Atzinums

Izziņas 3. punktā iebilduma noraidīšanas pamatojums ir nepietiekams, jo risinājuma ieviešanas laiks ir Satiksmes ministrijas atbildībā, taču Valsts ieņēmumu dienestam ir ļoti būtiski zināt, ka atļauju elektronizācija notiks, cik ilgs laiks tai plānots, lai pamatotu savas informācijas sistēmas - Centrālās muitas informācijas sistēmas (turpmāk - CMIS) uzturēšanas nepieciešamības galīgo termiņu. Dati par minētajam atļaujām tuvāko gadu laikā paliks vienīgie, kas tiek ievadīti un uzkrāti CMIS, jo CMIS kā datubāze ir novecojusi un tās uzturēšana Valsts ieņēmumu dienestam rada ar iegūto labumu nesamērīgas  izmaksas. Turklāt MK noteikumu projekta 3.3.2.5.apakšpunkts paredz papildus darbības muitas amatpersonai, veicot elektroniski izdotas Latvijas starptautisko autopārvadājumu atļaujas pārbaudi, kad ir jāpieslēdzas elektroniskajam atļauju reģistram. Informācijas ievade par robežas šķērsošanu pārbaudes brīdī būtu abām pusēm vērtīgs risinājums (darbību efektivitāte, bez pienākumu dublēšanas). Uzskatām, ka noteikumu projektā būtu nosakāms pārejas periods, kurā informāciju par atļauju izmantošanu Valsts ieņēmumu dienests reģistrētu līdzšinējā kārtībā, bet, beidzoties pārejas periodam, minēto informāciju Valsts ieņēmumu dienests reģistrētu tieši elektroniskajā starptautisko autopārvadājumu atļauju izsniegšanas sistēmā, bet anotācijā papildināt jau detalizētāk Satiksmes ministrijas apņemšanos elektronizēt atļaujas un informāciju par atļauju elektronizācijas izpildes termiņiem.

-

No informācijas izziņas 4. punktā konstatējams, ka iebildums ir ņemts vērā daļēji, un būtu pareizi to norādīt izziņā.
Faktiski Satiksmes ministrija ir piekritusi tikai sadaļai, ka muita reģistrē informāciju par pārbaudi tikai ETMK DS. Pārējie iebildumi netiek ņemti vērā.
Minētie iebildums saturēja divas daļas:
a) par papildus funkcijām Valsts ieņēmumu dienestam;
b) par to, ka datu ievade jāveic tikai ETMK DS un tieši kādi dati ievadāmi.
Attiecībā uz papildus funkcijām Valsts ieņēmumu dienestam - turpinām uzturēt iebildumu, ka nav pieļaujama papildus pienākumu/funkciju noteikšana muitas iestādēm, ja līdz šim bija paredzēta tikai dokumenta esības pārbaude, līdzīgi kā tas noteikts citiem dokumentiem grozītajos Ministru kabineta noteikumos, piemēram muitas iestāžu pienākums veikt pašpārvadājuma sertifikāta esības pārbaudi (skat. 3.3.2.8.apakšpunktu).
Vārdi “ietverto datu atbilstību veiktajam pārvadājumam” ir svītrojami.
Par ievadāmo datu detalizāciju – vēršam uzmanību, ka precīza ievadāmo datu struktūra ir svarīga muitas iestādēm, lai būtu precīzi zināms, kas ir jāievada sadaļā “īpašās atzīmes” reģistrējot informāciju par robežas šķērsošanu. Turklāt, ņemot vērā noteikumu 3.3.2.5.apalšpunltā ietverto detalizēto rīcības aprakstu, precizējums 3.3.2.6.apakšpunktā. iederas normatīvā akta uzbūvē.
Tādējādi  tas nosakāms šajos noteikumos, bet “nedraudzīgo valstu” kodus var neiekļaut.
 

3.3.2.6. Elektroniskā dokumenta formā esošas Eiropas transporta ministru konferences atļaujas un tai pievienotā  elektroniskā reģistrācijas žurnāla esību mobilajā ierīcē ar ekrānu vai papīra izdrukā, un, izmantojot Starptautiskā Transporta foruma Eiropas transporta ministru konferences atļauju digitālo sistēmu, reģistrē informāciju par robežas šķērsošanu, norādot vārdus "robežas šķērsošana / border crossing", iebraukšanas vai izbraukšanas virzienu (robežvalstu abreviatūru), identificējot konkrēto muitas iestādi;