Atzinums

Nenoliedzot enerģētiskās nabadzības aktualitāti un nepieciešamību analizēt normatīvā regulējuma ietekmi uz to, iebilstam par īpašu šī aspekta izcelšanu noteikumu projektā un lūdzam svītrot vārdus “un enerģētiskās nabadzības”. Sociālās atstumtības risks aptver daudzas dimensijas un nekādā veidā neizslēdz iespēju šajā sadaļā analizēt arī ietekmi uz enerģētisko nabadzību. Turklāt saskaņā ar Ienākumu un dzīves apstākļu apsekojuma (EU-SILC) datiem Latvijā daudz aktuālāka problēma ir monetārā nabadzība, jo šis nabadzības risks ir būtiski augstāks nekā ES dalībvalstīs vidējais rādītājs. Tāpat jāņem vērā, ka likumā izmantotā enerģētiskās nabadzības definīcija skar viena sociālās palīdzības pabalsta saņēmējus un pašvaldību palīdzības saņēmējus mājokļa problēmu risināšanai. Šādos griezumos datu pieejamība valsts pārvaldes iestādēm ir ierobežota, tādēļ ietekmes novērtēšana uz konkrētajām atbalsta saņēmēju grupām esošās definīcijas izpratnē visdrīzāk būs iespējama tikai dažām politikas iniciatīvām. Papildus vēlamies norādīt, ka Eiropas Komisijas dienesti ir uzsākuši diskusiju par transporta nabadzības definīcijas izstrādi un nākotnē sagaidāma dalībvalstu attiecīgas rīcības plānošana šī aspekta novērtēšanai. Dažādu sociālās atstumtības aspektu uzskaitījums tiek regulāri paplašināts. Sociālo ietekmi var vērtēt no dažādiem aspektiem, tos visus nav iespējams un nav arī nepieciešams iekļaut tiesību aktā. Lai izvairītos no normas nemitīgas papildināšanas, aicinām skaidrojumu par projekta ietekmi uz enerģētiskās nabadzības risku iekļaut vadlīnijās (Vadlīnijas tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai Vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā), papildinot to ar praktiskiem piemēriem.    

-

Ņemot vērā, ka precizētajā redakcijā tika saglabāts noteikumu 16.punkts, izsakot visas mērķgrupas (fiziskās personas, juridiskās personas, valsts un pašvaldību institūcijas) vienā vārdā - "mērķgrupas", aicinām pēc analoģijas precizēt arī 18.punktu. Saglabājot mērķgrupu uzskaitījumu 18.punktā, var rasties pārpratums saistībā ar vārdu "juridiskās personas" izpratni sasaistē ar 16. un 17.punktu.

-