Atzinums

Projekta ID
22-TA-1618
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
19.08.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
 Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 288. panta trešo daļu direktīvas tām dalībvalstīm, kurām tās adresētas, uzliek saistības attiecībā uz sasniedzamo rezultātu, bet ļauj šo valstu varasiestādēm noteikt to īstenošanas formas un metodes. Attiecīgi lūdzam noteikumu projektā svītrot atsauci uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Direktīvas 2012/27/ES par energoefektivitāti, ar ko groza Direktīvas 2009/125/EK un 2010/30/ES un atceļ Direktīvas 2004/8/EK un 2006/32/EK, (turpmāk - direktīva Nr. 2012/27/ES) IV pielikumu, bet tā vietā minētā pielikuma prasības pārņemt noteikumu projekta tekstā. Kā arī, ņemot vērā, ka minētā direktīvas vienība satur rīcības brīvību, atkārtoti lūdzam atbilstoši aizpildīt noteikumu projekta anotācijas 5.4. sadaļu, papildinot aili (sniedzot pamatojumu) par dalībvalsts rīcības brīvības izmantošanu, norādot konkrētās direktīvas normas, kas paredz rīcības brīvību, kādā veidā minētā rīcības brīvība ir izmantota noteikumu projektā, un to, kādēļ ir vai nav izmantota direktīvā Nr. 2012/27/ES paredzētā rīcības brīvība. Minēto aili lūdzam aizpildīt arī citos gadījumos, kad ar noteikumu projektu tiek pārņemtas minētās direktīvas prasības, kuras paredz rīcības brīvību, piemēram, V pielikuma 2. punkta "i" apakšpunktā.

 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Saskaņošanas ietvaros svītrota norāde uz ietaupījumu, kas iegūts, ieviešot valsts noteiktās energoefektivitātes minimālās prasības jaunās ēkās, ja šī ieviešana kā pasākums ir iekļauta valsts energoefektivitātes rīcības plānā, vienlaikus papildinot noteikumu projekta 9.8. apakšpunktu. Saistībā ar minēto paužam bažas, ka no 9.8. apakšpunkta šobrīd neizriet iepriekš minētais nosacījums (ka valsts noteiktās energoefektivitātes minimālās prasības ieviešana jaunās ēkās kā pasākums ir iekļauta valsts energoefektivitātes rīcības plānā). Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši papildināt noteikumu projektu ar attiecīgu regulējumu vai sniegt pamatotu skaidrojumu par attiecīgās direktīvas prasības pārņemšanu noteikumu projekta anotācijā.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam izvērtēt un svītrot noteikumu projekta 12. punktu vai atbilstoši papildināt norādi par noteikumu projekta izdošanas tiesisko pamatu. Proti, norādām, ka ar 2022. gada 14. jūlija likumu "Grozījumi Energoefektivitātes likumā" svītrots deleģējums Ministru kabinetam noteikt Energopārvaldības un vides pārvaldības standartu, kas piemērojams šā likuma prasību izpildei, pirmšķietami neparedzot tā vietā atbilstošu deleģējumu. Alternatīvi lūdzam noteikumu projekta anotāciju papildināt ar izvērstu skaidrojumu par noteikumu projekta 12. punkta atbilstību noteikumu projekta izdošanas tiesiskajam pamatam.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta 14. punktā un arī noteikumu projekta anotācijā svītrot norādi uz obligātumu uzņēmuma energoauditam. Norādām, ka Energoefektivitātes likumā nav lietota attiecīga terminoloģija (obligātais uzņēmuma energoaudits), kādēļ var rasties maldīgs priekšstats par uzņēmuma energoaudita veikšanas gadījumiem. Tā vietā, ja nepieciešams atsaukties uz konkrētiem energoaudita iesniegšanas gadījumiem, ierosinām minētās norādes vietā izdarīt atsauci uz Energoefektivitātes likuma vienību (-ām), kas  paredz pienākumu veikt uzņēmuma energoauditu.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta 17. punktā norādīt atskaites punktu 30 dienu aprēķināšanai, tādējādi nodrošinot skaidras tiesību normas.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam tehniski precizēt noteikumu projekta 6.4. apakšpunktu, svītrojot pieturzīmi iekavas, kā arī attiecīgo skaidrojumu izsakot kā metodi, piemēram, svītrojot vārdu un pieturzīmi ",ko" pirms vārda "aprēķina".
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka valstspilsēta ir apdzīvota vieta (t.i. objekts, nevis subjekts), bet attiecīgajā teritorijā savas kompetences ietvaros pārvaldi realizē pašvaldība, lūdzam tehniski precizēt noteikumu projekta 14.3. apakšpunktu, norādot uz valstspilsētas pašvaldību.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka noteikumu projektā ietverto prasību īstenošana ir saistīta ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka Energoresursu informācijas sistēmas darbību, uz kuriem noteikumu projektā izdarītas atsauces, lūdzam atbilstoši papildināt noteikumu projekta anotācijas 4. sadaļu ar informāciju par attiecīgo normatīvo aktu (Ministru kabineta noteikumu) izstrādes nepieciešamību un būtību.
Piedāvātā redakcija
-