Atzinums

Projekta ID
21-TA-1230
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
10.01.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
Lūdzam papildināt likumprojektu ar šādu redakciju:

1. Izslēgt 37. panta pirmajā daļā skaitļus un vārdus "Līdz 2021. gada 31. decembrim".  
2. Izslēgt 37. panta 11. daļu. 
3. Papildināt likuma pārejas noteikumus ar 19. punktu šādā redakcijā: 
            "19. Šā likuma 37. pants ir spēkā līdz brīdim, kad stājas spēkā grozījumi Kooperatīvo sabiedrību likumā un Biedrību un nodibinājumu likumā, kas paredz kooperatīvo sabiedrību biedriem un biedrības biedriem tiesības biedru kopsapulcēs piedalīties un balsot attālināti." 
 
 
Pamatojums. 
1. Ievērojot epidemioloģisko situāciju valstī, arī turpmāk ir nepieciešams nodrošināt, ka kooperatīvo sabiedrību un biedrību biedri biedru sapulcēs var piedalīties un balsot attālināti. 
Lai gan Biedrību un nodibinājumu likumā nav ietverts speciāls regulējums attiecībā uz biedrību attālinātajām biedru sapulcēm, tas nenozīmē to, ka šādas sapulces nedrīkst tikt sasauktas. Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra prakse jau kopš 2016. gada ir tāda, ka piedalīšanos biedru sapulcē attālināti ar elektronisko sakaru līdzekļu starpniecību, ja izmantotie sakaru līdzekļi pieļauj biedriem vienlaikus piedalīties jautājuma apspriešanā un lēmuma pieņemšanā, un, ja šī darbība ir attiecīgi dokumentāri fiksējama, tiek interpretēta kā klātesamība. Tādējādi, ja biedru sapulces protokolā tiek norādīts, ka biedri biedru sapulcē ir piedalījušies attālināti ar elektronisko sakaru līdzekļu starpniecību, šādus protokolus Uzņēmumu reģistrs atzīst par likumam atbilstošiem, tos pieņem un uz to pamata tiek reģistrētas izmaiņas. Tas pats attiecas uz tādām biedru sapulcēm, kur daļa biedru atrodas klātienē, bet daļa biedru sapulcē piedalās, izmantojot elektroniskos sakaru līdzekļus.  
          Norādāms, ka dotajā brīdī biedrības biedri nevar realizēt iespēju balsot pirms biedru sapulces, ņemot vērā Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likuma 37. panta pirmajā daļā minēto termiņu.  
            Tādējādi, lai novērstu jebkādas šaubas par biedru tiesībām piedalīties biedru sapulcē, izmantojot elektroniskos sakaru līdzekļus, nepieciešams izslēgt likuma 37. panta pirmajā daļā ietverto termiņu (2021. gada 31. decembris).  Tieslietu ministrija izstrādā likumprojektus "Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā" un "Kooperatīvo sabiedrību likumā", kuros ir plānots ietvert regulējumu par biedru attālinātajām biedru sapulcēm, tādējādi nostiprinot to speciālajā normatīvajā regulējumā. Ievērojot minēto, likuma pārejas noteikumos, ir noteikts, ka Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likumā ietvertais regulējums ir spēkā līdz attiecīgu grozījumu izdarīšanai Biedrību un nodibinājumu likumā un Kooperatīvo sabiedrību likumā. 
 
2. Likuma 37. panta 11. daļa tiek izslēgta, ņemot vērā, ka uz kapitālsabiedrībām šāds regulējums vairs nav nepieciešams.  Komerclikuma regulējumā ir paredzēta iespēja sasaukt attālinātas sapulces (hibrīdsapulces jeb daļēji attālinātas, kad sapulce notiek arī klātienē), kas ir savienojams ar iespēju daļēji pulcēties klātienē. 
Piedāvātā redakcija
-