Atzinums

Norādām, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 24. oktobra rīkojumu Nr. 863 Latvijas Nacionālais botāniskais dārzs kā zinātniskais institūts tika likvidēts un izveidots kā tiešās pārvaldes iestāde, lēmuma pamatojumā norādot, ka valsts nozīmes zinātniskā institūta statusa saglabāšana tam ir nelietderīga. Papildus saskaņā ar Ministru kabineta 2025. gada 11. novembra rīkojumu Nr. 740 Latvijas Nacionālais botāniskais dārzs tika pievienots Dabas aizsardzības pārvaldei, lēmuma pamatojumā norādot, ka abām iestādēm ir līdzīgas funkcijas, kas savstarpēji papildina viena otru dabas aizsardzības un bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas jomā, kā arī ar šādu rīcību tiktu sasniegts mērķis mazināt administratīvo slogu un stiprināt dabas aizsardzības politikas īstenošanu, tostarp starptautisko saistību izpildē, efektivizējot iestāžu pārvaldību un funkcijas. 
Šobrīd anotācijā par Latvijas Nacionālais botāniskais dārza atjaunošanu kā atsevišķu tiešās pārvaldes iestādi norādīts, ka tas nepieciešams, jo Latvijas Nacionālais botāniskais dārzs pēc būtības ir zinātniska institūcija, kas ir pretrunā iepriekš minētā Ministru kabineta 2024. gada 24. oktobra rīkojuma Nr. 863 pamatojumam, ka šāda zinātniskās institūcijas statusa saglabāšana Latvijas Nacionālais botāniskais dārzam tika atzīta par nelietderīgu, turklāt arī tika norādīts, ka nevar tikt izpildīta Zinātniskās darbības likuma 28. panta pirmās daļas 1.punktā noteiktā prasība zinātniska institūta reģistrācijai Zinātnisko institūciju reģistrā, jo tajā akadēmiskos amatos strādā tikai viena ievēlēta persona ar zinātnes doktora grādu normā paredzēto piecu šādu personu vietā.
Arī situācijā, ja Latvijas Nacionālais botāniskais dārzam šobrīd ir nepieciešams nodrošināt zinātnisko autonomiju, nav skaidrs, kāpēc tā nodrošināšanai ir nepieciešams Latvijas Nacionālo botānisko dārzu atjaunot kā atsevišķu iestādi, nevis tā vietā piedāvāt risinājumu šādu autonomiju nodrošināt kā struktūrvienībai Dabas aizsardzības pārvaldes ietvaros, lai turpinātu ievērot izvirzīto mērķi par administratīvā sloga mazināšanu, saglabājot efektīvu iestāžu pārvaldību un funkcijas.
Attiecīgi Finanšu ministrijas ieskatā sniegtā argumentācija par Latvijas Nacionālā botāniskā dārza atjaunošanu atsevišķas tiešās pārvaldes iestādes statusā ir nepietiekama, attiecīgi rīkojuma projekts nav atbalstāms tālākai virzībai.
 

-

Papildināt punktu ar Dabas aizsardzības pārvaldes teritoriālās struktūrvienības saīsinājumu, pievienojot aiz nosaukuma iekavas (turpmāk - struktūrvienība), kas tiktu lietots rīkojuma 7.punktā.

-

Ņemot vērā, ka jaunizveidotā iestāde ar 2026. gada 1. oktobri ir Dabas aizsardzības pārvaldes teritoriālās struktūrvienības "Nacionālā botāniskā dārza administrācija" funkciju, tiesību, saistību, prasību, mantas, lietvedības un arhīva pārņēmēja, rīkojuma projektā būtu nosakāms samērīgs termiņš (piemēram, 1.novembris), kādā Komisija nodod tiesības, saistības, prasības, mantu (tajā skaitā finanšu līdzekļu atlikumu), arhīvu un lietvedību iestādei. Piedāvātajā redakcijā svītroti vārdi par slēguma bilances sastādīšanu, jo gadījumā, kad reorganizācijas ietvaros tiek nodota tikai iestādes struktūrvienība un pati iestāde turpina darbību, slēguma pārskats nav jāsagatavo.
Vienlaikus būtu izveidojams jauns punkts, ka Komisijai līdz 2026. gada 15. septembrim jānodrošina Dabas aizsardzības pārvaldes budžeta sadali, ja minētai darbībai ir atšķirīgs izpildes termiņš.

7. Komisijai līdz 2026. gada 1. novembrim:
7.1. nodrošināt struktūrvienības materiālo un nemateriālo vērtību inventarizāciju;
7.2. noteikt bilancē esošās struktūrvienības mantas vērtību, prasību un saistību apjomu;
7.3. nodrošināt struktūrvienības tiesību, saistību, prasību, mantas, arhīva un lietvedības nodošanu iestādei saskaņā ar šī rīkojuma 3.punktu.
8. Komisijai līdz 2026. gada 15. septembrim nodrošināt Dabas aizsardzības pārvaldes budžeta sadali, nodalot iestādes funkciju izpildei paredzēto budžetu.

Risinājuma apraksta pēdējā rindkopā lūdzam svītrot vārdus “kā arī tās slēguma bilances sastādīšanu”, jo gadījumā, kad reorganizācijas ietvaros tiek nodota tikai iestādes struktūrvienība un pati iestāde turpina darbību, slēguma pārskats nav jāsagatavo.

-

Risinājuma apraksta pirmajā teikumā aiz vārdiem “15. panta pirmo daļu” lūdzam papildināt ar vārdiem “un trešās daļas 3. punktu”, jo Dabas aizsardzības pārvaldes reorganizācija tiek īstenota, nododot tās struktūrvienību citai jaunizveidotai Iestādei, un līdz ar to uz reorganizāciju attiecināms arī minētajā tiesību normā noteiktais reorganizācijas veids.

-

Ņemot vērā, ka pēc reorganizācijas jaunizveidotā iestāde sniegs publiskus maksas pakalpojumus, būtu norādāms, ka tiks grozīts Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministra 2026. gada 20. marta lēmums Nr. P-1-11/13/2026 "Dabas aizsardzības pārvaldes Par Dabas aizsardzības pārvaldes publisko maksas pakalpojumu cenrādi" un izdots jauns lēmums par Latvijas Nacionālā botāniskā dārza publisko maksas pakalpojumu cenrādi. Papildus anotācija būtu papildināma ar skaidrojumu, kā tiks nodrošināta darbības nepārtrauktība attiecībā uz publiskajiem maksas pakalpojumiem (t.sk. maksājumu karšu pieņemšanas pakalpojums Latvijas Nacionālā botāniskā dārzā).

-