nekustamo īpašumu nodevusi, ja šis nekustamais īpašums vairs netiek izmantots atvasinātas publiskas personas lēmējinstitūcijas lēmumā norādītās valsts pārvaldes funkcijas veikšanai.
Tieslietu ministrijas ieskatā no Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma neizriet obligāts pienākums atvasinātai publiskai personai katrā savā lēmumā par tai piederošo nekustamo īpašumu nodošanu valstij noteikt augstāk minētos tiesību aprobežojumus, tomēr tas nemaina valsts pienākumu nodrošināt, ka būs iespējams izpildīt Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrajā daļā noteikto, proti, pie noteiktiem apstākļiem iegūto nekustamo īpašumu nodot atpakaļ.
Ņemot vērā, ka pašvaldība pēdējā pieņemtajā lēmumā nav lēmusi par minēto tiesību aprobežojumu noteikšanu, Tieslietu ministrija lūdz dzēst rīkojuma projekta 3.2. punktu.  Vienlaikus lūdzam precizēt informāciju anotācijā attiecībā uz rīkojuma projektā noteiktajiem tiesību aprobežojumiem, kā arī ierosinām anotācijā norādīt informāciju par to, vai apstāklis, ka pašvaldība nav lēmusi par aizliegumu atsavināt un apgrūtināt nekustamo īpašumu ar lietu tiesībām, maina plānoto rīcību ar rīkojuma projekta 1.punktā minēto nekustamo īpašumu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
Tieslietu ministrija izsaka priekšlikumu nenorādīt Ministru kabineta rīkojuma projekta spēkā stāšanās termiņu mērķa aprakstā “Ministru kabineta rīkojums stāsies spēkā pēc tā parakstīšanas”, ņemot vērā, ka atsevišķā sadaļā “Spēkā stāšanās termiņš” jau ir norādīts, ka rīkojuma projekts stāsies spēkā vispārējā kārtībā.
 
Piedāvātā redakcija
-