Atzinums

Projekta ID
22-TA-2224
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
21.07.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka noteikumu projekta 9. punktā izteiktajā noteikumu 25.1 punkta ievaddaļā ietvertā atsauce uz regulas Nr. 2017/892 25. panta 1. punkta "d" apakšpunktu nav korekta, ņemot vērā, ka minētā norma ir par dalībvalstu pārbaudēm un noteic, ka tās citastarp attiecas uz programmas saskanību un tehnisko kvalitāti, aplēšu un atbalsta plāna izsvērtību un īstenošanas plānošanu. Proti, minētā norma nenoteic nekādus uz ražotāju organizāciju attiecināmus pienākumus, attiecīgi nav saprotama minētās atsauces izdarīšana. Attiecīgi lūdzam precizēt noteikumu projekta 9. punktu, attiecīgi precizējot anotāciju, vai sniegt skaidrojumu. Līdzīgi lūdzam izvērtēt arī noteikumu projekta 10. punktā izteiktā noteikumu 25.2 punktā ietverto atsauci uz regulas Nr. 2017/892 4. panta 1. punkta "b" apakšpunktu, kas noteic darbības programmā ietveramo saturu, nevis kādas izpildāmas darbības.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam skaidrot frāzes "lai saņemtu šo noteikumu 54.1. apakšpunktā minēto maksājumu" svītrošanu noteikumu projekta 25. punktā izteiktajā noteikumu 62. punktā. Vēršam uzmanību, ka, svītrojot minēto frāzi 62. punktā, pietiekams regulējums par 54.1. apakšpunktā minētā maksājuma saņemšanu nav paredzēts citur noteikumos (salīdzinājumam sk. noteikumu 65. punktā ietverto atsauci uz 54.2. apakšpunktu un 67. punktā ietverto atsauci uz 54.3. apakšpunktu), kā arī izmaiņas netiek skaidrotas anotācijā. Attiecīgi lūdzam sniegt skaidrojumu vai precizēt projektu. 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Noteikumu projekta 33. punktā izteiktais noteikumu 113. punkts paredz, ka noteikumu 10. pielikuma 13. punkta 2. apakšpunktu piemēro, sākot ar 2023. gada 1. janvāri. Lūdzam ietvert anotācijā izvērstu pamatojumu minētajai normai kontekstā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma pārejas noteikumu 27. punktu, kas paredz, ka Ministru kabineta 2017. gada 10. oktobra noteikumi Nr. 621 "Noteikumi par augļu un dārzeņu ražotāju organizācijām" piemērojami līdz likuma 9. panta jaunajā redakcijā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 31. decembrim, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.
Papildus aicinām precizēt anotācijā ietverto informāciju: "Likuma "Grozījumi Lauksaimniecības un lauku attīstības likumā" 27. punkts paredz, ka jaunie nosacījumi ir jāizstrādā un jāpieņem līdz 2022. gada 31. decembrim." Vēršam uzmanību, ka šādu prasību paredz Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma pārejas noteikumu 27. punkts (2022. gada 5. maija grozījumu redakcijā).
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Aicinām anotācijā ne tikai pieminēt izdarītos precizējumus noteikumos saistībā ar iepirkuma procedūrām, bet arī tos pamatot saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.1. apakšpunktu. Līdzīgi aicinām skaidrot arī izmaiņas, kas paredzētas noteikumu projekta 25., 28., 29. un 35. punktā, pamatojot to nepieciešamību. Aicinām arī sniegt izvērstāku skaidrojumu par jaunā redakcijā izteiktā noteikumu 10. pielikuma 14. un 15. punktu, kā arī 13. punkta 2. apakšpunktu un izvēlētajām finanšu korekcijām neatbilstības vai pārkāpuma gadījumā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Priekšlikums
Aicinām noteikumu projekta anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulā norādīt projekta vienību, kurā ieviestas Eiropas Savienības regulu prasības, iekavās norādot jaunā redakcijā izteikto noteikumu vienību, piemēram, šādi: "Noteikumu projekta 3. punkts (jaunā redakcijā izteiktais noteikumu 13. punkts)".
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Priekšlikums
Ņemot vērā noteikumu projekta 12. punktā izteikto noteikumu 29.2. apakšpunktu, aicinām precizēt anotācijas 6. sadaļā norādīto informāciju ("atstāts negrozīts nosacījums par darbības programmu grozījumu biežumu").
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Lūdzam lietot vienveidīgu terminoloģiju 25.2 un 25.3 punktā attiecībā uz rezultatīvajiem rādītājiem (izpildes rādītājiem), lietojot vienu terminu (rezultatīvais rādītājs) (sk. arī 2. pielikuma C.10. sadaļu).
 
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Aicinām izvērtēt iespēju precizēt noteikumu projekta 15. punktā izteikto noteikumu 35.1.12. apakšpunktu, precizējot, kādas teritorijas (piemēram, ražošanas vajadzībām paredzētas) labiekārtošanai piešķir atbalstu (salīdzinājumam sk. 35.1.11. apakšpunkta formulējumu).
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Ņemot vērā noteikumu projekta 19. punktā iekļauto atsauci uz 35.1.11. apakšpunktā minēto būvniecību, aicinām anotācijā izvērstāk skaidrot 35.1.11. apakšpunkta saturu (pirmšķietami teritorijas labiekārtošana var būt ne tikai būvniecība). Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt 35.1.11. apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka ar noteikumu projekta 20. punktā izteikto noteikumu 36.2 punktu būtībā tiek ieviesta regulas Nr. 2017/891 31. panta 2. punkta pirmā daļa, aicinām ietvert attiecīgu informāciju anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulā. 
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Aicinām izvērtēt, vai noteikumu projekta 32. punktā izteiktajā noteikumu 112. punktā iekļautā atsauce uz 25.1 2. apakšpunktu, nevis uz 25.1 punktu, ir atbilstoša. Nepieciešamības gadījumā aicinām precizēt projektu. Alternatīvi lūdzam sniegt pamatojumu anotācijā.
Papildus aicinām izvērtēt, vai nav nepieciešamas atsauces uz vēl kādām noteikumu vienībām.
Piedāvātā redakcija
-