Atzinums

Ekonomikas ministrijas priekšlikums pārdalīt papildu finansējumu neparedzētu apstākļu un objektīvi pamatota izmaksu pieauguma rezultātā projektam Nr. 4.2.1.2/19/I/012 "Paaugstināt valsts ēku Ezermalas ielā 8A, Rīgā, energoefektivitāti" 1 065 819 euro (tai skaitā 905 946 euro ERAF un valsts budžeta finansējums 159 873 euro)  ES fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda ietvaros nav atļauts saskaņā ar Ministru kabineta 2020.gada 22.septembra lēmumu (protokols Nr.55, 30§, 2.1.apakšpunkts) - projekta ietaupījumus nepārdala citiem projektiem vai jaunām projekta darbībām, bet novirza virssaistību izdevumu kompensēšanai negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanai.

Tas nozīmē, ka bez Ministru kabineta atbalstīta, atsevišķa, īpaši pamatota un argumentēta izņēmuma nav pieļaujama (t.sk. pirms attiecīgā Ministru kabineta lēmuma no Finanšu ministrijas puses nav saskaņojama) atbrīvotā finansējuma novirzīšana projektu īstenošanai.

Savukārt, lai neradītu papildu negatīvu ietekmi uz valsts budžetu, vienlaikus nodrošinot arī ātrāku izdevumu deklarēšanu ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas periodā, šādos gadījumos sekmīgai projektu pabeigšanai prioritāri ir jāvērtē un jāizmanto projektu posmošanas vai pārcelšanas iespējas finansēšanai no ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda.

Attiecīgi, lai konkrētajā situācijā rastu optimālāko risinājumu nodrošināt projektam papildu nepieciešamo finansējumu projekta sekmīgai pabeigšanai, t.sk. samērojot potenciālo ietekmi uz valsts budžetu, lūdzam Ekonomikas ministriju prioritāri paredzēt projekta posmošanas/pārcelšanas risinājumu uz ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda valsts ēku energoefektivitātes investīcijām, t.sk. izstrādājot attiecīgu nacionālo investīciju īstenošanas regulējumu, ņemot vērā Eiropas Komisijas programmas slēgšanas vadlīnijās sniegtās iespējas un nosacījumus. Ar attiecīgu informāciju par projekta posmošanas vai pārcelšanas risinājuma iespējām lūdzam papildināt arī anotāciju.

-

Lūdzam papildināt noteikumu projektu ar  2.punktā minēto 1.pielikumu, ņemot vērā, ka saskaņošanai iesūtītajos dokumentos minētais pielikums nav pievienots.

-

Lūdzam papildināt anotācijas sadaļu "Problēmas apraksts" ar informāciju par projekta Nr. 4.2.1.2/19/I/012 "Paaugstināt valsts ēku Ezermalas ielā 8A, Rīgā, energoefektivitāti" pabeigšanas termiņu, lai būtu viennozīmīgi skaidrs, kādā termiņā minētā projekta īstenošana tiks nodrošināta.

-

Lūdzam anotācijas sadaļas "Problēmas apraksts" 4.2. punktā un citur anotācijas tekstā, kur attiecas, skaidri norādīt, ka “ēka Ezermalas ielā 10C” nav ERAF līdzfinansēta projekta Nr. 4.2.1.2/19/I/012 “Paaugstināt valsts ēku Ezermalas ielā 8A, Rīgā, energoefektivitāti” ietvaros, nodrošinot skaidru un nepārprotamu informācijas izsekojamību. 

 

-

Vēršam uzmanību, ka projekts Nr.4.2.1.2/20/I/002 "Latvijas Jūras akadēmijas Flotes ielā 12 k-6, Rīgā, energoefektivitātes paaugstināšana"  nav Izglītības un zinātnes ministrijas projekts, bet gan Satiksmes ministrijas projekts. Lūdzam atbilstoši precizēt anotāciju un noteikumu projekta 1. pielikumu.

-

Lūdzam papildināt anotācijas 1.3. sadaļas apakšsadaļu "Risinājuma apraksts" ar izvērstāku pamatojumu ierosinātajiem grozījumiem noteikumu projekta 1. punktā, skaidrāk norādot apstākļus, kas uzskatāmi par objektīvi pamatotiem un kuru dēļ var tikt pārsniegts publiskā finansējuma apmērs 300 euro par vienu ēkas kopējās platības kvadrātmetru. Vēršam uzmanību, ka ierosinātajiem grozījumiem noteikumu projektā, t.sk. rosinātajiem izņēmuma gadījumiem, ir jābūt pamatotiem ar objektīvu nepieciešamību.

-

Lūdzam papildināt anotācijas 1.3.sadaļu ar informāciju par grozījumu ietekmi uz projektu Nr.4.2.1.2/19/I/012, Nr.4.2.1.2/20/I/002 un Nr.4.2.1.2/18/I/034 īstenošanu, t.i., vai grozījumi ir uzskatāmi par būtiskiem Eiropas Parlamenta un Padomes 2013.gada 17.decembra regulas (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes regulu (EK) Nr. 1083/2006 71.panta izpratnē.
Vienlaikus lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par ierosināto grozījumu ietekmi uz īstenošanā esošajiem projektiem, norādot, vai būs nepieciešami grozījumi noslēgtajos līgumos /vienošanās par projektu īstenošanu.

-

Ņemot vērā, ka grozījumi skars projekta Nr.4.2.1.2/19/I/012 finansējuma saņēmēju, lūdzam aizpildīt anotācijas 2.sadaļu.

-