Atzinums

LLPA uztur iepriekš sniegto iebildumu. 

Iebildums
Anotācijas 3.sadaļā “3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” norādīts, ka Noteikumu projektam nav ietekme uz pašvaldību budžetiem, kas neatbilst patiesībai - pašvaldībām līdz ar nekustamā īpašuma pārņemšanu būs jāsedz:
1. saskaņā ar Noteikumu projekta 13.punktā noteikto - izdevumi, kas veidojas no brīža, kad nekustamais īpašums piekrīt valstij, līdz brīdim, kad tas tiek nodots bez maksas;
2. nekustamā īpašuma turpmākā uzturēšana;
3. papildus izmaksas, lai ierakstītu īpašumu zemesgrāmatā;
4. ieguldījumi ēku īpašumu sakārtošanai;
5. pašvaldībām var rasties tiesu izdevumi – saskaņā ar  Anotācijas 3. sadaļā norādīto, gadījumā, ja valstij piekritīgā nekustamā īpašuma pārņēmējs (t.sk. pašvaldības) konstatē, ka ar iegūtiem dokumentiem nepietiek, lai reģistrētu pārņemto nekustamo īpašumu zemesgrāmatā, tas ceļ prasību tiesā.

Anotācijā nav ņemts vērā, ka dzīvās kustamās mantas uzturēšana dzīvnieku patversmē ir saistīta ar būtiskiem izdevumiem, kuru segšanu, neparedzot un nepiešķirot pašvaldībai finansējumu, ir plānots uzlikt pašvaldībai, kas ir pretēji Pašvaldību likuma 4.panta piektajai daļai. Lai noteiktu pašvaldībām pienākumu pieņemt valsts dzīvo kustamo mantu un izvietot par pašvaldības līdzekļiem pašvaldības dzīvnieku patversmēs, valstij jāpiešķir šim nolūkam finansējums.

Lūdzam papildināt Anotāciju, norādot ietekmi uz pašvaldību budžetiem.

-

Esošā redakcija ir vispārīga no Noteikumiem neizriet, kādas izmaksas tieši pašvaldībai būs jāsedz, līdz ar to paveras iekļaujamo izdevumu posteņu interpretācijas un necaurspīdīguma risks, nosakot valstij kompensējamo izdevumu apmēru;
Pastāv risks, ka izdevumi, kas atmaksājami valstij pārsniedz bez maksas nodotā nekustamā īpašuma vai kustamā patieso vērtību, līdz ar to pašvaldībai radīsies zaudējumi

Priekšlikums.
Lai tiktu ievērots samērīguma princips, jānosaka konkrēti, kādus izdevumus ir jāsedz pašvaldībai un to attiecība pret nododamās mantas patieso vērtību.
 

-

Pašvaldībai būs izdevumi par valstij piekritīgo vai piederīgo mantu, kas ir valsts rīcībā un nav nepiešama valsts funkciju nodrošināšanai līdz 2022. gada 31. decembrim. Ar tiem saistītie izdevumi un to ietekme uz pašvaldību budžetu nav izvērtēta, īpaši ievērojot Noteikumu 16. punktā noteikto, ka pašvaldībai būs valstij jākompensē izdevumi, kas veidojas no brīža, kad nekustamais īpašums piekrīt valsti. Ņemot vērā dzīvojamā fonda slikto tehnisko stāvokli un to  uzturēšanas izmaksas, tas noteikti atstās ietekmi uz pašvaldību budžetu, ja tos nāksies kompensēt valstij.

Ieteikums.
Izvērtēt ietekmi uz pašvaldību budžetu
 

-