Atzinums

LPS iebilst pret Rīgai piemēroto koeficientu 1.03

Saskaņā ar MK noteikumu projekta 11.5. punktu viena mērķdotācijas daļām ir papildu finansējums 0,5 procentu apmērā no pašvaldībai aprēķinātā finansējuma vispārizglītojošo skolu pedagogu darba samaksai tām pašvaldībām, kuru vidējā skolēnu un skolotāju skaita attiecība kārtējā gada 1.septembrī ir vienāda vai lielāka par vidējo skolēnu un skolotāju skaita attiecību valstī pašvaldību vispārizglītojošās skolās.

Latvijas Pašvaldību savienība (LPS) norāda, ka nav korekti piemērot vidējo skolēnu un  skolotāju skaitu (ar to domājot reālu cilvēku) skaitu, jo vienu slodzi var strādāt viens pedagogs vai dalīt vairāki pedagogi, atkarībā no tā, kāda ir iespēja vai kā ir ērtāk un lietderīgāk attiecīgā izglītības iestādē organizēt darbu, ņemot vērā pedagogu nodrošinājumu. Atgādinām, ka pēc LPS veiktās aptaujas valstī kopumā 7.17% no pedagogiem, kuri pēc pašvaldību lūguma turpina mācīt dažādus mācību priekšmetus  ir vecumā virs 65 gadiem,  Rīgā tie ir 9.2% un kuri pamatā strādā nepilnas slodzes. 
Lai aizpildītu trūkstošās pedagogu vakances ( it īpaši informātikā, datorikā un programmēšanā trūkst 74; Dizains un tehnoloģijas- trūkst 116 pedagogi;)  izglītības iestāžu direktori, lai nodrošinātu STEM priekšmetu padziļināto apguvi uz nepilnām slodzēm aicina augstskolu pasniedzējus. 

 Ja izglītības iestādes vadītājs  ir aprēķinājis attiecīgās izglītības iestādes darba nodrošināšanai nepieciešamās pedagoga slodzes, iekļaujot visus darba pienākumus, kurus pedagogam jāveic, tad tas, vai šo slodzi aizpilda viens pedagogs vai vairāki, nerada papildu pienākumus un neprasa papildu finansējumu.

 

Piedāvātā redakcija
LPS  lūdz 11.5. punktu izteikt sekojošā redakcijā : papildu finansējumu tām pašvaldībām, kuru vidējā skolēnu un skolotāju slodžu skaita attiecība kārtējā gada 1. septembrī ir vienāda vai lielāka par vidējo skolēnu un skolotāju slodžu skaita attiecību valstī pašvaldību vispārizglītojošās skolās, 0,5 procentu apmērā no pašvaldībai aprēķinātā finansējuma pašvaldību vispārizglītojošo skolu pedagogu darba samaksai.
 

Projekta 26.1.  punkts paredz, ka Rīgai 2022./2023. mācību gadā tiek piemērots reģionālais koeficients 1, citām valstspilsētām 1,07 un Pierīgas pašvaldībām 1,17. Tas nozīmē, ka nevienlīdzība finansējuma piešķiršanā joprojām saglabājas un būtiski netiek mainīta salīdzinot ar patreiz spēkā esošajiem noteikumiem. Analizējot kopējo finansējuma palielinājumu Rīgai, nevaram piekrist, ka, stājoties spēkā jaunajai pedagogu samaksas finansēšanas aprēķināšanas kārtībai, Rīgas valstspilsētai  ar 2022. gada septembri pieaugums ir tikai 1.2% jeb 88 440 euro, t.sk. VSAOI.   

 

Piedāvātā redakcija
Latvijas Pašvaldību savienība rosina Rīgai  jau 2022./2023.m.g. noteikt  reģionālo koeficientu 1,02 apmērā.

Lūdzam 27.1. punktu izteikt sekojošā redakcijā: 27.1. Rīgai - 1.07

Iebilstam pret koeficienta samazinājumu Pierīgas novadiem. Samazinot piemērojamos koeficientus 2023.gadā un turpmākajos gados  samazinās mērķdotācijas apmērs.  Izglītības iestāžu tīkls šajās pašvaldībās nav būtiski optimizējams, esošajās izglītības iestādēs ir maksimālais iespējamais izglītojamo skaits un attiecīgi nodrošināts pedagogu slodžu skaits, kas nozīmē to, ka pašvaldībai nāksies ieguldīt būtisku papildu finansējumu pedagogu algu nodrošināšanai šobrīd esošajā līmenī.
 

LPS rosina 27.2. izteikt sekojošā redakcijā: 
27.2. Ādažu novadam, Ķekavas novadam, Mārupes novadam, Olaines novadam, Ropažu novadam un Salaspils novadam – 1,17. 

LPS iebilst pret Rīgai piemēroto koeficientu 1.02

LPS lūdz 28.1 Izteikt sekojošā redakcijā: 28.1. Rīgai – 1,07;

LPS iebilst pret 28.2. Ādažu novadam, Ķekavas novadam, Mārupes novadam, Olaines novadam, Ropažu novadam un Salaspils novadam – 1,15. 

LPS lūdz 28.2. punktu izteikt sekojošā redakcijā: Ādažu novadam, Ķekavas novadam, Mārupes novadam, Olaines novadam, Ropažu novadam un Salaspils novadam – 1,17.

Eiropas savienības ārējās robežas pierobežā ir svarīgi saglabāt apdzīvotību. Kā viens no garantiem, lai iedzīvotāji izvēlētos dzīvot vienā vai otrā pagastā ir skolas esamība. Jau  2018.gada 11.septembra MK noteikumos Nr. 583 "Kritēriji un kārtība, kādā valsts piedalās vispārējās izglītības iestāžu pedagogu darba samaksas finansēšanā vidējās izglītības pakāpē"  ir 4.3.2.punkts par to, ka Eiropas Savienības ārējās sauszemes robežas pierobežas joslā skolām vidējas izglītības posmā (10.-12.klasei) ir mazāks kritērijs minimālajam izglītojamo skaitam - 25 izglītojamie 10.-12.klasē kopā. 
Savukārt MK noteikumu projekta 6.punktā nav paredzēts atsevišķs reģionālo koeficientu kritērijs Eiropas Savienības pierobežas teritorijai. Eiropas Savienības pierobežas teritorijai.

Latvijas Pašvaldību savienība lūdz papildināt 6.punktu ar 6.6.apakšpunktu, izdalot atsevišķu reģionālo koeficientu Eiropas Savienības ārējās robežas pierobežas teritorijām, lai nodrošinātu Eiropas Savienības pierobežu teritorijām pietiekamu finansējumu pedagogu darba samaksai arī situācijās, kad ir pieļaujams mazāks minimālais izglītojamo skaits vidējās izglītības posmā saskaņā ar MK noteikumiem Nr.583,  piemērojot koeficientu 1.41
Koeficientu 1.41 piemērot Balvu novada izglītības iestādēm: Viļakas valsts ģimnāzijai, Rekavas vidusskolai un Baltinavas vidusskolai; Ludzas novada izglītības iestādēm: Cibloas vidusskolai un Zilupes vidusskolai; Augšdaugavas novada Salienas vidusskolai.