Atzinums

Vēršam uzmanību, ka noteikumu projekta 9.6. punktā ietvertā terminoloģija maksātnespējas jomā neatbilst pašreizējai maksātnespējas jomas normatīvajos aktos lietotajai terminoloģijai. Līdz ar to ir nepieciešams precizēt attiecīgo punktu, lai nodrošinātu korektu terminoloģijas lietojumu, tai skaitā, lai izvairītos terminoloģijas, kas liecina par idejiski novecojušiem instrumentiem.

Papildus vēršam uzmanību, ka Maksātnespējas likumā ietvertais juridiskās personas maksātnespējas process nav attiecināms uz publisko tiesību juridiskajām personām. Attiecīgi, gadījumā, ja šādam dibinātājam pastāvēs finanšu grūtības, to nebūs iespējams konstatēt caur maksātnespējas procesu.

9.6. nevienam no koledžas dibinātājiem nav nodokļu vai valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, nevienam no koledžas dibinātājiem nav uzsākts vai pasludināts maksātnespējas process, neviens no koledžas dibinātājiem neatrodas likvidācijas procesā, neviena dibinātāja saimnieciskā darbība nav apturēta vai pārtraukta, nedz arī uzsākta tiesvedība par kāda dibinātāja darbības izbeigšanu;

Noteikumu projekta 12. punkta pirmais teikums paredz, ka IKVD uzdevumu veikšanai Dienests Kadastra teksta datus sniedz tiešsaistes datu pārraides režīmā. Šobrīd, pamatojoties uz noslēgto starpresoru vienošanos, IKVD Kadastra teksta datus par kadastra objektiem (nekustamais īpašums, zemes vienība, būve, telpu grupa, zemes vienības daļa) un kadastra subjektiem (nekustamā īpašuma īpašnieks, tiesiskais valdītājs, lietotājs) saņem Valsts informācijas sistēmu savietotāja (turpmāk – VISS) portālā esošajā Dienesta e-pakalpojumā "Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas teksta dati valsts un pašvaldību iestādēm", kura darbība tiks izbeigta ar 2023. gada 1. jūliju, jo Valsts reģionālās attīstības aģentūra slēgs to VISS datu apmaiņas infrastruktūru, kas tiek izmantota minētā e-pakalpojuma darbināšanai. Ņemot to vērā, Dienests 2022. gada 20. jūlija vēstulē Nr. 2-06/484 "Par e-pakalpojuma "Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas teksta dati valsts un pašvaldību iestādēm" darbības izmaiņām" lūdza IKVD līdz 2022. gada 15. augustam sniegt informāciju par veidu, kādā IKVD saņems Kadastra teksta datus ar 2023. gada 1. jūliju, piedāvājot tos pārlūkot Dienesta datu publicēšanas un e-pakalpojumu portālā www.kadastrs.lv vai saņemšanai izmantot kādu no VISS tehniskajiem risinājumiem – "API pārvaldnieks" (pieejama Dienesta tīmekļa pakalpe, kas nodrošina Kadastra teksta datu saņemšanu līdz 4 MB) vai "Datu izplatīšanas tīkls" (nodrošinās Kadastra teksta datu izgūšanu XML formātā līdz 500 MB). IKVD atbildi nav sniedzis, tāpēc noteikumu projekta anotācija ir papildināma ar skaidrojumu par veidu, kādā IKVD Reģistra darbības nodrošināšanai saņems Kadastra teksta datus.

-

Atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 29. jūnija noteikumu Nr. 455 "Adresācijas noteikumi" 85. punktam valsts tiešās pārvaldes iestādēm to valsts pārvaldes funkciju un uzdevumu veikšanai nepieciešamos Adrešu reģistra datus Dienests sniedz tikai līdz Adrešu reģistra datu publicēšanai atvērto datu veidā. Kopš 2021. gada 27. decembra Adrešu reģistra dati ir publicēti atvērto datu veidā Latvijas Atvērto datu portālā. Līdz ar to noteikumu projekta 12. punkta redakcija ir precizējama, paredzot, ka Reģistra darbības nodrošināšanai IKVD izmanto atvērtos datus, nevis tos saņem tiešsaistes datu pārraides režīmā no Dienesta.
Šobrīd Reģistra darbības nodrošināšanai Dienests Adrešu reģistra datus, pamatojoties uz noslēgto starpresoru vienošanos, sniedz Izglītības un zinātnes ministrijai, nevis IKVD. Līdz ar to, lai nodrošinātu Reģistra darbības nepārtrauktību, Dienests var turpināt Adrešu reģistra datu sniegšanu Izglītības un zinātnes ministrijai, ievērojot Ministru kabineta 2021. gada 29. jūnija noteikumu Nr. 455 "Adresācijas noteikumi" 86. punkta prasības – Adrešu reģistra datu sniegšanu starpresoru vienošanās noteiktajā apjomā, veidā un kārtībā Dienests var nodrošināt līdz 2025. gada 1. janvārim. Attiecīgi līdz šim brīdim IKVD ir jānodrošina turpmāka atvērto datu izmantošana. Ņemot to vērā, lūdzam anotācijā iekļaut skaidrojumu par iestādi un veidu, kādā Reģistra darbības nodrošināšanai tiks saņemti Adrešu reģistra dati laika posmā no noteikumu projekta stāšanās spēkā līdz 2025. gada 1. janvārim.

-

Ar noteikumu projekta spēkā stāšanos spēku zaudēs Ministru kabineta 2015. gada 14. jūlija noteikumi Nr. 397 "Izglītības iestāžu un citu Izglītības likumā noteikto institūciju reģistrācijas kārtība", kurā noteikto uzdevumu veikšanai Valsts zemes dienests (turpmāk – Dienests) šobrīd, pamatojoties uz noslēgtajām starpresoru vienošanām, Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – Kadastrs) teksta datus sniedz Izglītības valsts kvalitātes dienestam (turpmāk – IVKD) un Valsts adrešu reģistra informācijas sistēmas (turpmāk – Adrešu reģistrs) datus sniedz Izglītības un zinātnes ministrijai. Ņemot vērā, ka no noteikumu projekta 2. un 10. punkta izriet, ka turpmāk Izglītības iestāžu reģistru (turpmāk – Reģistrs) kārto IKVD, kam atbilstoši noteikumu projekta 10.2., 10.3. un 10.4. apakšpunktam ir jāpārliecinās par datiem Kadastrā un Adrešu reģistrā, lūdzam noteikumu projekta 12. punktā precizēt iestādi, kurai ir jānodrošina piekļuve datiem (IKVD).

-

Minētajā noteikumu projekta punktā divas reizes atkārtojas atsauce uz Administratīvā procesa likumu, tāpēc lūdzam vienu no tām svītrot.

-

Lūdzam izvērtēt un sniegt projekta anotācijā skaidrojumu, kādēļ projekta noslēguma jautājumos netiek iekļauta pārejas regulējuma norma par līdzšinējo lēmumu spēkā esamību, proti, ka lēmumi, kas pieņemti līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai ir derīgi un spēkā arī pēc šo noteikumu stāšanās spēkā. 
Ņemot vērā minēto, lūdzam tiesiskās noteiktības nolūkā sniegt skaidrojumu projekta anotācijā. 

-