Atzinums

Latvijas Darba devēju konferederācija (turpmāk – LDDK) ir izskatījusi Satiksmes ministrijas izstrādāto likumprojektu "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 2. februāra noteikumos Nr. 103 "Transportlīdzekļu vadītāja tiesību iegūšanas un atjaunošanas kārtība un vadītāja apliecības izsniegšanas, apmaiņas, atjaunošanas un iznīcināšanas kārtība"" (turpmāk – noteikumu projekts) un konceptuāli atbalsta grozījumus pēc būtības, vienlaikus izsakām šādu iebildumu.

Saskaņā ar anotācijā norādīto "Eiropas Savienības normatīvais regulējums neierobežo dalībvalstu rīcību attiecībā uz personām, kurām ir tiesības vadīt B kategorijas transportlīdzekļus, atļaut iegūt D kategorijas vadītāja apliecību", tāpēc lūdzam skaidrot, kāpēc noteikumu projekta 2. pielikuma tabulā ar nosaukumu "Dažādu kategoriju transportlīdzekļu vadītāja tiesību iegūšana" ir noteikts, ka D kategorijas vadītāja apliecību var iegūt tikai no 24 gadu vecuma. LDDK ieskatā noteikumu projektā ietvertais regulējums attiecībā uz personu tiesībām iegūt D kategorijas transporta līdzekļa vadītāja apliecību ierobežo personu tiesības vairāk kā tas ir noteikts ES normatīvajā regulējumā.

LDDK, ņemot vērā esošo situāciju ar D kategorijas transportlīdzekļa vadītāju trūkumu darba tirgū, kā arī anotācijā norādīto, iebilst pret noteikumu projekta 2. pielikuma tabulā ietverto redakciju un aicina nenoteikt ierobežojumus personām, kuras ieguvušas B kategorijas transportlīdzekļa vadītāja apliecību, iegūt arī D kategoriju jau no 18 gadu vecuma.


Pilns anotācijas atbilstošās sadaļas teksts: "Noteikumu projekts "Grozījums Ministru kabineta 2010. gada 2. februāra noteikumos Nr. 103 "Transportlīdzekļu vadītāja tiesību iegūšanas un atjaunošanas kārtība un vadītāja apliecības izsniegšanas, apmaiņas, atjaunošanas un iznīcināšanas kārtība"" (turpmāk - Noteikumu projekts) izstrādāts, lai risinātu jautājumus, kas saistīti ar darbaspēka piesaisti pasažieru pārvadājumiem ar autobusiem, tādā veidā nodrošinātu sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas nepārtrauktību pasažieru pārvadājumos gan pilsētu, gan reģionālās nozīmes maršrutu tīklā. Atbilstoši šobrīd spēkā esošajam normatīvajam regulējumam, lai iegūtu D kategorijas transportlīdzekļa vadītāja tiesības, personām kurām ir B kategorijas transportlīdzekļa vadītāja tiesības, sākotnēji ir nepieciešams iegūt C1 vai D1 kategorijas tiesības. Atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Direktīvā 2006/126/EK par vadītāju apliecībām (turpmāk - Direktīva 2006/126/EK) noteiktajam C1, C, D1 un D kategoriju vadītāju apliecības izsniedz tikai tādiem transportlīdzekļu vadītājiem, kam jau ir tiesības vadīt B kategorijas transportlīdzekļus. Tādējādi Eiropas Savienības normatīvais regulējums neierobežo dalībvalstu rīcību attiecībā uz personām, kurām ir tiesības vadīt B kategorijas transportlīdzekļus, atļaut iegūt D kategorijas vadītāja apliecību. Tāpat, izmantojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2022. gada 14. decembra Direktīvā (ES) 2022/2561 par dažu kravu vai pasažieru pārvadāšanai paredzētu autotransporta līdzekļu vadītāju sākotnējās kvalifikācijas iegūšanu un periodisku apmācību (kodifikācija) (turpmāk - Direktīva (ES) 2022/2561) dalībvalstij piešķirto rīcības brīvību, tiek dota iespēja transportlīdzekļa vadītājam pēc 18 gadu vecuma sasniegšanas savas valsts teritorijā vadīt pasažieru pārvadāšanai paredzēto D un D1 kategorijas transportlīdzekļus, lai veiktu regulārus pasažieru pārvadājumus savas valsts teritorijā, ja maršruta garums nepārsniedz 50 kilometrus, kā arī vadīt minētos transportlīdzekļus bez pasažieriem visā savas valsts teritorijā. Tādā veidā ar noteikumu projektu personām tiek mazināti administratīvie šķēršļi nodarbinātības pieejamības jomā."
 

-