Atzinums

Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija kopumā atbalsta ieceri pilnveidot iedzīvotāju informēšanu par līdzdalības iespējām (2. tabula 4.8. punkts), vienlaikus ministrija uzsver, ka ir būtiski izvērtēt paredzētos saziņas kanālus, lai nodrošinātu tiesiski korektu, samērīgu un administratīvi efektīvu risinājumu.
VARAM atbalsta, ka tiesību aktu portālā (TAP) tiktu nodrošināta iespēja iedzīvotājiem brīvprātīgi pieteikties jaunumu saņemšanai arī oficiālajā elektroniskajā adresē, ne tikai e-pastā. Šāds risinājums ir atbilstošs valsts nodrošinātajai oficiālajai saziņas infrastruktūrai un stiprina e-adreses kā primārā oficiālās saziņas kanāla izmantošanu.
Vienlaikus VARAM aicina atteikties no e-pasta kā saziņas kanāla valsts institūciju īstenotai sabiedrības līdzdalības informēšanai.
Pirmkārt, atbilstoši personas datu apstrādes prasībām iedzīvotāju e-pasta adrešu uzkrāšana katrai institūcijai atsevišķi radītu būtisku administratīvo slogu, kā arī risku neatbilstībai principam, ka kontaktinformācija ir izmantojama tikai konkrētam, skaidri definētam mērķim.
Otrkārt, valstī jau ir nodrošināta vienota un oficiāla elektroniskās saziņas vide, un paralēla e-pasta izmantošana mazina šīs sistēmas jēgpilnu lietojumu un veicina fragmentētu praksi.
VARAM aicina rūpīgi izvērtēt nepieciešamību un apjomu, kādā iedzīvotāji tiktu informēti e-adresē par aptaujām, publiskajām apspriešanām un citām līdzdalības iespējām.
Automatizēta šāda rakstura informācijas nosūtīšana visām personām, kurām ir aktivizēta e-adrese, var radīt nesamērīgu informācijas plūsmu un rezultēties ar iedzīvotāju neapmierinātību, mazinot uzticēšanos e-adreses kā oficiālas saziņas kanāla izmantošanai.
Ministrija uzsver, ka šādu paziņojumu saņemšanai būtu jābalstās uz iedzīvotāja skaidri paustu gribu (opt-in principu). Vienlaikus jānorāda, ka šobrīd valstī nepastāv vienots tehniskais risinājums, kas ļautu visām iestādēm centralizēti nodrošināt aptauju un publisko apspriešanu paziņojumu izsūtīšanu e-adresē, un šāda risinājuma ieviešana tuvākajā laikā arī netiek plānota.
Pašlaik iestādes sabiedrības informēšanu par līdzdalības iespējām nodrošina, publicējot informāciju:
iestāžu tīmekļvietnēs;
oficiālajos sociālo tīklu kontos;
specializētos tematiskos risinājumos, piemēram, Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēma, kur iedzīvotāji var piedalīties plānošanas dokumentu publiskajās apspriešanās, elektroniski iesniegt priekšlikumus un pieteikties paziņojumu saņemšanai par interesējošo dokumentu izstrādi.
Ņemot vērā minēto, VARAM aicina precizēt 4.8 punktā paredzētās aktivitātes, skaidri nodalot:
TAP portāla jaunumu saņemšanas iespēju paplašināšanu e-adresē;
atteikšanos no e-pasta kā vispārēja saziņas kanāla valsts institūciju līdzdalības informēšanā

-

Plāna 1.1. uzdevums paredz VPVKAC līdzatbildību. Norādām, ka VPVKAC nav atsevišķa iestāde, bet gan pakalpojumu sniegšanas (klātienes) kanāls, līdzīgi kā tiešsaistes kanāli, piemēram, e-CSDD, VID EDS, u.c. Papildus VPVKAC funkcijas ir noteiktas 2017. gada 18. jūlija MK noteikumos Nr. 401 "Noteikumi par valsts pārvaldes vienoto klientu apkalpošanas centru veidiem, sniegto pakalpojumu apjomu un pakalpojumu sniegšanas kārtību", līdz ar to VPVKAC ir jāizņem no līdzatbildīgo iestāžu saraksta. Vienlaikus norādām, ka informatīvo materiālu izplatīšana VPVKAC tīkla ietvaros ir iespējama, priekšlaicīgi to saskaņojot ar VPVKAC vadītājiem un/vai VARAM. 

-

Plāna 3.8. pasākums "Tīmekļvietņu vienotās platformas funkcionalitātes iedzīvotāju viedokļa noskaidrošanai skaidrošanas aktivitātes" Tīmekļvietņu vienotās platformas funkcionalitāti nodrošina VK. VARAM turpinās sniegt VK metodisku atbalstu un nozares viedokli attiecībā uz pakalpojumu pārvaldības jautājumiem TVP ietvaros. Līdz ar to, aicinām nenorādīt VARAM kā atbildīgo iestādi. 

-