Atzinums

Rīkojuma projekts paredz saskaņā ar Rail Baltica projekta īstenošanas likuma 8. pantu saglabāt valsts īpašumā un nodot Satiksmes ministrijas valdījumā nekustamo īpašumu "Vārpatas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6672 001 0392) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 001 0389) 2,4 ha platībā (platība var tikt precizēta kadastrālās uzmērīšanas procesā) – Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kas nepieciešama Rail Baltica projekta īstenošanai, un atļaut Satiksmes ministrijai saskaņā ar Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma 26. panta pirmās daļas 2. punktu un Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 38. panta pirmo un trešo daļu to atsavināt, izmantojot kā daļēju kompensāciju par šā rīkojuma 1. punktā  minētā nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu.

Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 38.panta pirmā daļa nosaka, ka publiskas personas nekustamo īpašumu var mainīt pret līdzvērtīgu nekustamo īpašumu, kas nepieciešams publiskas personas funkciju izpildes nodrošināšanai, savukārt, atbilstoši minētā panta trešajai daļai, maināmo nekustamo īpašumu nosacīto cenu starpība nedrīkst pārsniegt 20 procentus, un šo starpību sedz naudā.

Anotācijā norādīts: "ja pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas darbiem veiktā tirgus vērtības pārrēķina tiks konstatēts, ka tirgus vērtību starpība pārsniegs 20%, un gadījumā, ja Nekustamā īpašuma “Cīrulīši” daļas atlīdzība būs mazāka par Nekustamā īpašuma “Vārpatas” tirgus vērtību,  nebūs pieļaujams virzīt jautājumu par Nekustamā īpašuma “Vārpatas” izmantošanu kā citu taisnīgu atlīdzības kompensācijas veidu maiņai pret Nekustamā īpašuma “Cīrulīši” daļu".
Vēršam uzmanību, ka Satiksmes ministrija ar 2024. gada 4. decembra lēmumu Nr. 03.1-14/4051 nolēma:
1) apstiprināt taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma “Cīrulīši” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 66720010012) daļas atsavināšanu, nosakot to atbilstoši tirgus vērtībai 20769,12 euro;
2) noteikt, ka atlīdzība kompensējama un izmaksājama šādi:
- kompensējot ar nekustamo īpašumu “Vārpatas” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 66720010392) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720010389) 2,4 ha platībā (platība var tikt precizēta pēc kadastrālās uzmērīšanas) – Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kura tirgus vērtība noteikta 15600 euro (piecpadsmit tūkstoši seši simti euro) jeb 0,65 euro (sešdesmit pieci centi) par vienu zemes kvadrātmetru;
- atlikušo atlīdzības daļu 5169,12 euro apmērā izmaksājot bezskaidras naudas formā;
3) noteikt, ka šajā lēmumā norādītā Kompensējamā īpašuma tirgus vērtība un atlikušā atlīdzības daļa precizējama, piemērojot viena zemes kvadrātmetra tirgus vērtību, ja Kompensējamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības kadastrālās uzmērīšanas rezultātā mainās tās platība.

Vēršam uzmanību, ka atbilstoši paskaidrojošiem dokumentiem pievienotajam SIA Interbaltija 2024.gada 21.oktobra veiktajam tirgus vērtības novērtējumam, vērtību starpība ir 24,88 %, kas pārsniedz Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 38. panta trešā daļā noteiktos 20 procentus. Ņemot vērā minēto, aicinām skaidrot Satiksmes ministrijas turpmāko rīcību gadījumā, ja Ministru kabinets pieņem rīkojumu par nekustamo īpašumu "Vārpatas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6672 001 0392) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 001 0389) 2,4 ha platībā (platība var tikt precizēta kadastrālās uzmērīšanas procesā) – Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kas nepieciešama Rail Baltica projekta īstenošanai, atsavināšanu, izmantojot kā daļēju kompensāciju par šā rīkojuma 1. punktā  minētā nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, ja maināmo nekustamo īpašumu starpība pārsniedz/ pārsniegts 20 procentus un vai minētā rīkojuma projekta virzība izskatīšanai Ministru kabinetā nav pretrunā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteikto. 

 

-

Anotācijā norādīts, ka: "Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūvju nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgos izveidotos nekustamos īpašumus – zemes vienības un uz tām izbūvētos pašvaldības nozīmes autoceļus – nodot pašvaldības īpašumā. Savukārt Satiksmes ministrija šobrīd strādā pie risinājuma (skatīt Informatīvo ziņojumu “Par jauniem ceļiem Rail Baltica projekta īstenošanas rezultātā” (Projekta ID 22-TA-2881)), lai nākotnē pēc pašvaldības nozīmes ceļa izbūves šāda veida ceļš (autoceļš) ar visiem tā kompleksā ietilpstošajiem elementiem būtu nododams pašvaldības īpašumā, jo, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmās daļas un likuma “Par autoceļiem” 4. panta trešās daļas tiesisko regulējumu, pašvaldību nozīmes ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums".

Ņemot vērā anotācijā norādīto, un to, ka nav saprotams minētās informācijas konteksts ar sagatavotā rīkojuma projekta mērķi, aicinām attiecīgi to sīkāk skaidrot, nepieciešamības gadījumā precizējot anotācijā norādīto informāciju. Vienlaikus norādām, ka Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta pirmā daļa nenosaka, ka pašvaldību nozīmes ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums. Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta pirmā daļa paredz, ka valsts nekustamo īpašumu var nodot bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā. 

-