Projekta ID
25-TA-1018Atzinuma sniedzējs
Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība
Atzinums iesniegts
03.07.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Latvijas Veselības un sociālās aprūpes darbinieku arodbiedrība (LVSADA) un Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība (LBAS) iebilst pret Projekta tālāko virzību tā pašreizējā redakcijā.
Pamatojums:
Projekta anotācijā norādīts, ka valsts veselības aprūpes sektorā strādājošās kapitālsabiedrības saskaras ar kvalificēta darbaspēka aizplūšanu gan uz privāto sektoru Latvijā, gan uz ārstniecības iestādēm citās valstīs, kur tiek piedāvāti labāki darba un atalgojuma nosacījumi.
Tomēr valsts finansējums veselības aprūpes nozares darbinieku darba samaksas palielināšanai 2025. gadā nav plānots. Atbilstoši Finanšu ministrijas prognozei, 2025. gadā mēneša vidējās darba samaksas pieaugums tautsaimniecībā būs 7,5% apmērā.
Veidojot Projektu, nav ņemts vērā, ka Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes Veselības aprūpes nozares apakšpadome 2025. gada 30. janvāra sēdē nolēma ierosināt Ministru kabinetam neattiecināt likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” noteikto publiskā sektora atlīdzības pieauguma ierobežojumu 2,6% apmērā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu uz veselības aprūpes nozari.
LVSADA nepiekrīt saskaņošanas izziņā teiktajam, ka LVSADA un LBAS izteiktajam iebildumam nav juridiska pamata. Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes Veselības aprūpes nozares apakšpadomes 2025. gada 30. janvāra sēdes lēmums pēc būtības uzliek Veselības ministrijai pienākumu ierosināt Ministru kabinetam neattiecināt likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” noteikto publiskā sektora atlīdzības pieauguma ierobežojumu 2,6% apmērā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu uz veselības aprūpes nozari. Turklāt šādu pienākumu pēc būtības pamato gan iepriekš minētā Projekta anotācijas norāde uz darbaspēka aizplūšanu no veselības aprūpes valsts sektora, gan arī Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021. – 2027. gadam (Ministru kabineta rīkojums Nr. 359., 26.05.2022.), Veselības darbaspēka attīstības stratēģija no 2025. gada līdz 2029. gadam (Ministru kabineta rīkojums Nr. 1194, 18.12.2025.) un jaunākie Eiropas Komisijas ieteikumi Latvijai (Eiropas Komisija. Ieteikums Padomes ieteikumam par Latvijas ekonomikas, sociālo, nodarbinātības, strukturālo un budžeta politiku. Briselē, 4.6.2025. COM(2025) 214 final).
Pamatojums:
Projekta anotācijā norādīts, ka valsts veselības aprūpes sektorā strādājošās kapitālsabiedrības saskaras ar kvalificēta darbaspēka aizplūšanu gan uz privāto sektoru Latvijā, gan uz ārstniecības iestādēm citās valstīs, kur tiek piedāvāti labāki darba un atalgojuma nosacījumi.
Tomēr valsts finansējums veselības aprūpes nozares darbinieku darba samaksas palielināšanai 2025. gadā nav plānots. Atbilstoši Finanšu ministrijas prognozei, 2025. gadā mēneša vidējās darba samaksas pieaugums tautsaimniecībā būs 7,5% apmērā.
Veidojot Projektu, nav ņemts vērā, ka Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes Veselības aprūpes nozares apakšpadome 2025. gada 30. janvāra sēdē nolēma ierosināt Ministru kabinetam neattiecināt likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” noteikto publiskā sektora atlīdzības pieauguma ierobežojumu 2,6% apmērā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu uz veselības aprūpes nozari.
LVSADA nepiekrīt saskaņošanas izziņā teiktajam, ka LVSADA un LBAS izteiktajam iebildumam nav juridiska pamata. Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes Veselības aprūpes nozares apakšpadomes 2025. gada 30. janvāra sēdes lēmums pēc būtības uzliek Veselības ministrijai pienākumu ierosināt Ministru kabinetam neattiecināt likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” noteikto publiskā sektora atlīdzības pieauguma ierobežojumu 2,6% apmērā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu uz veselības aprūpes nozari. Turklāt šādu pienākumu pēc būtības pamato gan iepriekš minētā Projekta anotācijas norāde uz darbaspēka aizplūšanu no veselības aprūpes valsts sektora, gan arī Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021. – 2027. gadam (Ministru kabineta rīkojums Nr. 359., 26.05.2022.), Veselības darbaspēka attīstības stratēģija no 2025. gada līdz 2029. gadam (Ministru kabineta rīkojums Nr. 1194, 18.12.2025.) un jaunākie Eiropas Komisijas ieteikumi Latvijai (Eiropas Komisija. Ieteikums Padomes ieteikumam par Latvijas ekonomikas, sociālo, nodarbinātības, strukturālo un budžeta politiku. Briselē, 4.6.2025. COM(2025) 214 final).
Piedāvātā redakcija
Lai uzlabotu Projekta kvalitāti, LVSADA un LBAS atkārtoti ierosina iekļaut Projektā visas valsts un pašvaldību ārstniecības iestādes, atļaujot tām palielināt kopējās personāla izmaksas līdz 10%, salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu.