Projekta ID
25-TA-1262Atzinuma sniedzējs
Zemkopības ministrija
Atzinums iesniegts
09.06.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi” (turpmāk - Sabiedrība) TAP portālā viedokļa sniegšanai ir saņēmusi Informatīvo ziņojumu “Par valsts tiešās pārvaldes iestāžu biroja telpu optimizāciju un apvienoto valsts biroju izveidi” ( turpmāk – Ziņojums) un Ministru kabineta sēdes protokollēmumu.
Lai arī kopumā konceptuāli Sabiedrības ieskatā būtu saskaņojams Ziņojumā iekļautais risinājums veikt valsts apvienoto biroju izveidi, izveidojot valsts biroju kompleksu, lai veicinātu valsts nekustamā īpašuma pilnvērtīgu uzturēšanu, attīstību ilgtermiņā, kā arī stabilizētu konkurētspēju kopējā nekustamā īpašuma tirgū, tai skaitā saglabātu ēku funkcionalitāti un būtiski uzlabotu darba apstākļus, kopējo valsts pārvaldes tēlu, tomēr esošajā Ziņojuma redakcijā Sabiedrība nesaskaņo tā tālāku virzību, izsakot iebildumus:
Ziņojumā sniegtā informācija un piedāvātie risinājuma varianti nesniedz pilnvērtīgu, detalizētu informāciju šādu būtisku lēmumu pieņemšanai, kā piemēram, tā nesniedz informāciju, kā tiks nodrošināta kvalitatīva pagaidu darba vietu izvietošana, tai skaitā autostāvvietu nodrošināšana un kopējā ēku kompleksa pārvaldība. Trūkst skaidru plānu par resursu pieejamību un finansējumu, kā arī netiek sniegti konkrēti laika grafiki un rādītāji, kas ir būtiski, lai novērtētu risinājumu efektivitāti un ilgtspēju. Tāpat nav izstrādātas riska analīzes vai alternatīvu risinājumu iespējas, kas ir nepieciešamas, lai nodrošinātu, ka pieņemtie lēmumi ir pamatoti un balstīti uz visaptverošu situācijas izpēti. Nav saprotams, kā tiks nodrošināta informācija par komunikācijas un koordinācijas mehānismiem starp atbildīgajām institūcijām un ieinteresētajām pusēm, kas varētu radīt neskaidrības par atbildības sadalījumu. Tāpat Ziņojumā uzskaitītie apvienoto valsts biroju izveides riski ir būtiski un plānotā darbība risku mazināšanai nedod drošu pārliecību par to novēršanu.
Turklāt būtiski ir norādīt, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 30. aprīļa noteikumu Nr. 187 “Zemkopības ministrijas nolikums” 1. punktā noteikto Zemkopības ministrija (turpmāk – ministrija) ir vadošā valsts pārvaldes iestāde lauksaimniecības, meža un zivsaimniecības nozarē, kā arī citās šajos noteikumos minētajās valsts politikas jomās. Ņemot vērā minēto, ministrijas darbība atbilstoši kompetencei ir vērsta uz mērķtiecīgu rīcībpolitikas plānošanu, izstrādi, organizēšanu un koordinēšanu resorā. Ministrijas valdījumā esošajā nekustamajā īpašumā administratīvajā ēkā Republikas laukumā 2 ir izvietota ne tikai ministrija un tās padotībā esošās valsts pārvaldes iestādes, bet arī ar valstiskā līmenī būtiskiem lauksaimniecības jautājumiem tās attīstībā un nozares ilgstpējā saistītas biedrības, asociācijas, kā arī kapitālsabiedrības. Lai veidotu veiksmīgu un efektīvu ilgtermiņa sadarbību ar visām lauksaimniecības nozarē iesaistītajām pusēm biroja telpu infrastruktūras nozīmei viena resora ietvarā ir nozīmīga loma.
Lai arī kopumā konceptuāli Sabiedrības ieskatā būtu saskaņojams Ziņojumā iekļautais risinājums veikt valsts apvienoto biroju izveidi, izveidojot valsts biroju kompleksu, lai veicinātu valsts nekustamā īpašuma pilnvērtīgu uzturēšanu, attīstību ilgtermiņā, kā arī stabilizētu konkurētspēju kopējā nekustamā īpašuma tirgū, tai skaitā saglabātu ēku funkcionalitāti un būtiski uzlabotu darba apstākļus, kopējo valsts pārvaldes tēlu, tomēr esošajā Ziņojuma redakcijā Sabiedrība nesaskaņo tā tālāku virzību, izsakot iebildumus:
Ziņojumā sniegtā informācija un piedāvātie risinājuma varianti nesniedz pilnvērtīgu, detalizētu informāciju šādu būtisku lēmumu pieņemšanai, kā piemēram, tā nesniedz informāciju, kā tiks nodrošināta kvalitatīva pagaidu darba vietu izvietošana, tai skaitā autostāvvietu nodrošināšana un kopējā ēku kompleksa pārvaldība. Trūkst skaidru plānu par resursu pieejamību un finansējumu, kā arī netiek sniegti konkrēti laika grafiki un rādītāji, kas ir būtiski, lai novērtētu risinājumu efektivitāti un ilgtspēju. Tāpat nav izstrādātas riska analīzes vai alternatīvu risinājumu iespējas, kas ir nepieciešamas, lai nodrošinātu, ka pieņemtie lēmumi ir pamatoti un balstīti uz visaptverošu situācijas izpēti. Nav saprotams, kā tiks nodrošināta informācija par komunikācijas un koordinācijas mehānismiem starp atbildīgajām institūcijām un ieinteresētajām pusēm, kas varētu radīt neskaidrības par atbildības sadalījumu. Tāpat Ziņojumā uzskaitītie apvienoto valsts biroju izveides riski ir būtiski un plānotā darbība risku mazināšanai nedod drošu pārliecību par to novēršanu.
Turklāt būtiski ir norādīt, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 30. aprīļa noteikumu Nr. 187 “Zemkopības ministrijas nolikums” 1. punktā noteikto Zemkopības ministrija (turpmāk – ministrija) ir vadošā valsts pārvaldes iestāde lauksaimniecības, meža un zivsaimniecības nozarē, kā arī citās šajos noteikumos minētajās valsts politikas jomās. Ņemot vērā minēto, ministrijas darbība atbilstoši kompetencei ir vērsta uz mērķtiecīgu rīcībpolitikas plānošanu, izstrādi, organizēšanu un koordinēšanu resorā. Ministrijas valdījumā esošajā nekustamajā īpašumā administratīvajā ēkā Republikas laukumā 2 ir izvietota ne tikai ministrija un tās padotībā esošās valsts pārvaldes iestādes, bet arī ar valstiskā līmenī būtiskiem lauksaimniecības jautājumiem tās attīstībā un nozares ilgstpējā saistītas biedrības, asociācijas, kā arī kapitālsabiedrības. Lai veidotu veiksmīgu un efektīvu ilgtermiņa sadarbību ar visām lauksaimniecības nozarē iesaistītajām pusēm biroja telpu infrastruktūras nozīmei viena resora ietvarā ir nozīmīga loma.
Piedāvātā redakcija
-
